Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 февраля 2012 г. N 87 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении Санкт-Петербургом имущества" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 2 февраля 2012 г. N 87
"О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 30 октября 2013 г., 23 июля 2014 г., 16 февраля, 7 сентября 2015 г., 9 марта 2016 г.

В целях оптимизации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.

2. Комитету по управлению городским имуществом в течение трех месяцев утвердить:

перечни документов, необходимых для заключения договоров дарения земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, объекта незавершенного строительства, движимого имущества;

примерные формы договоров дарения земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, объекта незавершенного строительства, движимого имущества.

3. Утратил силу с 21 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

6 февраля 2012 года

Регистрационный N 12566

Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при приобретении имущества в государственную
собственность Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 2 февраля 2012 г. N 87)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 30 октября 2013 г., 23 июля 2014 г., 7 сентября 2015 г., 9 марта 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц следующего имущества:

1.1. Земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением жилых зданий), нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за исключением акций).

1.2. Акций.

2. Решения о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц принимаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 г. N 777 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. КИО - в отношении имущества, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения.

2.2. Правительством Санкт-Петербурга - в отношении имущества, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения.

2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, движимого имущества (за исключением жилых зданий, акций, создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 марта 2016 г. N 159 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. КИО в течение трех рабочих дней после получения от физического и (или) юридического лица, являющегося собственником имущества, или от уполномоченного им лица (далее - заявитель), или от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который обратился заявитель, заявления о передаче имущества Санкт-Петербургу по договорам дарения направляет запросы:

в КГИОП о представлении сведений об отнесении приобретаемого объекта недвижимости к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия, о расположении приобретаемого земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия и режимах использования земельного участка в границах этих зон;

в АР, на территории которого расположены приобретаемые земельный участок, здание, строение, сооружение, нежилое помещение, о возможных вариантах использования земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, в том числе о закреплении здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за государственным учреждением Санкт-Петербурга, подведомственным АР, а также в АР, на территории которого должно быть установлено произведение монументального искусства, о фактической установке произведения монументального искусства на месте, определенном правовым актом Правительства Санкт-Петербурга (запрос в АР не направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры, а также по договорам дарения от физических и юридических лиц земельных участков в общеполезных целях (пожертвования), если указанные пожертвования обусловлены использованием земельных участков по определенному назначению). В случае, если АР предлагается закрепление здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за государственным учреждением Санкт-Петербурга, подведомственным АР, АР прилагает к ответу на запрос учредительные документы (устав с изменениями) указанного учреждения, заверенные руководителем указанного учреждения, и согласие указанного учреждения на закрепление за ним здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления;

в иной исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга о наличии предложений о закреплении приобретаемого здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за государственным учреждением Санкт-Петербурга, находящимся в ведении исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (запрос направляется в течение пяти рабочих дней после получения ответа из АР в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта об отсутствии предложений о закреплении здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за подведомственными АР государственными учреждениями Санкт-Петербурга; в случае, если исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга предлагается закрепление здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления за государственным учреждением Санкт-Петербурга, находящимся в ведении исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга прилагает к ответу на запрос учредительные документы (устав с изменениями) указанного учреждения, заверенные руководителем указанного учреждения, и согласие указанного учреждения на закрепление за ним здания, строения, сооружения, нежилого помещения на праве оперативного управления);

в КС о даче предложений о целесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга или привлеченных инвесторов;

в КФ о наличии возможности выделения средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание земельного участка, здания, строения, сооружения, нежилого помещения, движимого имущества, в том числе произведения монументального искусства, на завершение строительства объекта незавершенного строительства (запрос в КФ не направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры с одновременным принятием решений о передаче таких объектов специализированным эксплуатирующим организациям на вещном праве или по договору, а также решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических или юридических лиц зданий, строений, сооружений, нежилых помещений в целях их дальнейшего закрепления на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, государственным учреждением здравоохранения Санкт-Петербурга, государственным учреждением Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, государственным учреждением Санкт-Петербурга, целью деятельности которого является организация предоставления государственных и муниципальных услуг, государственным учреждением Санкт-Петербурга, целью деятельности которого является ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера);

