Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к распоряжению Комитета
финансов Санкт-Петербурга
от 30 декабря 2011 г. N 238-р
Инструкция
о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств,
утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств,
санкционирования и оплаты денежных обязательств
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета финансов от 26 апреля 2001 г. N 45-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и устанавливает порядок открытия и ведения Комитетом финансов Санкт-Петербурга лицевых счетов получателей бюджетных средств, порядок утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, порядок санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе порядок санкционирования и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга.
1.2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия и термины:
Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, на который возложены функции по организации исполнения и исполнению бюджета Санкт-Петербурга, осуществляющий взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу при осуществлении операций по зачислению средств бюджета Санкт-Петербурга на счет и списанию средств бюджета Санкт-Петербурга со счета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для кассового обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и Комитетом финансов Санкт-Петербурга при кассовом обслуживании исполнения бюджета Санкт-Петербурга (далее - Регламент);
Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу - территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
Управление казначейства - структурное подразделение Комитета финансов, осуществляющее функции по организации исполнения бюджета Санкт-Петербурга по расходам в части принятия бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств;
Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия - структурное подразделение Комитета финансов, осуществляющее формирование и направление в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банки, кредитные организации) платежных и иных документов, а также функции ведения бюджетного учета и составления отчетности по исполнению бюджета Санкт-Петербурга;
Управление автоматизации и информатизации - структурное подразделение Комитета финансов, осуществляющее функции по автоматизации процесса составления и исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
Управление финансовых активов и финансовых обязательств - структурное подразделение Комитета финансов, осуществляющее мероприятия по управлению государственным долгом Санкт-Петербурга и ликвидностью бюджета Санкт-Петербурга, подтверждающее правомерность оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, администрируемых Комитетом финансов, в части полномочий Управления финансовых активов и финансовых обязательств;
Управление Комитета финансов Санкт-Петербурга по району Санкт-Петербурга (далее - Управление Комитета финансов по району Санкт-Петербурга), отраслевое управление (самостоятельный отдел) Комитета финансов - структурное подразделение Комитета финансов, взаимодействующее с главными распорядителями бюджетных средств по вопросам планирования и исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - главный распорядитель бюджетных средств) - орган государственной власти Санкт-Петербурга, имеющий право распределять бюджетные ассигнования, определенные ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга, и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств и осуществляющий исполнение соответствующей части бюджета Санкт-Петербурга;
получатель бюджетных средств - орган государственной власти Санкт-Петербурга, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется на основании бюджетной сметы, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие получателем бюджетных средств бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;
кассовые поступления - операции по зачислению средств бюджета Санкт-Петербурга на лицевой счет бюджета, открытый Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для кассового обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
кассовые выплаты - операции по списанию средств бюджета Санкт-Петербурга с лицевого счета бюджета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для кассового обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
лицевой счет - регистр аналитического учета Комитета финансов, предназначенный для отражения утвержденных ассигнований по бюджету Санкт-Петербурга, лимитов бюджетных обязательств, кассовых выплат получателя бюджетных средств;
Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) - совокупность организационных, программных и технических мероприятий, классификаторов, баз данных, автоматизированно обеспечивающих производство трудоемких операций и взаимодействие участников многостадийного бюджетного процесса, разработанных на основе требований бюджетного законодательства;
предельный объем финансирования главного распорядителя бюджетных средств - предельный объем оплаты денежных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему получателей бюджетных средств в соответствующем периоде текущего финансового года, установленный в целом в отношении главного распорядителя бюджетных средств помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе сводных заявок на финансирование главного распорядителя бюджетных средств;
предельный объем финансирования получателя бюджетных средств - предельный объем оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, установленный в целом в отношении получателя бюджетных средств помесячно нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование получателя бюджетных средств;
денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета Санкт-Петербурга определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета.
1.3. Осуществление операций по кассовым выплатам из бюджета Санкт-Петербурга производится Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу со счета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в подразделении расчетной сети Банка России, на балансовом счете N 40201, на основании платежных документов, оформленных Комитетом финансов на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств сводных реестров поручений на оплату расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Санкт-Петербурга в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из бюджета Санкт-Петербурга со счета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу на балансовом счете N 40201 для исполнения бюджета Санкт-Петербурга, осуществляется с открытием и ведением Комитету финансов одного лицевого счета бюджета по коду 02 Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в соответствии с нормативными правовыми актами Федерального казначейства.
1.4. Комитет финансов в соответствии с Регламентом организует представление документов в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для осуществления платежей Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу от имени и по поручению получателей бюджетных средств.
1.5. Получатель бюджетных средств осуществляет операции со средствами бюджета Санкт-Петербурга исключительно через лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый ему в Комитете финансов, а также через лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, в части расходования средств, поступающих из федерального бюджета.
1.6. Бюджет Санкт-Петербурга по расходам исполняется в пределах остатка средств на счете, открытом в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для кассового обслуживания исполнения бюджета Санкт-Петербурга, с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджета Санкт-Петербурга по поручению Комитета финансов без осуществления санкционирования выплат из бюджета Санкт-Петербурга.
1.7. При наличии технической возможности информационный обмен между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Порядок использования в электронных документах электронной цифровой подписи, признаваемой равнозначной собственноручной подписи лиц в документе на бумажном носителе, а также права и обязанности сторон в рамках указанных процедур предусматриваются договорами (соглашениями) об организации электронного информационного обмена в АИС БП-ЭК с использованием электронной цифровой подписи, заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и Комитетом финансов.
2. Открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов
2.1. Лицевые счета получателям бюджетных средств открываются Управлением казначейства.
2.2. На лицевом счете получателя бюджетных средств отражаются:
а) полное и краткое наименование получателя бюджетных средств и его индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
б) семизначный номер лицевого счета;
в) суммы бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, а также все изменения этих ассигнований;
г) суммы лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, а также все изменения этих лимитов;
д) реквизиты каждого исполненного банком платежного документа по зачислению денежных средств на счет и списанию денежных средств со счета;
е) реквизиты каждого исполненного Комитетом финансов документа по уточнению сумм кассовых поступлений и кассовых выплат;
ж) реквизиты иного документа, кроме указанных в подпункте "д" и "е" настоящего пункта, являющегося основанием для проведения в текущем финансовом году записей по оплате расходов данного получателя бюджетных средств;
з) сумма неиспользованного остатка бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;
и) сумма неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (на каждый день по мере отражения операции на лицевом счете).
2.3. Лицевой счет открывается Управлением казначейства в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящей Инструкции.
Управление казначейства проверяет представленный пакет документов на открытие лицевого счета на его соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.4 настоящей Инструкции, и по результатам проведенной проверки принимает решение:
в случае наличия замечаний - поступившие документы возвращаются заявителю для доработки с указанием причин возврата;
в случае положительного результата проверки - принимает решение об открытии лицевого счета.
