Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 26 февраля 2010 г. N 30-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по созданию и ведению территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга, распоряжению информацией, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 N 370:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2011 г. N 1037 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 апреля 2009 г. N 370 признано утратившим силу

1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по созданию и ведению территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга, распоряжению информацией, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.

Председатель Комитета

Д.А. Голубев

Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
государственной функции по созданию и ведению территориального фонда
геологической информации Санкт-Петербурга, распоряжению информацией,
полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка
распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде
(утв. распоряжением Комитета от 26 февраля 2010 г. N 30-р)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по созданию и ведению территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга, распоряжению информацией, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29 (ч.1), ст.3418, ст.3420; N 30 (2 ч.), ст.3616; 2009, N 1, ст.17);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Российская газета, N 165, 29.07.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 215 "Об утверждении порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальный фонды геологической информации" (Собрание законодательства Российской Федерации N 12 от 18.03.1996, ст.1110; N 33, 15.08.2005; N 18, 04.05.2009 (ч.II)).

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12.12.2005 N 340 "Об утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 10, 06.03.2006);

Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2006);

Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 395-63 "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 8, 29.08.2005);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 28.05.2004, N 11, 29.11.2005, N 4, 28.04.2006, N 10, 27.10.2006, N 3, 21.03.2007, N 4, 26.04.2007, N 6, 26.06.2007, N 7, 27.07.2007, N 11, 30.11.2007, N 4, 28.04.2008, N 9, 29.09.2008; N 1, 26.01.2009; N 1, 26.01.2009, N 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 01.06.2009);

распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 N 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 20.08.2001; N 48, 17.12.2001);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 27.05.2009; N 9, 28.09.2009);

распоряжением Комитета от 01.08.2008 N 106-р "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 48, 15.12.2008; N 26, 13.07.2009);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 22.09.2008 N 122-р "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр местного значения" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.02.2009; N 12, 06.04.2009);

приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 N 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета), (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.02.2009; N 12, 06.04.2009);

а также настоящим административным регламентом.

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности среды (далее - Комитет).

1.4. Получателями геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - заявители), являются:

юридические лица, выполняющие геологоразведочные и научно-исследовательские работы за счет государственных средств;

органы государственной власти;

владельцы лицензий на право пользования недрами (по участкам недр, оговоренным в лицензии);

студенты, аспиранты, докторанты, соискатели ученых степеней, а также образовательные учреждения и научно-исследовательские организации, где они проходят обучение либо числятся в аспирантуре (докторантуре).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

создание и ведение территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга;

уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителям геологической информации;

издание распоряжения Комитета об утверждении порядка распоряжения геологической информацией, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.

График работы:

Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

Пятница - с 9.00 до 17.00

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является сектор рационального использования и охраны недр Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп.1 (далее - Сектор).

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 298-86-52, 232-82-67.

2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kpoos@gov.spb.ru.

Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Секторе:

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

о порядке и сроках исполнения государственной функции;

о порядке предоставления геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

При невозможности для должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу может быть дана рекомендация о направлении письменного запроса.

При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ ("Российская газета", N 95, 05.05.2006).

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.

2.1.9. На информационных стендах, кроме информации, указанной в пункте 2.1.8 настоящего административного регламента, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

перечень заявителей, имеющих право на получение геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

бланки форм документов, необходимых для исполнения государственной функции;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.1.10. Для получения информации из территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга заявитель представляет заявку на предоставление в пользование геологической информации (приложение 3), а также документы, подтверждающие статус заявителя согласно пункту 1.4. настоящего административного регламента.

Геологическая информация предоставляются# пользователями недр в территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга ежегодно по формам федерального государственного статистического наблюдения:

N 2-гр "Отчет о выполнении геологоразведочных работ";

N 5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых";

N 70-тп "Отчет об извлечении полезных ископаемых при добыче";

N 71-тп "Отчет о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства".