в КЭИО об определении специализированной эксплуатирующей организации при передаче объектов инженерной инфраструктуры (запрос в КЭИО направляется в случае подготовки и принятия решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры);

в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга о возможных вариантах использования движимого имущества, об уточнении характеристик, назначения, вида, ценности, стоимости содержания такого имущества;

в УФСГРКК по Санкт-Петербургу о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей описание приобретаемого объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

2.2. Указанные в пункте 2.1 настоящего Положения исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга представляют запрашиваемую информацию в КИО в течение десяти рабочих дней после получения ими запроса.

2.3. КИО в течение одного месяца после получения ответов на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляет одно из следующих действий:

принимает решение о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения, направляет заявителю ответ о результатах рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, а также о необходимости представления документов для заключения договора дарения в соответствии с перечнем, утвержденным КИО. В случае принятия решения о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга по договорам дарения от физических и юридических лиц объектов инженерной инфраструктуры, а также по договорам дарения от физических и юридических лиц земельных участков в общеполезных целях (пожертвования), если указанные пожертвования обусловлены использованием земельных участков по определенному назначению, КИО направляет в АР, на территории которого расположены указанные объекты, копию указанного решения;

подготавливает заявителю ответ, содержащий мотивы отказа в приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга имущества по договору дарения.

2.4. КИО принимает решение о приобретении имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения при соблюдении следующих условий:

приобретаемое имущество может находиться в государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными федеральными законами;

заявитель, обратившийся с заявлением о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения, является собственником имущества или лицом, уполномоченным собственником имущества на заключение договора дарения;

сведения об имуществе, указанные заявителем в заявлении о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения, соответствуют сведениям, содержащимся в ответах на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения;

информация, установленная в процессе получения ответов на запросы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, свидетельствует о возможности целевого и эффективного распоряжения имуществом исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

имеется решение Правительства Санкт-Петербурга об установке произведения монументального искусства, принятое в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2009 N 944 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Санкт-Петербурге", если приобретаемое имущество является произведением монументального искусства.

3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при подготовке решений о приобретении
в государственную собственность Санкт-Петербурга акций

3.1. КИО в течение трех рабочих дней после получения от физического и (или) юридического лица, являющихся собственниками акций (далее - Заявитель), или от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который обратился Заявитель, заявления о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения направляет запросы:

3.1.1. В УФНС по Санкт-Петербургу о представлении:

копии устава акционерного общества, акции которого указаны в заявлении о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полное и сокращенное наименования акционерного общества, место нахождения (юридический адрес), сведения об учредителях акционерного общества, держателе реестра акционеров акционерного общества, наличии (отсутствии) сведений о нахождении акционерного общества в процессе реорганизации или ликвидации, размере указанного в учредительных документах уставного капитала акционерного общества, наличии сведений о нахождении акционерного общества в процессе уменьшения его уставного капитала, стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода, коде по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности акционерного общества;

копии устава дарителя - юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении дарителя - юридического лица (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении дарителя - индивидуального предпринимателя).

3.1.2. Заявителю о представлении:

заверенных в установленном порядке копий документов (сертификатов), подтверждающих право собственности на акции, в случае, если акции имеют документарную форму;

заверенной в установленном порядке копии решения уполномоченного органа дарителя - юридического лица о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения;

оформленного в установленном порядке согласия супруга дарителя - физического лица в случае, если акции являются общей совместной собственностью супругов;

выписки из реестра акционеров акционерного общества;

документа о стоимости акций, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" или Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", в случае, если дарителем является общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество;

заверенной в установленном порядке копии бухгалтерской отчетности дарителя, являющегося обществом с ограниченной ответственностью или акционерным обществом, за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о передаче имущества Санкт-Петербургу по договору дарения;

решения об одобрении крупной сделки, принятого уполномоченным органом дарителя - общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества в случае, если сделка для него является крупной;

иных документов и решений, предусмотренных уставом дарителя - юридического лица для принятия решения об отчуждении имущества;

информации о том, что в отношении акционерного общества не принято решение о признании его банкротом.