2.4. Для открытия лицевого счета получателю бюджетных средств Управление казначейства формирует дело по лицевому счету получателя бюджетных средств при представлении главным распорядителем бюджетных средств следующих документов:
а) заявления на открытие лицевого счета по установленной форме (приложение 1 к настоящей Инструкции);
б) копии устава (положения), заверенной вышестоящей организацией или нотариально;
в) копии документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной вышестоящей организацией или нотариально;
г) копии свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенной вышестоящей организацией или нотариально;
д) копии документа об учете юридического лица в Едином государственном регистре предприятий и организаций (информационное письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат), заверенной вышестоящей организацией или нотариально;
е) двух экземпляров карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств (представляются в Управление казначейства только при открытии лицевого счета главному распорядителю бюджетных средств) по установленной форме (приложение 2 к настоящей Инструкции), заверенных вышестоящей организацией или нотариально, с копиями документов о наделении лиц, обладающих правом первой и второй подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати, соответствующими полномочиями, заверенными вышестоящей организацией или нотариально. В случае, если должность лица, имеющего право первой подписи, является выборной, также представляется заверенная копия протокола заседания соответствующего органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Дело по лицевому счету получателя бюджетных средств хранится в Управлении казначейства.
2.5. Управление казначейства ведет журнал регистрации лицевых счетов, открытых в Комитете финансов, по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
2.6. При открытии лицевого счета ему присваивается семизначный номер, причем первые три знака номера содержат код ведомственной принадлежности получателя бюджетных средств, четвертый знак - "0", а следующие три знака - индивидуальный код получателя бюджетных средств в соответствии с журналом регистрации лицевых счетов, открытых в Комитете финансов.
2.7. Ранее присвоенные получателям бюджетных средств номера лицевых счетов присвоению другим получателям бюджетных средств не подлежат.
2.8. Номер лицевого счета проставляется Управлением казначейства на заявлении на открытие лицевого счета, которое хранится в Управлении казначейства.
2.9. Управление казначейства оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение 4 к настоящей Инструкции) и направляет его соответствующему получателю бюджетных средств в течение 1 рабочего дня со дня его подписания председателем (заместителем председателя) Комитета финансов; копия извещения направляется главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится получатель бюджетных средств.
2.10. Получатели бюджетных средств, которым открываются лицевые счета, представляют главному распорядителю бюджетных средств одновременно с документами, указанными в пункте 2.4 настоящей Инструкции, карточки с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств по установленной форме (приложение 2 к настоящей Инструкции).
2.11. При заполнении карточки с образцами подписей и оттиска печати:
2.11.1. Право первой подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати принадлежит руководителю получателя бюджетных средств и его заместителям.
Право второй подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати принадлежит главному бухгалтеру (уполномоченному на то лицу) получателя бюджетных средств, в том числе и в случаях двойного наименования его должности (начальник управления - главный бухгалтер, заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера, главный специалист - главный бухгалтер и т.п.).
2.11.2. В случае, если бухгалтерское обслуживание получателя бюджетных средств осуществляется по договору государственным казенным учреждением, в карточке с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств в поле "Вторая подпись" указывается наименование государственного казенного учреждения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание получателя бюджетных средств, и реквизиты договора о бухгалтерском обслуживании между получателем бюджетных средств и государственным казенным учреждением.
2.11.3. В карточку с образцами подписей и оттиска печати включается образец оттиска круглой печати получателя бюджетных средств, предназначенной для заверения финансовых документов. Применение печатей, предназначенных для других целей, не допускается.
2.12. При временном отсутствии печати у вновь созданного получателя бюджетных средств, а также в связи с его реорганизацией, изменением наименования или подчиненности, изношенностью или утерей печати руководитель главного распорядителя бюджетных средств или его заместитель предоставляет получателю бюджетных средств на основании письменного обращения необходимый срок для изготовления печати с одновременным определением порядка оформления расчетно-денежных документов на время отсутствия печати. В этих случаях главным распорядителем бюджетных средств делается соответствующая отметка в карточке с образцами подписей и оттиском печати получателя бюджетных средств.
2.13. В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи в карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств в Управление казначейства в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляются два экземпляра новой карточки с образцами подписей и оттиска печати всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, а также документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 2.4 настоящей Инструкции.
В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи в карточке с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится получатель бюджетных средств, в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляются два экземпляра новой карточки с образцами подписей и оттиска печати всех лиц, имеющих право первой и второй подписи.
Если в новой карточке с образцами подписей и оттиска печати, представляемой в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, подписи руководителя и главного бухгалтера остаются прежние, то дополнительного заверения такой карточки с образцами подписей и оттиска печати не требуется.
2.14. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи новая карточка не составляется, а дополнительно в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляется временная карточка с образцами подписей и оттиска печати только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. В случае оформления временной карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств дополнительно представляются также документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 2.4 настоящей Инструкции. Временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетных средств, скрепляется оттиском его печати и дополнительного заверения не требует.
2.15. В случае оформления карточек с образцами подписей и оттиска печати не по форме, установленной настоящей Инструкцией, с нарушениями установленных Инструкцией правил их оформления главный распорядитель бюджетных средств возвращает представленные получателями бюджетных средств карточки с образцами подписей и оттиска печати на доработку.
2.16. Главный распорядитель бюджетных средств после получения копии извещения об открытии лицевого счета получателю бюджетных средств указывает на двух экземплярах карточки с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств номер лицевого счета. Один экземпляр карточки с образцами подписей и оттиска печати передается главным распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств для представления в Управление Комитета финансов по району Санкт-Петербурга в целях организации работы по осуществлению операций с наличными денежными средствами, другой хранится у главного распорядителя бюджетных средств.
2.17. В карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств номер лицевого счета указывается Управлением казначейства. Один экземпляр карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств передается Управлением казначейства в Управление Комитета финансов по району Санкт-Петербурга в целях организации работы по осуществлению операций с наличными денежными средствами, другой хранится в деле по лицевому счету главного распорядителя бюджетных средств.
2.18. В случае изменения наименования получателя бюджетных средств, которому открыт лицевой счет в Комитете финансов, главный распорядитель бюджетных средств представляет в Управление казначейства документы, определенные подпунктами "б"-"д" пункта 2.4 настоящей Инструкции, заверенные в установленном настоящей Инструкцией порядке, для внесения изменений в дело по лицевому счету получателя бюджетных средств.
О всех изменениях в документах, представленных в Управление казначейства для открытия лицевого счета, не связанных с изменением наименования получателя бюджетных средств, главный распорядитель бюджетных средств сообщает в письменной форме с приложением необходимых документов, заверенных в установленном настоящей Инструкцией порядке, для внесения изменений в дело по лицевому счету получателя бюджетных средств.
Управление казначейства проверяет представленные документы для внесения изменений в дело по лицевому счету и по результатам проведенной проверки принимает решение:
в случае наличия замечаний - поступившие документы возвращаются главному распорядителю бюджетных средств для доработки с указанием причин возврата;
в случае положительного результата проверки - осуществляет внесение изменений в дело по лицевому счету.
2.19. Главные распорядители бюджетных средств формируют в электронном виде в АИС БП-ЭК перечень подведомственных получателей бюджетных средств (приложение 5 к настоящей Инструкции) и не позднее чем за один месяц до начала очередного финансового года представляют его в Управление казначейства на бумажном носителе.
