Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Управления ветеринарии
Санкт-Петербурга
от 24 февраля 2010 года N 129
Административный регламент
Управления ветеринарии Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции осуществления организации
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих
для человека и животных, мероприятия по охране территории Санкт-Петербурга
от заноса заразных болезней животных
5 мая 2010 г., 30 марта 2011 г.
1. Общие положения
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 г. N 486 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Наименование государственной функции: осуществление организации противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Санкт-Петербурга от заноса заразных болезней животных (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: организация противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий на территории Санкт-Петербурга.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 30 марта 2011 г. N 12-р в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Соглашением "О сотрудничестве в области ветеринарии", Москва, 12.03.1993 (Бюллетень международных договоров, 1993, N 3; Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", 1993, N 2);
Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, утвержденными Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств СНГ от 05.11.2003 (г.Киев) (Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, 2007, N 1-2);
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.2; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.29; N 30, ст.3805; 2009, N 1, ст.17, ст.21);
Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст.3199; "Российская газета", N 154, 10.08.1995; N 5, 15.01.2003; N 100, 13.05.2005; N 289, 22.12.2006; N 141, 04.07.2007; N 254, 14.11.2007; N 153, 18.07.2008);
Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3006; 2000, N 2, ст.126; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 43, ст.4412; 2006, N 52, ст.5497; 2009, N 1, ст.17);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1, ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; N 45, ст.5142; 2009, N 1, ст.17);
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.150; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004. N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752, N 50, ст.5242; 2006, N 1, ст.10, N 14, ст.1458; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17, 21);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; 2010, N 31, ст.4196);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст.1714);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" ("Российская газета", N 160, 21.08.1998; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4012; "Российская газета", N 84, 28.04.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17; "Российская газета", N 197, 02.10.2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40; 2006, N 52, ст.5587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст.190; 2000, N 9, ст.1036; 2001, N 50, ст.4735; 2002, N 22, ст.2094; 2005, N 30, ст.3172; 2006, N 50, ст.5341; 2009, N 9, ст.1101);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 323; 2006, N 30, ст.3389);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.04.2005 N 48 "Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок" ("Российская газета", N 84, 22.04.2005; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 03.04.2006, N 14; "Российская газета", N 215, 27.09.2006);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.05.2005 N 81 "Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных" ("Российская газета", 08.06.2005, N 121; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 06.06.2005, N 23);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; "Российская газета", N 1, 13.01.2009; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4, N 26; "Российская газета", N 84, 21.04.2010);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья" ("Российская газета", N 64, 26.03.2008);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 05.05.2008, N 18);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.09.2008 N 425 "Об утверждении правил организации государственного ветеринарного надзора за ввозом кормов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 06.10.2008, N 40);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2008 N 453 "Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции" ("Российская газета", N 237, 19.11.2008; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 47; 2009, N 16);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 653 "Об Управлении ветеринарии Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 2004, N 7; 2007, N 4; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2008, N 6, N 11; 2009, N 12, N 39, N 41; "Санкт-Петербургские ведомости", 2009, N 220; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 2010, N 3, N 14).
1.3. Государственную функцию исполняет Управление ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Управление).
Государственная функция исполняется на территории Санкт-Петербурга.