3.2. КИО в течение одного месяца после получения ответов на запросы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, готовит представление о безвозмездном приобретении акций в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - представление), которое должно содержать:

количество, номинальную стоимость, категории (типы) акций;

фамилию, имя, отчество (наименование) Заявителя, реквизиты заявления о передаче акций по договорам безвозмездной передачи (дарения) Санкт-Петербургу и правоустанавливающих документов на акции;

указание на решение уполномоченного органа юридического лица о передаче акций по договорам дарения Санкт-Петербургу;

описание цели участия Санкт-Петербурга в акционерном обществе в соответствии с требованиями статей 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург";

информацию о том, что акционерное общество не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в процессе уменьшения его уставного капитала, а также о том, что в отношении акционерного общества не принято решение о признании его банкротом.

3.3. К представлению прилагаются заявление о передаче акций Санкт-Петербургу по договору дарения, ответы на запросы и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.4. Представление, подписанное руководителем или заместителем руководителя КИО, прилагается к проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения, подготовку которого осуществляет КИО.

Подготовка и согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о принятии имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору дарения осуществляется разработчиком указанного проекта в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

3-1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы

3-1.1. КИО в течение трех рабочих дней после получения от физического и (или) юридического лица, в собственность которого поступят создаваемые в будущем газопроводы и иное имущество газораспределительной системы (далее - даритель), или от уполномоченного им лица заявления о передаче в собственность Санкт-Петербурга по договору дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы направляет запрос в КЭИО о возможности целевого и эффективного распоряжения указанным имуществом исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и об определении специализированной эксплуатирующей организации, которой данное имущество будет впоследствии передано на вещном праве или по договору.

3-1.2. КЭИО представляет запрашиваемую КИО информацию в течение пяти рабочих дней после получения им запроса.

3-1.3. КИО в течение пяти рабочих дней после получения ответа КЭИО на запрос, указанный в пункте 3-1.1 настоящего Положения (далее - запрос):

в случае, если даритель представил документы, необходимые для заключения договора дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы, перечень которых утверждается КИО (далее - документы), при соблюдении условий, указанных в пункте 3-1.4 настоящего Положения, подписывает проект договора дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы и направляет его дарителю с ответом о результатах рассмотрения заявления и предложением подписать проект договора;

в случае, если даритель не представил документы, запрашивает их у дарителя и после получения документов в течение пяти рабочих дней при соблюдении условий, указанных в пункте 3-1.4 настоящего Положения, подписывает проект договора дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы и направляет его дарителю с ответом о результатах рассмотрения заявления и предложением подписать проект договора;

в случае, если дарителем не представлены документы, дополнительно запрошенные КИО в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, либо в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 3-1.4 настоящего Положения, договор дарения создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы не заключается, и дарителю направляется ответ, содержащий мотивы отказа в приобретении в государственную собственность Санкт-Петербурга указанного имущества.

3-1.4. КИО совершает юридические действия по приобретению в государственную собственность Санкт-Петербурга создаваемых в будущем газопроводов и иного имущества газораспределительной системы по договору дарения при соблюдении следующих условий:

приобретаемое в будущем имущество может находиться в государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями статьи 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и иными федеральными законами;

информация, полученная в ответе КЭИО на запрос, свидетельствует о возможности целевого и эффективного распоряжения приобретаемым имуществом исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе о возможности определения специализированной эксплуатирующей организации, которой данное имущество будет впоследствии передано на вещном праве или по договору.

4. Принятые сокращения

АР - администрация района Санкт-Петербурга

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

КС - Комитет по строительству

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

УФНС по Санкт-Петербургу - Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

УФСГРКК по Санкт-Петербургу - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.