Для включения в перечень подведомственных получателей бюджетных средств на очередной финансовый год нового получателя бюджетных средств, а также для исключения из перечня с 1 января очередного финансового года получателя бюджетных средств в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, ликвидацией, главный распорядитель бюджетных средств заблаговременно представляет в Управление казначейства документы для открытия лицевого счета получателю бюджетных средств, определенные пунктом 2.4 настоящей Инструкции, либо обращение о закрытии лицевого счета.
2.20. Закрытие лицевого счета производится Управлением казначейства:
2.20.1. По заявлению главного распорядителя бюджетных средств о закрытии лицевого счета получателю бюджетных средств в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, ликвидацией получателя бюджетных средств.
2.20.2. В случае, если ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга не предусмотрены ассигнования главному распорядителю бюджетных средств.
2.21. Перечень получателей бюджетных средств, которым открыты лицевые счета в Комитете финансов, формируется Управлением казначейства на основании перечней подведомственных получателей бюджетных средств, представленных главными распорядителями бюджетных средств, и с учетом всех изменений в текущем финансовом году.
3. Доведение лимитов бюджетных обязательств
3.1. Финансирование расходов бюджета Санкт-Петербурга осуществляется на основании сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований по публичным нормативным обязательствам и предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
Формирование и доведение до главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования производится в порядке, определенном Комитетом финансов в соответствии с действующим законодательством.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.2. В лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период не включаются бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам.
Главный распорядитель бюджетных средств доводит до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК заверенную электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) выписку из распределения бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств в части публичных нормативных обязательств (далее - выписка) по форме согласно приложению 27 к настоящей Инструкции.
При внесении изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, затрагивающих бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам, главным распорядителем бюджетных средств доводится до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК новая выписка, заверенная ЭЦП.
Управление казначейства на полученной выписке ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК.
3.3. Лимиты бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период формируются Управлением казначейства на основе сводной бюджетной росписи и утверждаются председателем Комитета финансов (его заместителем).
Лимиты бюджетных обязательств по подведомственным главному распорядителю бюджетных средств получателям бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период формируются и утверждаются главным распорядителем бюджетных средств на основе лимитов бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств и бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, доводятся до получателей бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств.
3.4. Формирование и доведение лимитов бюджетных обязательств по средствам, выделенным из федерального бюджета, осуществление операций с указанными средствами производится в порядке, определяемом Комитетом финансов в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Уведомление о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств (приложение 6 к настоящей Инструкции) на текущий финансовый год и плановый период формируется Управлением казначейства на основании сводной бюджетной росписи в электронном виде в АИС БП-ЭК и доводится до главного распорядителя бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК, заверенное ЭЦП, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи.
3.6. Главный распорядитель бюджетных средств на основании полученного в электронной форме в АИС БП-ЭК уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период:
- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств (приложение 7 к настоящей Инструкции), утверждает, заверяет ЭЦП и доводит их до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК;
- доводит уведомления о лимитах бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (приложение 8 к настоящей Инструкции) до подведомственных получателей бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажных носителях.
Управление казначейства на полученном распределении лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК.
3.7. Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств (приложение 9 к настоящей Инструкции) на текущий финансовый год и плановый период формируются Управлением казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК при внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
Заверенные ЭЦП уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств доводятся до главных распорядителей бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК.
3.8. Главный распорядитель бюджетных средств при внесении изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, а также при получении в электронной форме в АИС БП-ЭК уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств:
3.8.1. Формирует свод уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (приложение 10 к настоящей Инструкции) на текущий финансовый год и плановый период, утверждает, заверяет ЭЦП и представляет его в Управление казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК.
Управление казначейства на полученном своде уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств получателей бюджетных средств ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК.
3.8.2. Доводит уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (приложение 11 к настоящей Инструкции) до подведомственных получателей бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажных носителях.
3.9. По состоянию на последнее число каждого месяца главный распорядитель бюджетных средств должен обеспечить соответствие суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем бюджетных средств до получателей бюджетных средств в течение месяца и имеющих электронную отметку Управления казначейства, сумме лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Управлением казначейства до главного распорядителя бюджетных средств.
3.10. Управление казначейства формирует выписку из утвержденных лимитов бюджетных обязательств (изменений лимитов бюджетных обязательств) по форме согласно приложению 12 (13) к настоящей Инструкции и ежемесячно, в первый рабочий день месяца, следующего за месяцем утверждения лимитов бюджетных обязательств (изменений лимитов бюджетных обязательств), передает ее в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию для отражения в бюджетном учете.
4. Формирование поручений на оплату расходов
4.1. Получатели бюджетных средств формируют поручения на оплату расходов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги на основании государственных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных и зарегистрированных в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, и иных документов, являющихся основанием для оплаты.
Поручения на оплату расходов формируются в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе (приложение 14 к настоящей Инструкции) в пределах доведенных до получателей бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (нарастающим итогом) получателей бюджетных средств, бюджетной сметы, с учетом произведенных платежей и принятых и не исполненных денежных обязательств.
При заполнении поручения на оплату расходов:
- в поле "назначение платежа" указываются реквизиты (номер, дата) государственного контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- в полях "тип документа-основания", "номер", "дата" указываются наименование, номер и дата документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товара (накладная, акт приемки-передачи), выполнении работ и оказании услуг (акт выполненных работ, счет), иных документов, являющихся основанием для оплаты денежных обязательств;
- в поле "месяц платежа" указывается месяц, в котором Комитету финансов следует осуществить оплату денежных обязательств от имени и по поручению получателя бюджетных средств.
При наличии неиспользованного остатка предельных объемов финансирования получателя бюджетных средств (нарастающим итогом) в поручении на оплату расходов в поле "месяц платежа" указывается текущий месяц.
4.2. По согласованию с главным распорядителем бюджетных средств получатель бюджетных средств может формировать сводный реестр по пакетной обработке поручений на оплату расходов в электронном виде и на бумажном носителе (приложение 15 к настоящей Инструкции).
Сводный реестр по пакетной обработке поручений на оплату расходов формируется отдельно по месяцу платежа (у всех поручений на оплату расходов, входящих в один сводный реестр по пакетной обработке поручений на оплату расходов, месяц платежа должен быть одинаковым).
4.3. Получатели бюджетных средств представляют поручения на оплату расходов (сводные реестры по пакетной обработке поручений на оплату расходов), подписанные руководителем (его заместителем) и главным бухгалтером (лицом, на то уполномоченным), заверенные печатью, в двух экземплярах вместе с документами, подтверждающими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, главному распорядителю бюджетных средств для подтверждения правомерности оплаты денежных обязательств.
4.4. Поручения на оплату расходов (сводные реестры по пакетной обработке поручений на оплату расходов) получателей бюджетных средств, бухгалтерское обслуживание которых осуществляется по договору государственным казенным учреждением, подписываются руководителем (его заместителем) государственного казенного учреждения, главным бухгалтером (лицом, на то уполномоченным) государственного казенного учреждения и заверяются печатью государственного казенного учреждения.
Подписи и оттиск печати на поручениях на оплату расходов (сводных реестрах по пакетной обработке поручений на оплату расходов) получателей бюджетных средств, бухгалтерское обслуживание которых осуществляется по договору государственным казенным учреждением, должны соответствовать имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати государственного казенного учреждения, представленной главному распорядителю бюджетных средств.
