Решение Ленинградского областного суда от 24 февраля 2012 г. N 7-113/2012 (ключевые темы: иностранные граждане - временное пребывание - выезд из РФ - виза - выдворение за пределы РФ)

Решение Ленинградского областного суда
от 24 февраля 2012 г. N 7-113/2012

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Якубове Д.А., рассмотрев жалобу защитника Гачечиладзе О.Д. - Габуния И.Т. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2012 г. Гачечиладзе О.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. инспектором ОИК УФМС России по Санкт - Петербургу и <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином Грузии Гачечиладзе О.Д., миграционного законодательства Российской Федерации. Так Гачечиладзе О.Д., являясь иностранным гражданином, въехав на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> году через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь без разрешения на въезд в Российскую Федерацию, от выезда из Российской Федерации уклонился, находился на территории Российской Федерации без действительных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: без паспорта иностранного гражданина, миграционный карты, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, чем нарушил Федеральный Закон N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 2 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе защитник Габуния И.Т. просит постановление судьи Гатчинского городского суда от 10 февраля 2012 года отменить, как незаконное и необоснованное, дело направить на новое рассмотрения в тоже суд, в ином составе. Считает, что суд при вынесение решения не учел характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, необоснованно назначив Гачечиладзе О.Д. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Так же защитник считает, что при рассмотрении дела судьей Гатчинского городского суда были допущены нарушения материальных и процессуальных норм права.

Гачечиладзе О.Д. извещен о слушании дела в надлежащем порядке; ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Габуния И.Т., поддержавшего изложенные в ней мотивы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 6 ФЗ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства нарушения Гачечиладзе О.Д. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09.02.2012 г., содержащим пояснения Гачечиладзе О.Д. о нахождении в Гатчинском районе Ленинградской области без соответствующих документов, визы, за пределами срока временного пребывания в РФ, копией справки об установлении личности, другими материалами дела, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что Гачечиладзе О.Д. не был предоставлен протокол об административном правонарушении и постановление суда на родном языке, а также на то, что он нуждался в переводчике, нельзя признать убедительными. Как видно из материалов дела, Гачечиладзе О.Д. русским языком владеет и в переводчике не нуждался, данный факт подтверждается объяснениями данными Гачечиладзе О.Д. (л.д. 4), в которых им собственноручно сделана запись о владении русским языком и о том, что в услугах переводчика не нуждается. Так же Гачечиладзе О.Д. были разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается распиской имеющейся в материалах дела (л.д. 13). При рассмотрении дела судьёй, Гачечиладзе О.Д. ходатайств о предоставлении ему переводчика не заявлял, подтвердил, что в услугах переводчика не нуждается.

Из дела усматривается, что Гачечиладзе О.Д. в течение длительного времени нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, и злостно уклонялся от исполнения обязанности по выезду с территории российской Федерации, что было учтено судьей при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП Российской Федерации.

Помещение Гачечиладзе О.Д. в Центр содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, является оправданным.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2012 года в отношении Гачечиладзе О.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника Гачечиладзе О.Д. - Габуния И.Т. - без удовлетворения.

Судья