При исполнении государственной функции Управление взаимодействует со следующими государственными органами и организациями:
Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзором), которая предоставляет информацию о введении и отмене ограничений на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит по территории Российской Федерации животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;
Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которое организует проведение ветеринарно-санитарного обследования и предоставляет сведения о результатах лабораторных исследований продукции животного происхождения, проведенных в федеральном государственном учреждении "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория", находящемся в ведении Россельхознадзора;
государственным учреждением "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных", которое:
предоставляет проект плана проведения диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Санкт-Петербурга на календарный год (далее - план противоэпизоотических мероприятий);
формирует заявки на лекарственные средства для животных, применяемые при проведении противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных и приобретаемые за счет средств федерального бюджета, на календарный год (далее - заявки на лекарственные средства);
составляет акты обследования на наличие условий для осуществления противоэпизоотических мероприятий, обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, наличие условий и соблюдение требований при осуществлении противоэпизоотических мероприятий;
согласовывает запросы заявителей о направлении ходатайств главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных и о принятии решения об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований;
выдает ветеринарные свидетельства при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников Содружества Независимых Государств (далее - страны - участники СНГ);
предоставляет сведения об использовании порядковых номеров разрешений начальника Управления при выдаче ветеринарных свидетельств, оформляемых при перевозках животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории России;
государственным учреждением "Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория", которое до предоставления проекта плана противоэпизоотических мероприятий в Управление согласовывает его в части проведения диагностических исследований и формирует заявки на лекарственные средства в части средств для диагностики карантинных и особо опасных болезней животных.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении следующих заявителей:
1.4.1. Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - при согласовании актов ветеринарно-санитарного обследования хозяйствующих субъектов, планирующих осуществлять ввоз, переработку, хранение, реализацию (за исключением предприятий розничной торговли и общественного питания) импортных гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии;
1.4.2. Государственного учреждения "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных" - при планировании противоэпизоотических мероприятий, обеспечении лекарственными средствами, необходимыми для проведения противоэпизоотических мероприятий и других ветеринарных мероприятий, выдаче разрешений начальника Управления на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории Российской Федерации;
1.4.3. Государственного учреждения "Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория" - при обеспечении лекарственными средствами в части средств для диагностики карантинных и особо опасных болезней животных;
1.4.4. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, - при выдаче разрешений на проведение противоэпизоотических мероприятий и продлении срока их действия;
1.4.5. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане), в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, занимающихся на территории Санкт-Петербурга заготовкой, хранением, переработкой, экспортными и (или) импортными поставками животноводческой продукции, а также разведением, выращиванием, содержанием животных, в том числе племенные хозяйства, карантинные базы, зообазы, зоопарки, цирки, ипподромы, выставочные помещения для животных, указанная деятельность которых связана с перевозками подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов всеми видами транспорта, - при выдаче разрешений главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных;#
1.4.6. Юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывоз из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, - при направлении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору ходатайств главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных (далее - подконтрольных грузов);
1.4.7. Юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок в страны - участники СНГ, - при заверке ветеринарных свидетельств, выданных при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников СНГ;
1.4.8. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов и кормовых добавок для продуктивных животных, содержащих продукты животного происхождения, а также сырья, используемого при их производстве, - при утверждении актов обследования хозяйствующих субъектов, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов, кормовых добавок и сырья для их производства, на соответствие ветеринарно-санитарным правилам;
1.4.9. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами импортной продукции животного происхождения, - при принятии решений об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований;
1.4.10. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами некачественной и опасной продукции животного происхождения, - при принятии решений о проведении экспертизы некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, ее утилизации или уничтожении.
1.5. Интересы заявителей могут представлять единоличный исполнительный орган юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин либо иные лица, уполномоченные указанными лицами на совершение соответствующих действий в установленном законодательством порядке.
1.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга и создание условий для производства и реализации безопасных в ветеринарном отношении сырья и продукции животного происхождения.
2.1.2. Местонахождение Управления и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 4-я Советская ул., дом 5, Санкт-Петербург, 191036.
2.1.2.1. График работы Управления:
понедельник-пятница с 9-00 до 17-45 (в предпраздничные выходные дни до 16-45),
обеденный перерыв с 13-00 до 13-45,
выходные дни: суббота и воскресенье.
Часы приема корреспонденции и личного приема заявителей по вопросам исполнения государственной функции:
понедельник-пятница с 10-00 до 13-00.
2.1.2.2. Телефоны структурных подразделений Управления, осуществляющих исполнение государственной функции, для получения консультаций:
Отдел государственного ветеринарного надзора и контроля: (812) 717-52-92;
Отдел организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий: (812) 271-14-20;
Отдел организации ветеринарно-санитарных мероприятий: (812) 717-19-46;
общий справочный телефон: (812) 717-52-37.
2.1.2.3. Адрес официального сайта Управления в международной информационной сети Интернет: http://www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Управления для приема обращений: uvet@gov.spb.ru.
2.1.3. Место нахождения ГУ "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных" и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам, связанным с исполнением государственной функции: 2-я Жерновская ул., дом 46, Санкт-Петербург, 195043.
2.1.3.1. График работы ГУ "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных":
понедельник-четверг с 9-00 до 18-00 (в предпраздничные выходные дни до 17-00), пятница с 9-00 до 17-00,
обеденный перерыв с 13-00 до 14-00,
выходные дни: суббота и воскресенье.
2.1.3.2. Телефон ГУ "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных" для справок: 8 (812) 527-50-45.
2.1.3.3. Электронный адрес для направления обращений: gorvet@spbvet.sp.ru.