4.5. Прием поручений на оплату расходов (сводных реестров по пакетной обработке поручений на оплату расходов) производится главным распорядителем бюджетных средств в течение первой половины рабочего дня до 10.00 часов.
На бумажном экземпляре поручения на оплату расходов (сводного реестра по пакетной обработке поручений на оплату расходов) при приеме ставится отметка о принятии с указанием даты поступления документа.
На поручениях на оплату расходов (сводных реестрах по пакетной обработке поручений на оплату расходов), поступивших после 10.00 часов, ставится отметка о принятии следующим рабочим днем.
По согласованию с главным распорядителем бюджетных средств прием поручений на оплату расходов (сводных реестров по пакетной обработке поручений на оплату расходов) может производиться главным распорядителем бюджетных средств позднее установленного времени приема.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств
5.1. Главный распорядитель бюджетных средств по принятым поручениям на оплату расходов (сводным реестрам по пакетной обработке поручений на оплату расходов) и документам, подтверждающим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, контролирует:
а) идентичность электронного и бумажного экземпляров поручений на оплату расходов (сводных реестров по пакетной обработке поручений на оплату расходов);
б) соответствие подписей и оттиска печати на поручении на оплату расходов подписям и оттиску печати из карточки с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств;
в) целевое использование бюджетных средств;
г) наличие достаточного остатка бюджетных ассигнований получателя бюджетных средств.
Бюджетные ассигнования устанавливаются для получателей бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств, которая формируется в соответствии с порядком, установленным Комитетом финансов;
д) соответствие принятых получателем бюджетных средств денежных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств;
е) наличие достаточного остатка предельного объема финансирования получателя бюджетных средств (нарастающим итогом);
ж) соблюдение установленных правил расчетов, правильность указания реквизитов платежей;
з) наличие реестрового номера на тексте контракта (договора), соответствующего номеру, содержащемуся в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга, правильность его указания в соответствующем поле поручения на оплату расходов;
и) выполнение получателем бюджетных средств условий финансирования конкретных расходов;
к) соответствие условий заключенных государственных контрактов и договоров при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) представленным платежным и иным документам, необходимым для совершения расходов.
5.2. В случае формирования получателем бюджетных средств поручения на оплату расходов (сводного реестра по пакетной обработке поручений на оплату расходов) не по установленной настоящей Инструкцией форме, с пропусками обязательных к заполнению граф и другими нарушениями, выявленными в ходе осуществления контроля в соответствии с пунктом 5.1 настоящей Инструкции, или несоответствия поручения на оплату расходов прилагаемым документам главный распорядитель бюджетных средств отказывает в приеме поручения на оплату расходов (сводного реестра по пакетной обработке поручений на оплату расходов) с указанием причин отказа. При этом главный распорядитель бюджетных средств не несет ответственности за нарушение сроков платежа.
5.3. На принятых (в двух экземплярах) поручениях на оплату расходов (сводных реестрах по пакетной обработке поручений на оплату расходов) главный распорядитель бюджетных средств ставит отметку об их принятии и возвращает один экземпляр поручения на оплату расходов (сводного реестра по пакетной обработке поручений на оплату расходов) получателю бюджетных средств.
5.4. Главный распорядитель бюджетных средств из принятых поручений на оплату расходов (сводных реестров по пакетной обработке поручений на оплату расходов) формирует сводный реестр поручений на оплату расходов в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 16 к настоящей Инструкции.
Сводный реестр поручений на оплату расходов формируется отдельно:
а) по месяцу, в котором Комитету финансов следует осуществить оплату денежных обязательств от имени и по поручению получателя бюджетных средств (у всех поручений на оплату расходов, входящих в один сводный реестр поручений на оплату расходов, месяц, в котором осуществляются платежи, должен быть одинаковым);
б) по поручениям на оплату расходов, предусматривающим перечисление заработной платы и начислений на оплату труда;
в) по поручениям на оплату расходов, предусматривающим получение наличных денежных средств;
г) по поручениям на оплату расходов, предусматривающим перечисление средств бюджета Санкт-Петербурга по поступившим на исполнение в Комитет финансов исполнительным документам;
д) по поручениям на оплату расходов за счет средств, выделенных из федерального бюджета;
е) по поручениям на оплату расходов, предусматривающим возврат денежных средств, отраженных в составе возврата финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств.
Одновременно с указанным сводным реестром поручений на оплату расходов главный распорядитель бюджетных средств представляет заключение на перечисление средств бюджета Санкт-Петербурга, отраженных в составе возврата финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств, на бумажном носителе по форме согласно приложению 30 к настоящей Инструкции;
ж) по поручениям на оплату расходов, не поименованным в подпунктах "а"-"е" настоящего пункта.
На сводном реестре поручений на оплату расходов в электронной форме главный распорядитель бюджетных средств ставит электронную отметку в поле "дата утверждения документа".
5.5. Сводный реестр поручений на оплату расходов передается в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенный ЭЦП.
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности сводный реестр поручений на оплату расходов передается в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанный руководителем (его заместителем) главного распорядителя бюджетных средств и заверенный печатью главного распорядителя бюджетных средств. Подпись и оттиск печати на сводном реестре поручений на оплату расходов на бумажном носителе должны соответствовать имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств, представленной в Управление казначейства.
5.6. Срок представления сводного реестра поручений на оплату расходов в Управление казначейства - не позднее 14.00 рабочего дня, следующего за днем представления поручения на оплату расходов (сводного реестра по пакетной обработке поручений на оплату расходов) получателем бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств, а также не позднее одного рабочего дня до окончания месяца, в котором осуществляются платежи по поручениям на оплату расходов, входящим в сводный реестр поручений на оплату расходов.
5.7. Управление казначейства вправе затребовать по телефону или иным способом у главного распорядителя бюджетных средств документы-основания (договор, накладная, акт сдачи-приема выполненных работ, счет или другие документы, являющиеся основанием для расходования денежных средств), необходимые для осуществления контрольных функций в соответствии с пунктом 5.8 настоящей Инструкции.
По государственным контрактам, заключенным по итогам открытого аукциона в электронной форме, главный распорядитель бюджетных средств представляет в Управление казначейства указанные контракты на бумажном носителе, при этом контракты должны быть распечатаны из "личного кабинета" заказчика на электронной площадке, на которой был определен победитель аукциона в электронной форме. Подлинность и достоверность бумажной копии электронного контракта должна быть заверена подписью руководителя (его заместителя) получателя бюджетных средств и печатью получателя бюджетных средств.
Осуществление контрольных функций и завершение процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств осуществляется Управлением казначейства не позднее двух рабочих дней после представления главными распорядителями бюджетных средств запрошенных документов.
5.8. Управление казначейства контролирует:
а) составление сводного реестра поручений на оплату расходов по форме, установленной настоящей Инструкцией;
б) наличие ЭЦП, целостность и подлинность документа, заверенного ЭЦП, в соответствии с Регламентом использования электронной цифровой подписи в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.04.2009 N 26-р "Об организации электронного информационного обмена в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с использованием электронной цифровой подписи";
в) наличие на сводном реестре поручений на оплату расходов в электронной форме электронной отметки в поле "дата утверждения документа";
г) соблюдение установленных правил расчетов;
д) наличие достаточного остатка утвержденных сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств по соответствующим кодам бюджетной классификации с учетом произведенных платежей и не оплаченных денежных обязательств, принятых на учет в Комитете финансов в соответствии с порядком учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга;
е) наличие достаточного остатка бюджетных ассигнований получателя бюджетных средств;
ж) наличие достаточного остатка лимитов бюджетных обязательств по получателю бюджетных средств.