Отчетные материалы геологического изучения, представляемые пользователем недр в территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга, включают:

геологическую и иную информацию о недрах и недропользовании, полученную за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

геологическую информацию об участках недр, распоряжение которыми относится к компетенции Санкт-Петербурга, полученную пользователем недр за счет собственных средств в ходе выполнения условий лицензий на право пользования участками недр, выданных Комитетом.

Документы представляются в Комитет сопроводительным письмом заказной корреспонденцией и описью вложения либо сдаются в сектор делопроизводства и контроля Комитета в часы работы Комитета по адресу: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., дом 5/3.

2.2. Государственная функция осуществляется постоянно. Сроки осуществления отдельных административных процедур установлены разделом 3 настоящего административного регламента.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, являются:

заявка на предоставление в пользование геологической информации подана с нарушением требований, установленных пунктом 2.1.10 настоящего административного регламента;

статус заявителя не соответствует пункту 1.4 настоящего административного регламента.

2.4. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

Юридические и физические лица, не указанные в пункте 1.4 настоящего административного регламента, для получения геологической информации обращаются в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

создание территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга;

прием отчетных материалов геологического изучения;

прием сведений ежегодно представляемых пользователями недр в территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга;

предоставление геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

утверждение порядка распоряжения геологической информацией, хранящейся в территориальном фонде геологической информации Санкт-Петербурга.

3.1.1.Создание территориального фонда геологической информации Санкт-Петербурга

3.1.1.1. Территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга (далее - ТФГИ Санкт-Петербурга) создается на основании соответствующего распоряжения Комитета.

ТФГИ Санкт-Петербурга создается в целях информационного обеспечения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Санкт-Петербурга сведениями о недрах, необходимыми для оперативного принятия управленческих решений по развитию минерально-сырьевой базы, создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов общераспространенных полезных ископаемых и участков недр местного значения.

3.1.1.2. Основанием для начала действия по разработке проекта распоряжения Комитета является поручение заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, начальнику Сектора.

3.1.1.3. Начальник Сектора в срок, установленный заместителем председателя Комитета:

анализирует нормативно-правовую базу Российской Федерации по вопросу создания и ведения территориальных фондов геологической информации;

анализирует документы по вопросу создания и ведения территориальных фондов геологической информации, изданных в других субъектах Российской Федерации;

на основе проведенного анализа разрабатывает проект соответствующего распоряжения Комитета по созданию и ведению ТФГИ Санкт-Петербурга.

Срок выполнения действия устанавливается поручением заместителя председателя Комитета, но не может составлять более 90 дней.

3.1.1.4. Начальник Сектора осуществляет согласование проекта распоряжения в порядке и сроки, установленные Регламентом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденным приказом Комитета от 23.12.2008 N 355-ос (далее - Регламент Комитета).

Начальник Сектора после согласования указанного проекта распоряжения со структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией и заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Сектора, незамедлительно направляет согласованный проект распоряжения в юридический отдел Комитета для осуществления правовой и лингвистической экспертизы проекта.

Должностное лицо юридического отдела, определенное начальником юридического отдела, проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в порядке и сроки, установленные Регламентом Комитета.

По результатам экспертизы в случае необходимости начальник юридического отдела дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений.

Если в результате правовой экспертизы в проекте не выявлено противоречий действующему законодательству, начальник юридического отдела визирует проект и передает его начальнику Сектора, для визирования сектором делопроизводства и контроля и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности.

Сроки выполнения действий по согласованию и изданию распоряжения установлены Регламентом Комитета.

3.1.1.5. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник Сектора.

3.1.1.6. Контроль исполнения административной процедуры осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.

3.1.2. Прием отчетных материалов геологического изучения

3.1.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры по приему отчетных материалов геологического изучения в ТФГИ Санкт-Петербурга является резолюция председателя (заместителя председателя) Комитета на сопроводительном письме о предоставлении материалов.

3.1.2.2. Отчетные материалы геологического изучения включают в себя информацию о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащуюся в геологических отчетах, картах и иных материалах.