2.1.4. Место нахождения ГУ "Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория" и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам, связанным с исполнением государственной функции: 4-я Советская ул., дом 5, Санкт-Петербург, 191036.
2.1.4.1. График работы ГУ "Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория":
понедельник-пятница с 9-00 до 16-42 (в предпраздничные выходные дни до 15-42),
обеденный перерыв с 13-00 до 13-30,
выходные дни: суббота и воскресенье.
2.1.4.2. Телефон ГУ "Санкт-Петербургская городская ветеринарная лаборатория" (далее - ГВЛ) для справок: 8 (812) 447-77-55, 8 (812) 718-65-90.
2.1.5. Консультации о порядке исполнения государственной функции проводятся Управлением ГУ "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных" (далее - ГВС) и структурными подразделениями ГВС - ветеринарными станциями административных районов Санкт-Петербурга (далее - РВС):
по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 и в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
при личном обращении.
2.1.6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о государственном органе, уполномоченном на исполнение государственной функции, и организациях, с которыми осуществляется взаимодействие при ее исполнении;
о графике работы Управления, ГВС и ГВЛ;
о месте нахождения Управления, ГВС, ГВЛ и их контактных телефонах;
о времени приема и выдачи документов;
о сроке исполнения государственной функции;
о перечне документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями, в отношении которых исполняется государственная функция, при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной (вежливой) форме информируют обратившегося по вопросам исполнения государственной функции;
ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени и отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
в случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на заданный вопрос в настоящий момент, то он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
время разговора по телефону и устного консультирования не должно превышать 10 минут;
информирование по вопросам, не перечисленным в пункте 2.1.6 настоящего Регламента, осуществляется только в письменной форме.
В письменном обращении заявителем в обязательном порядке указываются наименование органа или организации, в которые он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, ставятся личная подпись и дата составления обращения.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1-2.1.4 настоящего Регламента, размещается в сети Интернет на официальных сайтах Управления и ГВС.
2.1.9. На информационных стендах, размещаемых в местах приема заявителей, содержится следующая информация:
режим работы Управления и ГВС;
время приема граждан и представителей юридических лиц уполномоченными должностными лицами Управления, ГВС и РВС;
адреса мест нахождения Управления, ГВС и РВС;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления, ГВС и РВС;
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечень документов, представление которых необходимо для исполнения государственной функции;
последовательность посещения Управления, ГВС и РВС с описанием конечного результата каждого обращения;
формы заявлений, заполнение которых необходимо при исполнении государственной функции.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документах#, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Управление:
2.1.10.1. При планировании противоэпизоотических мероприятий:
ГВС представляет в Управление проект плана противоэпизоотических мероприятий (согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту), согласованный с ГВЛ в части проведения диагностических исследований.
Проект плана противоэпизоотических мероприятий формируется на основании имеющегося на территории Санкт-Петербурга поголовья животных согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, в соответствии с эпизоотической ситуацией, сложившейся на территории Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также с учетом объемов помещений и площадей территорий, подлежащих профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
В условиях эпизоотического благополучия в проект плана противоэпизоотических мероприятий включаются диагностические исследования, профилактические вакцинации, лечебно-профилактические обработки и дегельминтизация, осуществление которых предусмотрено правилами и инструкциями по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных в условиях эпизоотического благополучия территории.
К проекту плана противоэпизоотических мероприятий, предоставляемому в Управление, прилагаются:
проекты планов проведения противоэпизоотических мероприятий, согласованные владельцами животных и руководителями организаций, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию и содержанию животных на территории Санкт-Петербурга, а также начальниками соответствующих РВС;
копии договоров на проведение профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации, заключенных между ГВС и лицами, осуществляющими деятельность по разведению, выращиванию, содержанию, убою животных, по заготовке, хранению, переработке животноводческой продукции.
Проект плана противоэпизоотических мероприятий представляется в Управление в срок до 20 августа текущего года на бумажном и электронном носителях.
Одновременно с проектом плана противоэпизоотических мероприятий представляются приложения к нему в виде копий вышеперечисленных документов, прошитых, пронумерованных и заверенных руководителем ГВС.
2.1.10.2. При обеспечении лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных:
ГВС и ГВЛ представляют заявки на лекарственные средства для животных в целях обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
Основанием для формирования заявки на лекарственные средства является план противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения проведения диагностики и специфической профилактики, а также ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, с учетом имеющихся остатков неиспользованных лекарственных средств для животных.