Объем остатка лимитов бюджетных обязательств по получателю бюджетных средств по коду бюджетной классификации расходов на текущий финансовый год определяется как разница между объемом утвержденных главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств по получателю бюджетных средств (имеющих электронную отметку Управления казначейства о принятии), суммами оплаченных денежных обязательств и суммами не оплаченных денежных обязательств, принятых на учет в Комитете финансов в соответствии с порядком учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга;
з) наличие достаточного остатка предельных объемов финансирования (нарастающим итогом) главного распорядителя бюджетных средств;
и) соответствие реестрового номера, указанного в соответствующем поле поручения на оплату расходов, номеру реестровой записи, присвоенному при регистрации сведений о контракте на общероссийском официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и включении в реестр государственных и муниципальных контрактов, либо реестровому номеру, присвоенному при регистрации договора в реестре договоров Санкт-Петербурга в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга;
к) соответствие подписей и оттиска печати на сводном реестре поручений на оплату расходов подписям и оттиску печати из карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств в случае отсутствия Соглашения об ЭЦП;
л) идентичность электронного и бумажного экземпляров сводных реестров поручений на оплату расходов в случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности;
м) наличие в поле "Назначение платежа" наименования и реквизитов документа основания платежа.
При перечислении предусмотренных Ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга субсидий с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на лицевые счета бюджетных (автономных) учреждений, открытые в Комитете финансов, в поле "Назначение платежа" указываются реквизиты Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания или Сведений (Изменений Сведений) об операциях с субсидиями на иные цели, предоставленными бюджетному (автономному) учреждению, а также код субсидии, присвоенный для учета операции по субсидиям на иные цели.
После осуществления контрольных функций Управление казначейства в течение двух рабочих дней, следующих за днем представления сводного реестра поручений на оплату расходов в Управление казначейства, завершает процедуру санкционирования оплаты денежных обязательств и совершает разрешительную надпись на сводных реестрах поручений на оплату расходов.
5.9. Управление казначейства вправе направить сводный реестр поручений на оплату расходов в отраслевое управление (самостоятельный отдел) Комитета финансов для подготовки заключения о возможности санкционирования оплаты денежных обязательств по одному (нескольким) либо всем входящим в него поручениям на оплату расходов.
5.10. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи на сводном реестре поручений на оплату расходов, а именно - ЭЦП сотрудника Управления казначейства, подтверждающей санкционирование оплаты денежных обязательств, с указанием даты и расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы указанного работника, а также электронной отметки в поле "дата утверждения документа".
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи на сводном реестре поручений на оплату расходов, а именно - штампа Управления казначейства на бумажном экземпляре сводного реестра поручений на оплату расходов и электронной отметки на экземпляре в электронном виде.
Один экземпляр сводного реестра поручений на оплату расходов с разрешительной надписью возвращается главному распорядителю бюджетных средств, другой экземпляр сводного реестра поручений на оплату расходов остается в Управлении казначейства.
5.11. В случае выявления нарушений в результате контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 5.8 настоящей Инструкции, Управление казначейства отказывает в санкционировании оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств по сводному реестру поручений на оплату расходов в части одного (нескольких) либо всех входящих в него поручений на оплату расходов.
Управление казначейства не несет ответственности за нарушение сроков платежа в части поручений на оплату расходов, по которым отказано в санкционировании оплаты денежных обязательств.
5.12. Управление казначейства передает главному распорядителю бюджетных средств сводный реестр поручений на оплату расходов и выписку по неподтвержденным денежным обязательствам по сводным реестрам поручений на оплату расходов (приложение 17 к настоящей Инструкции) с обоснованием причин отказа, в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенную ЭЦП.
Ежемесячно в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, Управление казначейства формирует ежемесячную выписку по неподтвержденным денежным обязательствам по сводным реестрам поручений на оплату расходов, заверенным ЭЦП, на бумажных носителях по форме согласно приложению 31 к настоящей Инструкции, и передает главным распорядителям бюджетных средств.
5.13. Утвержденный Управлением казначейства сводный реестр поручений на оплату расходов, по которому еще не сформированы платежные документы для направления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банки, кредитные организации), может быть отозван в части одного (нескольких) либо всех входящих в него поручений на оплату расходов на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств с обоснованием причин отзыва.
5.14. Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно формируют и представляют на бумажном носителе не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в Управление казначейства подписанный руководителем (его заместителем), главным бухгалтером (лицом, на то уполномоченным) главного распорядителя бюджетных средств, заверенный печатью главного распорядителя бюджетных средств Перечень сводных реестров поручений на оплату расходов, заверенных ЭЦП главного распорядителя бюджетных средств, по форме согласно приложению 32 к настоящей Инструкции в двух экземплярах.
Подписи и оттиск печати на Перечне сводных реестров поручений на оплату расходов, заверенных ЭЦП главного распорядителя бюджетных средств, на бумажном носителе должны соответствовать имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств.
Один экземпляр Перечня сводных реестров поручений на оплату расходов, заверенных ЭЦП главного распорядителя бюджетных средств, с отметкой Управления казначейства о санкционировании оплаты денежных обязательств возвращается главному распорядителю бюджетных средств, второй экземпляр - остается в Управлении казначейства.
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств по источникам
финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга
6.1. Управление финансовых активов и финансовых обязательств формирует поручения на оплату расходов по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в пределах соответствующих показателей сводной бюджетной росписи и кассового плана по бюджету Санкт-Петербурга в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в разрезе каждого платежа с указанием кодов бюджетной классификации.
6.2. Управление финансовых активов и финансовых обязательств из поручений на оплату расходов, указанных в пункте 6.1 настоящей Инструкции, формирует сводный реестр поручений на оплату расходов (в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе) и осуществляет контроль в соответствии с разделом 5 настоящей Инструкции.
6.3. Сводный реестр поручений на оплату расходов, подписанный председателем Комитета финансов (его заместителем), главным бухгалтером Комитета финансов (лицом, на то уполномоченным), заверенный печатью Комитета финансов, заверенный ЭЦП в электронном виде в АИС БП-ЭК, передается в Управление казначейства на бумажном носителе в одном экземпляре.
6.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга осуществляется Управлением казначейства в пределах остатка утвержденных сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга по соответствующим кодам бюджетной классификации с учетом произведенных платежей не позднее двух рабочих дней после представления Управлением финансовых активов и финансовых обязательств сводных реестров поручений на оплату расходов в Управление казначейства.
7. Оплата денежных обязательств
7.1. Управление казначейства ежедневно на основании проверенных и имеющих разрешительную надпись сводных реестров поручений на оплату расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, действующих в текущем финансовом году, предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств формирует реестры финансирования на оплату расходов за день (приложение 18 к настоящей Инструкции).