3.1.2.3. На основании резолюции председателя (заместителя председателя) Комитета на сопроводительном письме пользователя недр о направлении материалов в ТФГИ Санкт-Петербурга, начальник Сектора назначает сотрудника Сектора, ответственного за проверку отчетных материалов геологического изучения (далее - ответственный сотрудник).

3.1.2.4. Ответственный сотрудник:

а) анализирует первичную геологическую информацию - полевые книжки, журналы опробования, результаты лабораторного исследования и т.п., а также вторичную геологическую информацию - результаты интерпретации, анализа и обобщения первичной информации, представленные в виде отчетов и карт; отчеты о подсчетах запасов полезных ископаемых, технико-экономические обоснования на освоение объектов, технико-экономические доклады и технико-экономические соображения (ТЭО, ТЭД, ТЭС).

Отчет о геологическом изучении проверяется на соответствие оформления требованиям ГОСТ 7.63-90 СИБИД "Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению". Постановление Госстандарта СССР от 02.08.1990 N 2358 (Официальное издание, Госстандарт СССР - М.: Издательство стандартов, 1992 год).

б) при наличии в составе материалов геологического изучения цифровой интегрированной геологической информации (информационных пакетов и атласов, организованных в ГИС-проекты, базы и банки данных, содержащие обработанную, обобщенную и аналитическую информацию), направляет указанные материалы со служебной запиской, подписанной у начальника Сектора, в отдел государственного регулирования в области охраны окружающей среды для заключения.

Срок представления заключения отделом государственного регулирования в области охраны окружающей среды в Сектор не может превышать 7 рабочих дней.

По результатам изучения и проверки представленных материалов, с учетом заключения отдела государственного регулирования в области охраны окружающей среды (при его наличии) ответственный сотрудник представляет начальнику Сектора в письменном виде аргументированные предложения по принятию или возврату материалов геологического изучения.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 14 рабочих дней со дня поступления материалов геологического изучения в Сектор.

3.1.2.5. В случае соответствия материалов геологического изучения установленным требованиям согласно пп. 3.1.2.2, 3.1.2.4 настоящего административного регламента, начальник Сектора поручает ответственному сотруднику произвести их регистрацию в книге записи материалов геологического изучения (приложение 1).

В случае несоответствия материалов геологического изучения установленным требованиям, начальник Сектора готовит проект письма о возвращении материалов геологического изучения пользователю недр на доработку с указанием выявленных недостатков, подписывает его у председателя (заместителя председателя) Комитета и направляет пользователю недр в соответствии с правилами делопроизводства.

3.1.2.6. Общий срок выполнения административной процедуры - не более 30 дней со дня регистрации материалов геологического изучения в Комитете.

3.1.2.7. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник сектора.

3.1.2.8. Контроль исполнения административной процедуры осуществляет начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3.1.3. Прием сведений ежегодно представляемых пользователями недр в территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга

3.1.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является резолюция председателя (заместителя председателя) Комитета на сопроводительном письме пользователя недр.

3.1.3.2. Сведения и материалы по геологоразведочным работам, движению запасов, обогащению и комплексному использованию добытого сырья, ежегодно предоставляются пользователями недр в ТФГИ Санкт-Петербурга по установленным формам государственного статистического наблюдения, не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным.

Государственная отчетность должна отвечать требованиям и содержать информацию, предусмотренную Порядком представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 215.

3.1.3.3. Начальник Сектора в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему сопроводительного письма с резолюцией председателя (заместителя председателя) Комитета назначает сотрудника Сектора, ответственного за рассмотрение сведений (далее - ответственный сотрудник).

3.1.3.4. Ответственный сотрудник в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления материалов от начальника Сектора представляет начальнику Сектора аргументированные предложения по принятию или возврату ежегодно представляемых сведений на доработку.

3.1.3.5. В случае соответствия ежегодно представляемых сведений требованиям п. 3.1.3.2. настоящего административного регламента, начальник Сектора поручает ответственному сотруднику произвести регистрацию сведений в книге записи отчетных геологических материалов (приложение 2).