В заявку включаются лекарственные средства для животных из числа внесенных в государственный реестр лекарственных средств для животных и кормовых добавок, необходимых для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных, в соответствии с Перечнем карантинных и особо опасных болезней животных, утвержденным приказом Министерства от 17.05.2005 N 81, зарегистрированным Минюстом России 25.05.2005, регистрационный N 6645 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 23), Перечнем карантинных и особо опасных болезней рыб, утвержденным приказом Министерства от 29.09.2005 N 173, зарегистрированным Минюстом России 01.11.2005, регистрационный N 7126 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 45).
Заявки на лекарственные средства представляются в Управление до 20 августа текущего года на бумажном и электронном носителях.
2.1.10.3. При выдаче разрешений начальника Управления на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории Российской Федерации (далее в данном пункте - разрешение на вывоз) ГВС предоставляет:
сведения об использовании порядковых номеров разрешений начальника Управления при выдаче ветеринарных свидетельств, оформляемых РВС при перевозках животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории России, согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
заявление о выдаче номеров разрешения на вывоз согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.
2.1.10.4. При выдаче разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий:
заявители, указанные в пункте 1.4.4 настоящего Регламента, представляют в Управление:
заявление (согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту);
документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица (для юридических лиц);
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
учредительные документы юридического лица;
документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя (для индивидуальных предпринимателей);
документы, подтверждающие право пользования недвижимым имуществом для проведения противоэпизоотических мероприятий;
акт обследования на наличие условий для проведения противоэпизоотических мероприятий, выданный РВС.
При продлении срока действия разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий заявители представляют в Управление:
заявление (согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту);
документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица (для юридических лиц);
документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя (для индивидуальных предпринимателей);
документы, подтверждающие право пользования недвижимым имуществом для проведения противоэпизоотических мероприятий (если срок действия документов, представленных при получении разрешения, истек или истекает до окончания срока действия продлеваемого разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий);
акт обследования на наличие условий и выполнение требований при проведении противоэпизоотических мероприятий, выданный РВС;
документы, подтверждающие изменения сведений в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за период, прошедший с момента получения разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий, а при отсутствии изменений - приложение к заявлению (согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту), подписанное руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем.
Перечисленные документы представляются заявителем или его представителем в копиях, заверенных в установленном порядке, акты обследования - в оригиналах.
2.1.10.5. При выдаче разрешений главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных:
заявители, указанные в пункте 1.4.5 настоящего Регламента, представляют в Управление:
заявление (согласно приложениям N 9, N 10 к настоящему Регламенту);
документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица (для юридических лиц);
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
учредительные документы юридического лица;
документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя (для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей);
документы, подтверждающие право пользования недвижимым имуществом для осуществления заявленной деятельности;
документы, подтверждающие право владения животными (для лиц, планирующих осуществлять разведение, выращивание, содержание животных);
акт обследования на наличие у заявителя условий, предусмотренных действующим законодательством для обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, выданный РВС.
Перечисленные документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке, акт обследования представляется в оригинале.