Заверенные подписью начальника Управления казначейства или его заместителя реестры финансирования на оплату расходов за день передаются в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию в электронном виде и на бумажном носителе для формирования платежных поручений, расходных расписаний (оформляются в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов) или проведения внебанковских операций:
- до 13 часов - для формирования и отправки в банки (Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу) платежных документов на бумажном носителе;
- до 14 часов - для формирования и отправки в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу электронных платежных документов до 16 часов текущего дня;
- до 16 часов 30 минут - для формирования и отправки в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу электронных платежных документов, подлежащих исполнению следующим днем;
- до 16 часов 30 минут - для формирования и отправки в банки электронных платежных документов.
7.2. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия формирует на бумажном носителе и в электронном виде платежные поручения, расходные расписания, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, пакеты электронных документов, сводные реестры сформированных платежных поручений, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банк, кредитную организацию) (приложение 33 к настоящей Инструкции), сводные реестры сформированных расходных расписаний, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (приложение 34 к настоящей Инструкции), сводные реестры сформированных уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (приложение 35 к настоящей Инструкции).
Сводные реестры сформированных платежных поручений, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банк, кредитную организацию), сводные реестры сформированных расходных расписаний, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, сводные реестры сформированных уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, оформленные на бумажном носителе, подписываются начальником Управления учета и отчетности - главным бухгалтером (его заместителем) и председателем Комитета финансов (его заместителем) и хранятся в Управлении учета и отчетности - главной бухгалтерии.
7.3. Платежные поручения, расходные расписания, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, пакеты электронных документов в порядке, установленном договорами об обмене электронными документами между Комитетом финансов и Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями), подписываются электронной цифровой подписью и передаются в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и в соответствующие банки (кредитные организации) по каналам электронной связи.
В случае невозможности обмена электронными документами в рабочий сеанс по причине технической неисправности (сбои в работе оборудования, средств связи и т.п.) осуществляется переход на аварийный режим работы с предоставлением платежных документов на бумажных и сменных носителях, подготовленных на основании расчетно-денежных документов в соответствии с договорами об обмене электронными документами.
7.4. Платежные поручения, по которым производятся перечисления за получателей бюджетных средств, чьи лицевые счета открыты в Комитете финансов Санкт-Петербурга, должны формироваться с учетом следующих требований:
- в поле "ИНН плательщика" указывается идентификационный номер получателя бюджетных средств;
- в поле "КПП плательщика" указывается код причины постановки получателя бюджетных средств на налоговый учет;
- в поле "Плательщик" указывается "УФК по г. Санкт-Петербургу", в скобках "Комитет финансов Санкт-Петербурга" и наименование получателя бюджетных средств, лицевой счет которого открыт в Комитете финансов Санкт-Петербурга;
- в поле "Сч.N" плательщика проставляется номер счета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для исполнения бюджета Санкт-Петербурга, 40201810600000000003 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу;
- в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках проставляются показатели бюджетной классификации Санкт-Петербурга, номер лицевого счета, открытого Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу Комитету финансов, после скобок указывается код фонда, код запроса, номер лицевого счета получателя бюджетных средств.
7.5. Пакеты электронных платежных документов (платежные поручения, расходные расписания, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа), не принятые Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями) к исполнению, возвращаются в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию в порядке, установленном договорами об обмене электронными платежными документами.
Платежные документы, не принятые к исполнению Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями) текущей датой по причине технической неисправности (сбои в работе оборудования, средств связи и т.п.), на основании протоколов, электронных уведомлений повторно направляются Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банки, кредитные организации) по каналам электронной связи после устранения технических неисправностей.
Пакеты электронных документов, принятые к исполнению Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями) частично по причине технической неисправности (сбои в работе оборудования, средств связи и т.п.), возвращаются в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию с одновременным направлением протоколов, электронных уведомлений. На основании протоколов, электронных уведомлений Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия формирует новые пакеты электронных документов, состоящие из документов, не принятых Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями) к исполнению по причине технической неисправности (сбои в работе оборудования, средств связи и т.п.), и повторно направляет их по каналам электронной связи.
7.6. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на платежные поручения, расходные расписания, не принятые Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банками, кредитными организациями) к исполнению по причинам, не связанным с технической неисправностью, на основании протоколов и электронных уведомлений формирует в трех экземплярах реестр платежных документов, возвращенных без исполнения банком (кредитной организацией, Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу) (приложение 20 к настоящей Инструкции), и передает один экземпляр в электронном виде, заверенный ЭЦП, в Управление казначейства, второй экземпляр - получателям бюджетных средств через главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых они находятся, третий экземпляр остается в Управлении учета и отчетности - главной бухгалтерии. Управление учета и отчетности на основании не принятых к исполнению Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа ставит дату приостановки на поручения на оплату расходов и на заключение на переброску.
7.7. Реестры финансирования на оплату расходов за день остаются в Управлении учета и отчетности - главной бухгалтерии.
7.8. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия (управления Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга) ежедневно получают из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, банков, кредитных организаций и обрабатывают выписки по счетам Комитета финансов, исполненные платежные и иные документы.
8. Внесение изменений в поручения на оплату расходов, оплата
по которым Комитетом финансов уже произведена
8.1. Внесение изменений в поручения на оплату расходов, оплата по которым Комитетом финансов уже произведена, возможно в случаях:
а) реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), передачи получателя бюджетных средств в ведение другого главного распорядителя бюджетных средств, ликвидации получателя бюджетных средств;
б) внесения законом Санкт-Петербурга изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга;
в) изменения кодов бюджетной классификации расходов в случае вступления в силу нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, разъясняющих порядок отнесения некоторых видов расходов на соответствующие коды классификации операций сектора государственного управления, при условии, что указанные нормативные правовые акты вступили в силу после того, как Комитетом финансов была произведена оплата по поручениям на оплату расходов, в которые вносятся изменения;
г) корректировки сумм кассовых выплат, направленных для расчетов на организованном рынке ценных бумаг;
д) обнаружения получателем бюджетных средств ошибочных записей в поручениях на оплату расходов.
При внесении изменений в поручения на оплату расходов, оплата по которым Комитетом финансов уже произведена, в соответствии с подпунктами "б"-"д" настоящего пункта поля "Наименование поставщика товаров, работ, услуг", "Месяц платежа", "Назначение платежа", "РН" и реквизиты банка поставщика товаров, работ, услуг изменению не подлежат.
При внесении изменений в значение поля "номер бюджетного обязательства", ошибочно указанного (не указанного) в поручении на оплату расходов, оплата по которому Комитетом финансов уже произведена, вносятся соответствующие изменения в значение поля "РН".
8.2. При внесении изменений в поручения на оплату расходов в соответствии с пунктом 8.1 настоящей Инструкции, которые не влекут за собой изменение кодов бюджетной классификации расходов, главный распорядитель бюджетных средств формирует сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов (приложение 21 к настоящей Инструкции).
Сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов (приложение 21 к настоящей Инструкции) передается в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенный ЭЦП.
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов (приложение 21 к настоящей Инструкции) передается в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанный руководителем (его заместителем) и главным бухгалтером (лицом, на то уполномоченным) главного распорядителя бюджетных средств, заверенный печатью главного распорядителя бюджетных средств. Подписи и оттиск печати на сводном реестре поручений на оплату расходов на бумажном носителе должны соответствовать имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств, представленной в Управление казначейства.