3.1.3.6. В случае несоответствия ежегодно представляемых сведений п. 3.1.3.2 настоящего административного регламента, начальник Сектора готовит проект письма о возвращении ежегодно представляемых сведений на доработку с указанием выявленных нарушений, подписывает его у председателя (заместителя председателя) Комитета и направляет пользователю недр в соответствии с правилами делопроизводства.

Срок выполнения действия - десять рабочих дней со дня поступления материалов в Сектор.

3.1.3.7. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник сектора.

3.1.3.8. Контроль исполнения административной процедуры осуществляет начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3.1.4. Предоставление геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

3.1.4.1. Для получения в пользование геологической информации, полученной за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, заявитель обращается в Комитет с заявкой о предоставлении в пользование геологической информации, оформленной в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту (далее - заявка).

Геологическая информация предоставляется в пользование путем:

а) ознакомления с ее содержанием с правом выписок и выкопировок;

б) предоставления копий информационных документов и материалов.

Геологическая информация, необходимая для выполнения научных исследований студентами, аспирантами, докторантами, соискателями ученых степеней, а также образовательными учреждениями или научно-исследовательскими организациями, где они проходят обучение либо числятся в аспирантуре (докторантуре), предоставляется в пользование с правом выписок и выкопировок.

3.1.4.2. Основанием для начала действия является поступление в Сектор заявки с резолюцией председателя (заместителя председателя) Комитета.

3.1.4.3. Начальник сектора в течение одного рабочего дня после поступления в Сектор заявки назначает сотрудника Сектора, ответственного за рассмотрение заявки и подготовки# проекта уведомления заявителю о предоставлении (отказе в предоставлении) геологической информации (далее - ответственный сотрудник).

3.1.4.4. Ответственный сотрудник в течение пяти рабочих дней:

проверяет соответствие статуса заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего административного регламента;

проверяет наличие установленных законодательством оснований для определения статуса заявителя, дающих право на предоставление ему геологической информации, согласно пункту 2.1.10 настоящего административного регламента;

удостоверяется, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения; фамилии, инициалы и необходимые адреса написаны полностью; в заявке нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

При соответствии заявки установленным требованиям и подтверждения# статуса заявителя готовит проект уведомления заявителю:

а) о возможности получения геологической информации в виде ознакомления с правом выписок и выкопировок;

б) о возможности получения геологической информации в виде копий запрашиваемых материалов.

При неполных (неверных) данных о статусе заявителя, неправильном оформлении заявки готовит проект уведомления заявителю о необходимости исправить выявленные недостатки с целью устранения препятствий в исполнении государственной функции.

При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции согласно пункту 2.3 настоящего административного регламента готовит проект уведомления заявителю об отказе в предоставлении геологической информации.

Ответственный сотрудник визирует проект соответствующего уведомления у начальника Сектора, после чего передает на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, в соответствии с правилами делопроизводства.

Уведомление направляется по почте заказным письмом либо вручается заявителю при его личном обращении под расписку на втором экземпляре уведомления.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Комитете.

3.1.4.5. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник сектора.

3.1.4.6. Контроль исполнения административной процедуры осуществляет начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3.1.5. Утверждение порядка распоряжения геологической информацией, хранящейся в территориальном фонде геологической информации Санкт-Петербурга

3.1.5.1. Порядок распоряжения геологической информацией, хранящейся в ТФГИ Санкт-Петербурга, утверждается распоряжением Комитета.

3.1.5.2. Основанием для начала действия по разработке проекта распоряжения Комитета является поручение заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, начальнику Сектора.

3.1.5.3. Начальник Сектора в срок, установленный заместителем председателя Комитета:

анализирует нормативно-правовую базу Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о порядке хранения, использования и передачи геологической информации о недрах, полученной за счет государственных средств;

на основе проведенного анализа разрабатывает проект соответствующего распоряжения Комитета.

Срок выполнения действия устанавливается поручением заместителя председателя Комитета, но не более одного месяца.

3.1.5.4. Начальник Сектора осуществляет согласование проекта распоряжения в порядке и сроки, установленные Регламентом Комитета.

