Приложение N 2. Регламент проведения мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области в 2012 г.

Приложение N 2
к приказу
комитета экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 28 сентября 2011 г. N 25

Регламент
проведения мониторинга социально-экономического развития
муниципальных образований Ленинградской области в 2012 году

1. Мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области (далее - мониторинг) осуществляется на единой методологической и программно-технологической основе в целях реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления Ленинградской области своих полномочий по:

принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития;

формированию бюджетов;

оценке хода реализации приоритетных национальных проектов и региональных стратегий;

оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания единого информационного ресурса показателей, характеризующих экономику и социальную сферу муниципальных образований и Ленинградской области.

2. Методическое руководство организацией мониторинга осуществляет комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет).

3. Мониторинг проводится на основе заключенных администрациями муниципальных районов и городского округа (далее - Администрация, муниципальное образование) с Комитетом соглашений об организации на территории муниципального образования мониторинга (далее - Соглашение).

4. Для проведения мониторинга в муниципальных образованиях создаются рабочие места, оборудованные компьютерами и базовым программным обеспечением в соответствии с Требованиями к программно-техническому обеспечению мониторинга (Приложение 1 к Регламенту).

5. Мониторинг может осуществляться как непосредственно на уровне района, так и на уровне поселений с последующей передачей информации на уровень района. Возможны и промежуточные варианты: часть поселений проводят мониторинг самостоятельно, по другим мониторинг проводится на уровне района.

6. Мониторинг проводится по перечню показателей, включенных в региональные формы сбора данных от хозяйствующих субъектов, охватывающие все основные аспекты экономической деятельности на территории муниципальных образований (Приложение 2 к Регламенту).

Муниципальные образования, подписавшие с Комитетом Соглашения, обязательно осуществляют мониторинг в 2012 году по форме N 1-ЛЕНОБЛ, квартальная "Основные сведения о деятельности организации" не реже, чем 2 раза в год (по итогам за 2011 г. и за 1 полугодие 2012 г.);

Кроме того, администрацией может проводиться сбор данных по другим региональным формам и дополнительным показателям, необходимых для работы органов местного самоуправления.

7. Программно-технологической основой проведения мониторинга является информационно-аналитическая система мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Ленинградской области (ИАС "Мониторинг СЭР МО"), которое предоставляется Администрациям, заключившим с Комитетом Соглашение.

8. Порядок проведения мониторинга по форме N 1-ленобл

8.1. Муниципальные объединения рассылают бланки форм и инструкции по их заполнению организациям по перечню, предоставленному Комитетом. После получения сведений перечень организаций может быть уточнен по согласованию с Комитетом.

8.2. Сбор данных осуществляется всеми муниципальными образованиями, в которых созданы рабочие места для проведения мониторинга. Сведения могут быть представлены организациями в Администрацию муниципального образования в электронном виде (по электронной почте или на магнитном носителе) и затем подтверждены официально.

8.3. Администрации поселений проводят предварительную проверку заполнения отчетов (наличие всех показателей, соответствие единиц измерения, отсутствие резких изменений значений показателей по сравнению с ранее представленными данными и т.п.) и, при необходимости вносят корректировки в отчет, которые в дальнейшем должны быть подтверждены исполнителем.

8.4. После проведения проверки отчетов данные вводятся в ИАС "Мониторинг СЭР МО" (далее - система), и передаются в администрацию соответствующего муниципального района в формате экспортного файла по электронной почте или другим способом.

8.5. Муниципальный район проводит дополнительный контроль с помощью программного обеспечения системы и, при необходимости, корректировку данных, формирует общий массив первичных данных (в разрезе поселений) по всем поселениям и передает их в отдел региональной статистики Комитета в формате экспортного файла.

8.6. Комитет рассматривает полученные данные, определяет степень их достоверности и возможности использования при проведении анализа социально-экономического развития муниципальных образований и согласовывает итоги по каждому муниципальному образованию или направляет в муниципальный район замечания по качеству представленной информации.

8.7. Согласованные сводные данные по муниципальным образованиям всех уровней доводятся до Администраций муниципальных районов и городского округа, включаются в сводную информацию о результатах социально-экономического развития муниципальных образований и представляются в заинтересованные органы исполнительной власти Ленинградской области.

8.8. При наличии расхождений в данных, первоначально представленных в Комитет, и данных, согласованных Комитетом, Администрации муниципальных районов вводят данные, согласованные Комитетом, по каждому поселению в режиме "согласованные данные" и направляют исправленные файлы в Администрации поселений. В дальнейшем при подготовке аналитических материалов и ответов на запросы органов исполнительной власти Администрации муниципальных образований используют только данные, согласованные с Комитетом.

8.9. Рекомендуемая схема прохождения информации может быть частично по согласованию между Администрациями муниципальных районов и поселений. Так, например, весь контроль и корректировка полученных от организаций данных могут быть проведены на уровне муниципального района. В этом случае сводная информация и скорректированные первичные данные поступают в поселение уже после согласования данных в Комитете.

8.10. Сроки представления информации:

сведений по форме N 1-ленобл организациями в Администрации поселений (муниципальных районов) - 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

информации в экспортном файле поселениями в муниципальный район - 15 числа второго месяца после отчетного квартала;

информации в экспортном муниципальными районами в Комитет - 25 числа второго месяца после отчетного квартала.

8.11. Если между администрациями муниципальных образований первого и второго уровня достигнута договоренность о передаче тех или иных функций по сбору и обработке информации на другой уровень, сроки представления информации поселениями в районы могут быть соответственно сдвинуты.