В указанный сводный реестр включаются поручения на оплату расходов со знаком "минус" по коду бюджетной классификации расходов или по лицевому счету получателя бюджетных средств, с которого переносятся объемы кассовых выплат, и поручения на оплату расходов со знаком "плюс" по коду бюджетной классификации расходов или по лицевому счету получателя бюджетных средств, на который переносятся объемы кассовых выплат.
8.3. Управление казначейства в течение двух рабочих дней, следующих за днем представления сводного реестра поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов в Управление казначейства, осуществляет контрольные функции, проставляет электронную отметку на экземпляре в электронном виде, ЭЦП сотрудника Управления казначейства с указанием даты и расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы работника, и передает в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре Реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей (приложение 36 к настоящей Инструкции) для осуществления исправительных записей по лицевым счетам получателей бюджетных средств.
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности Управление казначейства проставляет на двух экземплярах сводного реестра поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов штамп Управления казначейства, заверяет их подписью начальника Управления казначейства (его заместителя) и передает в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением Реестра поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей (приложение 36 к настоящей Инструкции) в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию для осуществления исправительных записей по лицевым счетам получателей бюджетных средств, второй возвращает главному распорядителю бюджетных средств.
В случае, когда изменяется только значение поля "номер бюджетного обязательства" и соответствующее ему значение поля "РН", Реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию Управлением казначейства не передается, осуществление исправительных записей по лицевым счетам получателей бюджетных средств производится Управлением казначейства.
8.4. При внесении изменений в поручения на оплату расходов в соответствии с пунктом 8.1 настоящей Инструкции, которые влекут за собой изменение кодов бюджетной классификации расходов, получатель бюджетных средств формирует поручение на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 23 к настоящей Инструкции) и представляет его главному распорядителю бюджетных средств.
8.5. Главный распорядитель бюджетных средств из представленных получателями бюджетных средств поручений на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации расходов формирует отдельные сводные реестры поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 24 к настоящей Инструкции) для внесения исправительных записей:
а) в возвраты финансирования, отраженные на лицевых счетах получателей бюджетных средств;
б) в поручения на оплату расходов, внесение изменений в которые предусматривает формирование нескольких поручений на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации расходов;
в) в возвраты финансирования, внесение изменений в которые предусматривает формирование нескольких поручений на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации расходов;
г) в поручения на оплату расходов, предусматривающие получение наличных денежных средств по чекам, в соответствии с которыми Комитетом финансов произведено перечисление бюджетных средств на счета Комитета финансов для выдачи наличных денежных средств;
д) в поручения на оплату расходов, сформированные получателями бюджетных средств при возврате наличных денежных средств;
е) в прочие поручения на оплату расходов.
В случае, когда изменяются только параметры "код запроса" и (или) "фонд" без изменения кодов бюджетной классификации расходов, главный распорядитель бюджетных средств формирует сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов в соответствии с пунктом 8.2 настоящей Инструкции.
8.6. Сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 24 к настоящей Инструкции) передается главным распорядителем бюджетных средств в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенный ЭЦП.
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности Сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 24 к настоящей Инструкции) передается главным распорядителем бюджетных средств в Управление казначейства в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в двух экземплярах.
8.7. Управление казначейства в течение двух рабочих дней, следующих за днем представления сводного реестра поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов в Управление казначейства, осуществляет контрольные функции, проставляет электронную отметку на экземпляре в электронном виде, ЭЦП сотрудника Управления казначейства с указанием даты и расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы работника, и передает в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию в электронном виде и на бумажном носителе реестр сводных поручений на уточнение кодов бюджетной классификации расходов (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга) (приложение 22 к настоящей Инструкции).
В случае невозможности информационного обмена между главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов с применением средств ЭЦП по причине технической неисправности Управление казначейства после осуществления контрольных функций проставляет отметку Управления казначейства и передает в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов, заверенный подписью начальника Управления казначейства (его заместителя), в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию с приложением реестра сводных поручений на уточнение кодов бюджетной классификации расходов (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга) (приложение 22 к настоящей Инструкции), второй - возвращается главному распорядителю бюджетных средств.
8.8. При внесении исправительных записей в отраженные на лицевых счетах получателей бюджетных средств возвраты финансирования главный распорядитель бюджетных средств формирует сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов либо сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов в порядке, установленном для внесения исправительных записей в поручения на оплату расходов пунктами 8.2 - 8.5 настоящей Инструкции.
При необходимости внесения исправительных записей в возвраты финансирования, ошибочно отраженные на лицевых счетах получателей бюджетных средств, находящихся в ведении разных главных распорядителей бюджетных средств, Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на основании мотивированных обращений главных распорядителей бюджетных средств формирует поручение на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 23 к настоящей Инструкции) и сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 24 к настоящей Инструкции).
В этом случае сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов заверяется только ЭЦП сотрудника Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии и передается в электронном виде в Управление казначейства.
Управление казначейства в течение двух рабочих дней осуществляет контрольные функции, заверяет сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов ЭЦП сотрудника Управления казначейства с указанием даты и расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы работника, и передает в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию реестр сводных поручений на уточнение кодов бюджетной классификации расходов (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга) (приложение 22 к настоящей Инструкции) на бумажном носителе.
8.9. Сводные реестры поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов (приложение 21 к настоящей Инструкции), сводные реестры поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов (приложение 24 к настоящей Инструкции) на бумажном носителе ежемесячно передаются главными распорядителями бюджетных средств в Управление казначейства в составе Перечня сводных реестров поручений на оплату расходов, заверенных ЭЦП главного распорядителя бюджетных средств (приложение 32 к настоящей Инструкции), в сроки, установленные пунктом 5.14 настоящей Инструкции.
8.10. При внесении изменений в поручения на оплату расходов в части изменения кодов бюджетной классификации, оплата по которым произведена Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на основании представленного сводного реестра поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов формирует в электронном виде уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в порядке, установленном договорами об обмене электронными документами между Комитетом финансов и Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, отдельно по уточнению произведенных кассовых расходов и возвратов финансирования текущего финансового года, подписывает электронной цифровой подписью и передает их в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу по каналам электронной связи, а также формирует сводный реестр сформированных уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, отправленных в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в порядке, установленном пунктами 7.2 - 7.3 настоящей Инструкции.
8.11. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия осуществляет исправительные записи по лицевому счету получателя бюджетных средств:
а) при внесении изменений в поручения на оплату расходов (возвраты финансирования) в соответствии с пунктом 8.10 настоящей Инструкции - на основании проведенных Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа;
б) при внесении изменений в поручения на оплату расходов (возвраты финансирования) в остальных случаях - на основании сводного реестра поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов без представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.
8.12. Внесение изменений в значение поля "РН", ошибочно указанного (не указанного) в возврате финансирования, производится Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств.
Внесение изменений в значение поля "номер бюджетного обязательства", ошибочно указанного (не указанного) в возврате финансирования, с указанием в поле "РН" значения, соответствующего бюджетному обязательству, производится Управлением казначейства на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств.