Начальник Сектора после согласования указанного проекта распоряжения со структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией и заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление, незамедлительно направляет согласованный проект распоряжения в юридический отдел Комитета для осуществления правовой и лингвистической экспертизы проекта.

Юридический отдел проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в порядке и сроки, установленные Регламентом Комитета.

По результатам экспертизы в случае необходимости юридический отдел дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений.

Если в результате правовой экспертизы в проекте не выявлено противоречий действующему законодательству, начальник юридического отдела визирует проект и передает его начальнику Сектора, для визирования сектором делопроизводства и контроля и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности.

Сроки выполнения действий по согласованию и изданию распоряжения установлены Регламентом Комитета.

3.1.5.5. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник сектора.

3.1.5.6. Контроль исполнения административной процедуры осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования.

3.2. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется их непосредственными руководителями.

3.2.2. Начальник Сектора организует работу по исполнению государственной функции, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных.

3.2.3. Обязанности сотрудников Комитета по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.

3.2.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды проверок соблюдения сотрудниками положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.2.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования.

3.2.6. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.2.7. В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" должностные лица Комитета, осуществляющие полномочия по владению, пользованию и распоряжению геологической информацией хранящейся в территориальном геологическом фонде, обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а также несут материальную, административную или уголовную ответственность за ее несанкционированное разглашение.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

4.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) либо обращение на личном приеме.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 89-р в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

а) наименование Комитета либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (наименование организации);

в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);

д) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 89-р в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае:

а) если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае наличия оснований, указанных в подпункте а) пункта 4.5 настоящего административного регламента, ответ на жалобу не дается.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 4.5 настоящего административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 4.5 настоящего административного регламента, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 4.5 настоящего административного регламента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.

4.6. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 89-р в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции в соответствии с распределением обязанностей.

Жалоба может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

4.8. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его# рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

4.9. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи. Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.

4.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).

4.11. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.

4.12. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-69 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по созданию и ведению территориального
фонда геологической информации Санкт-Петербурга,
распоряжению информацией, полученной за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга, утверждению
порядка распоряжения геологической
информацией, хранящейся в указанном фонде

Книга записи материалов геологического изучения

N п/п	Дата записи	Инвентарный номер	Автор	Название материала	Год выпуска отчета	Количество единиц (книг, тетрадей, альбомов, папок)	Количество листов в тексте			Количество) графических приложений (числитель), количество листов (знаменатель)	Название организации, представившей материалы, дата поступления и вх. N материала	Количество экземпляров	Расписка лица, принявшего материалы на хранение и дата	Особые отметки
							Всего	в том числе
								фото и рисунков	чертежей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по созданию и ведению территориального
фонда геологической информации Санкт-Петербурга,
распоряжению информацией, полученной
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
утверждению порядка распоряжения геологической информацией,
хранящейся в указанном фонде

Книга записи отчетных геологических материалов (материалы, ежегодно
представляемые пользователями недр)

N п/п	Дата записи	Инвентарный номер	Наименование организации, представившей отчетность	Дата поступления, входящий номер	Форма статистич. отчетности, отчетный период	Кол-во листов	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по созданию и ведению территориального
фонда геологической информации Санкт-Петербурга,
распоряжению информацией, полученной за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка
распоряжения геологической информацией,
хранящейся в указанном фонде

Заявка на предоставление в пользование геологической информации

1. Данные о заявителе:

(для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение

(почтовый индекс и адрес, телефон); для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)

2. Цель получения геологической информации:

(пользование недрами, выполнение работ по государственным контрактам, научные, учебные

и иные цели)

3. Перечень запрашиваемой информации (копий документов)

4. Способ предоставления информации

для ознакомления с правом выписок и выкопировок, предоставления копий документов

5. Обязуемся не разглашать полученную информацию ограниченного доступа и не передавать ее третьим лицам.

6. Обязуемся не использовать запрашиваемую информацию в коммерческих целях.

Дата

Подпись

Печать (для юридических лиц)

Ф.И.О. исполнителя, телефон

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 89-р настоящий Регламент дополнен приложением 4

Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по созданию и ведению территориального
фонда геологической информации Санкт-Петербурга,
распоряжению информацией, полученной за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждению порядка
распоряжения геологической информацией,
хранящейся в указанном фонде

Блок-схема
исполнения государственной функции

                 /--------------------------------------------------------------\

       /---------|   Издание распоряжения Комитета о создании территориального  |--------------------\

       |         |     фонда геологической информации Санкт-Петербурга          |                    |

       |         |              (ТФГИ Санкт-Петербурга)                         |                    |

       |         \--------------------------------------------------------------/                    |

       |                                      |                           |                          |

/---------------------------\   /-------------------------\   /----------------------\   /----------------------\

|  Резолюция председателя   |   | Резолюция председателя  |   |Резолюция председателя|   |Поручение заместителя |

|(заместителя председателя) |   |     (заместителя        |   |    (заместителя      |   |председателя Комитета |

|      Комитета на          |   |председателя) Комитета на|   |председателя) Комитета|   |о разработке проекта  |

| сопроводительном письме о |   | сопроводительном письме |   |     на заявке о      |   |распоряжения Комитета |

|  предоставлении отчетных  |   |  о предоставлении форм  |   |  предоставлении в    |   |об утверждении порядка|

| материалов геологического |   |    государственной      |   |     пользование      |   |     распоряжения     |

|        изучения           |   |статистической отчетности|   |    геологической     |   |    геологической     |

|                           |   |                         |   |     информации       |   |     информацией,     |

\---------------------------/   \-------------------------/   \----------------------/   |  хранящейся в ТФГИ   |

        |               |                     |                           |              |   Санкт-Петербурга   |

/---------------\  /-----------------\        |               /----------------------\   \----------------------/

|   В составе   |  |    В составе    |        |               |    Рассмотрение      |               |

|   материалов  |  |   материалов    |        |               |        заявки        |   /----------------------\

|   цифровая    |  |имеется цифровая |        |               |                      |   |     Разработка и     |

|  информация   |  |  геологическая  |        |               \----------------------/   | согласование проекта |

|  отсутствует  |  |   информация    |        |                 |             |          |распоряжения Комитета |

\---------------/  \-----------------/        |                 |             |          \----------------------/

        |                    |                |   /-----------------\ /--------------\               |

        |      /-----------------------\      |   |   Уведомление   | | Уведомление  |   /----------------------\

        |      |   Заключение отдела   |      |   |   заявителя о   | | заявителя об |   | Правовая экспертиза  |

        |      |   государственного    |      |   | предоставлении  | |   отказе в   |   | проекта распоряжения |

        |      | регулирования в сфере |      |   |  геологической  | |предоставлении|   |       Комитета       |

        |      |охраны окружающей среды|      |   |   информации    | |  информации  |   \----------------------/

        |      \-----------------------/      |   |                 | |              |               |

        |                    |                |   \-----------------/ \--------------/   /----------------------\

      /-----------------------------\         |        |           |                     | Издание распоряжения |

      |    Анализ геологической     |---------/        |           |                     |       Комитета       |

      |       информации            |                  |           |                     |                      |

      \-----------------------------/                  |           |                     \----------------------/

        |                    |                         |           |

/---------------\  /----------------\        /---------------\   /---------------\

|   Материалы   |  |  Материалы не  |        |Предоставление |   |Предоставление |

| соответствуют |  | соответствуют  |        | геологической |   |     копий     |

| установленным |  | установленным  |        |   информации  |   |информационных |

|  требованиям  |  |  требованиям   |        |     путем     |   | документов и  |

\---------------/  \----------------/        |ознакомления с |   |  материалов   |

        |                    |               |ее содержанием |   |               |

/---------------\  /----------------\        \---------------/   \---------------/

| Регистрация в |  |  Возвращение   |

| книгах записи |  |   материалов   |

| геологических |  |  пользователю  |

|   материалов  |  |    недр на     |

|   фонда по    |  |   доработку    |

| установленным |  \----------------/

|    формам     |

\---------------/