8.13. В случае ошибочного зачисления суммы возврата финансирования, произведенного с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (отделении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу), на лицевой счет Комитета финансов, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на основании письменного обращения главного распорядителя бюджетных средств оформляет и направляет в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа для зачисления суммы возврата финансирования на лицевой счет соответствующего получателя бюджетных средств.
8.14. Внесение изменений в поручения на оплату расходов за счет средств, выделенных из федерального бюджета, оплата по которым Комитетом финансов уже произведена, осуществляется в порядке, определяемом Комитетом финансов в соответствии с действующим законодательством.
8.15. В случае необходимости уточнения денежных средств, отраженных Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу на лицевом счете Комитета финансов 02722001250 в составе невыясненных поступлений, главные распорядители бюджетных средств в АИС БП-ЭК формируют и утверждают заключения на переброску, заполняя все поля документа, за исключением поля "Выписка", и указывая в поле "Номер поручения" поручение на возврат финансирования. На основании заключений на переброску главные распорядители бюджетных средств формируют реестры заключений на уточнение невыясненных поступлений (приложение 37 к настоящей Инструкции) и передают их в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на основании реестров заключений на уточнение невыясненных поступлений формирует уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа для направления в установленном порядке в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
9. Отражение операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств
9.1. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет по лицевым счетам получателей бюджетных средств утвержденные ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга ассигнования в установленном Комитетом финансов порядке, лимиты бюджетных обязательств (изменения лимитов бюджетных обязательств), предельные объемы финансирования получателей бюджетных средств.
9.2. Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия на основании полученных из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банков) выписок по счетам Комитета финансов с приложением исполненных платежных документов, иных вышеуказанных документов по уточнению сумм произведенных кассовых выплат (кассовых поступлений) отражает на лицевых счетах получателей бюджетных средств операции по оплате расходов, поступлению возвратов финансирования, исправлению произведенных кассовых выплат (возвратов финансирования) на основании проведенных документов.
9.3. В случае необходимости отражения операций по возврату финансирования по закрытому в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.20 настоящей Инструкции лицевому счету получателя бюджетных средств операции отражаются:
на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находился получатель бюджетных средств, - в случае ликвидации получателя бюджетных средств или изменения типа государственного учреждения;
на лицевом счете правопреемника получателя бюджетных средств - в случае реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования);
на лицевом счете получателя бюджетных средств - в случае передачи получателя бюджетных средств в ведение другого главного распорядителя бюджетных средств с передачей ассигнований государственного учреждения в объеме, равном объему годовых ассигнований;
на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находился получатель бюджетных средств до передачи в ведение другого главного распорядителя бюджетных средств, - в случае передачи ассигнований государственного учреждения в объеме, меньше объема годовых ассигнований.
9.4. Операции, отраженные на лицевых счетах, ведутся в валюте Российской Федерации.
9.5. Управления Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга формируют и передают получателям бюджетных средств, находящимся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, через главных распорядителей бюджетных средств выписки по лицевым счетам (приложение 25 к настоящей Инструкции) в разрезе каждого получателя бюджетных средств.
Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия формирует и передает получателям бюджетных средств через главных распорядителей бюджетных средств (за исключением администраций районов Санкт-Петербурга), в ведении которых они находятся, выписки по лицевым счетам получателей бюджетных средств (приложение 25 к настоящей Инструкции).
Раздел 1 выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств формируется на основании отраженных на лицевых счетах получателей бюджетных средств операций в соответствии с пунктом 9.2 настоящей Инструкции, раздел 2 выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств формируется на основании бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, принятых на учет в Комитете финансов в соответствии с порядком учета бюджетных обязательств Санкт-Петербурга.
9.6. По окончании месяца управление учета и отчетности - главная бухгалтерия формирует в электронном виде сводные реестры по проведенным платежным документам (приложение 26 к настоящей Инструкции), заверяет их ЭЦП сотрудника Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии и передает их главному распорядителю бюджетных средств (за исключением администраций районов Санкт-Петербурга).
По окончании месяца Управления Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга формируют в электронном виде сводные реестры по проведенным платежным документам (приложение 26 к настоящей Инструкции), заверяют их ЭЦП сотрудника Управления Комитета финансов по району и передают администрациям районов Санкт-Петербурга.
9.7. Получатели бюджетных средств на основании выписок по лицевым счетам отражают операции в бухгалтерском учете.
Главные распорядители бюджетных средств отражают в бухгалтерском учете суммы финансирования (оплаты расходов) на основании сводных реестров по проведенным платежным поручениям, а также выписок по лицевым счетам.
9.8. Справки по операциям на лицевых счетах получателей бюджетных средств выдаются Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией на основании письменных запросов получателям бюджетных средств, а также иным организациям в порядке и на условиях, установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
9.9. На основании письменных запросов получателям бюджетных средств, а также иным организациям в порядке и на условиях, установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией выдаются заверенные Комитетом финансов копии исполненных банком платежных документов, сформированных для оплаты расходов получателя бюджетных средств.
9.10. Получатель бюджетных средств в течение 5 дней после проведения операции по лицевому счету обязан письменно сообщить в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию о суммах, ошибочно отраженных по лицевому счету. При отсутствии сообщений об ошибках в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету считаются подтвержденными.
9.11. В случае утери получателем бюджетных средств выписки по лицевому счету ее дубликат может быть выдан по письменному заявлению руководителя получателя бюджетных средств на имя председателя Комитета финансов (его заместителя).
9.12. В случае перечисления денежных средств по ошибочно сформированному получателем бюджетных средств поручению на оплату расходов главным распорядителем бюджетных средств и Комитетом финансов принимаются меры по взысканию этих денежных средств в установленном законодательством порядке.
9.13. Комитет финансов своевременно информирует главных распорядителей об изменении порядка осуществления операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга.
10. Бюджетный учет и отчетность
10.1. Получатели бюджетных средств ведут бюджетный учет в соответствии с действующими нормативными документами.
10.2. Главные распорядители бюджетных средств в установленные сроки представляют в Комитет финансов сводную отчетность по исполнению бюджета Санкт-Петербурга:
- по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- согласно требованиям, установленным Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге".
11. Ответственность в соответствии с настоящей Инструкцией
11.1. Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность:
а) за нецелевое использование бюджетных средств;
б) неправильность составления и недостоверность представленных получателями бюджетных средств документов к оплате;
в) недостоверность и несвоевременность представления отчетов и других сведений, связанных с использованием бюджетных средств;
г) необеспечение результативности и адресности использования бюджетных ассигнований.
11.2. Получатели бюджетных средств несут ответственность:
а) за нецелевое использование бюджетных средств;
б) необеспечение результативности использования бюджетных ассигнований;
в) недостоверность и несвоевременность представления отчетов и других сведений, связанных с использованием бюджетных средств;
г) неправильность составления и недостоверность представленных документов к оплате;
д) несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего перечисление средств бюджета Санкт-Петербурга по поступившим на исполнение в Комитет финансов исполнительным документам.
11.3. Комитет финансов несет ответственность за несвоевременность представления пакетов электронных платежных документов в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банк) по поручениям на оплату расходов, прошедшим все стадии санкционирования.".
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 30 декабря 2011 г. N 238-р "О внесении изменений в распоряжение председателя... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.