2.1.10.6. При направлении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору ходатайств главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга и вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов:
заявители, указанные в пункте 1.4.6 настоящего Регламента и планирующие осуществлять ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга подконтрольных грузов, представляют в Управление:
заявление (согласно приложению N 11 к настоящему Регламенту), согласованное начальником РВС;
проект ходатайства на имя заместителя руководителя Россельхознадзора в двух экземплярах (согласно приложению N 12 к настоящему Регламенту);
копию действующего контракта заявителя на поставку (или иного договора, подтверждающего намерения о совершении поставки) животных либо продукции, составленный# в соответствии с действующими ветеринарными или ветеринарно-санитарными требованиями на ввоз в Российскую Федерацию данного вида животных или продукции. При импорте продукции договор поставки должен содержать условия, устанавливающие обязательства поставщиков по соблюдению указанных ветеринарно-санитарных требований и ответственность сторон при ввозе некачественной и опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции;
копии приложений (спецификаций) к договору поставки с указанием конкретного вида и количества животных либо ассортимента и количества продукции (соответствующих указанным в заявке);
копию договора заявителя с предприятием, на котором заявитель планирует осуществлять хранение и/или переработку ввозимой продукции (предприятие должно иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по хранению животноводческой продукции, а в случае ввоза для пищевых целей мяса или рыбы - также должно входить в Перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки данной продукции, опубликованный на официальном Интернет-сайте Россельхознадзора) (при импорте продукции);
копию договора заявителя с организацией, на территории которой заявитель планирует осуществлять карантинирование животных и генетического материала (организация должна иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по содержанию животных в целях карантинирования либо акт ветеринарно-санитарного обследования хозяйства (карантинной базы), где планируется размещение в целях карантинирования генетического материала) (при импорте живых животных и генетического материала);
копию разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по импортным поставкам животноводческой продукции либо по импорту и содержанию животных;
документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося заявителем, и его копию;
при ввозе мясосырья по лицензии Министерства экономического развития Российской Федерации - копию соответствующей лицензии;
при ввозе продукции, в отношении которой законодательством Российской Федерации установлено проведение обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизы, - копию санитарно-эпидемиологического заключения, выданного уполномоченным органом Роспотребнадзора;
при ввозе кормов и кормовых добавок - сведения о компонентном составе корма или кормовой добавки, копию свидетельства о государственной регистрации кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы (далее - ГМО) (при ввозе кормов, содержащих ГМО), гарантийное письмо производителя корма об отсутствии ГМО (при ввозе кормов, не содержащих ГМО), гарантийное письмо производителя корма об отсутствии в корме белков жвачных животных (при ввозе кормов из стран, неблагополучных по спонгиформной энцефалопатии крупного рогатого скота и скрепи овец);
при ввозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок - копию свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных или кормовой добавки;
при ввозе животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС), - копию разрешения СИТЕС на импорт;
при ввозе племенной продукции (материала) - копию сертификата (свидетельства) на племенную продукцию (материал);
иные документы, представление которых требуется в соответствии с решениями Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
Заявители, указанные в пункте 1.4.6 настоящего Регламента и планирующие осуществлять вывоз из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов, представляют в Управление:
заявление, содержащее сведения, указанные в приложении N 13 к настоящему Регламенту, согласованное начальником РВС;
проект ходатайства на имя заместителя руководителя Россельхознадзора в двух экземплярах, содержащего сведения, указанные в приложении N 14 к настоящему Регламенту;
копию разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортным поставкам животноводческой продукции либо разведению, выращиванию, содержанию животных;
ветеринарные требования государства-импортера к ввозу данного вида животных или продукции, полученные из официального источника (органов государственной власти, уполномоченных в области ветеринарии, или их официальных Интернет-сайтов), и их официальный перевод на русский язык;
копию действующего контракта заявителя на поставку (или иного договора, подтверждающего намерения о совершении поставки) животных либо продукции;
копии приложений (спецификаций) к договору поставки с указанием конкретного вида и количества животных либо ассортимента и количества продукции (соответствующих указанным в заявке);
копию договора заявителя с организацией, на территории которой заявитель планирует осуществлять карантинирование животных и генетического материала перед из# вывозом (организация должна иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по содержанию животных в целях карантинирования либо акт ветеринарно-санитарного обследования хозяйства (карантинной базы), где планируется размещение в целях карантинирования генетического материала) (при экспорте живых животных и генетического материала);
копию договора заявителя с предприятием, производящим вывозимую продукцию либо с предприятием, на котором заявитель планирует осуществлять хранение вывозимой продукции (предприятие, расположенное в Санкт-Петербурге, должно иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, переработке, хранению животноводческой продукции, а в случае вывоза рыбы - также должно входить в Перечень хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для производства, хранения и/или переработки данной продукции, опубликованный на официальном Интернет-сайте Россельхознадзора) (при экспорте продукции);
документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося заявителем, и его копию;
при вывозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок - копию свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных или кормовой добавки;
при вывозе объектов животного мира и продукции из них - документы, подтверждающие законность их добычи или приобретения, владения и распоряжения ими;
при вывозе животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС, - копию разрешения СИТЕС на экспорт;
при вывозе племенного материала - копию сертификата (свидетельства) на племенной материал;
иные документы, представление которых необходимо в соответствии с требованиями государства-импортера или в соответствии с решениями Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации.
Копии документов заверяются заявителем в установленном порядке.
Для получения персонального доступа к подсистеме хозяйствующих субъектов АС "Аргус" (далее - АС "Аргус") заявитель представляет заявку (согласно приложению N 15 к настоящему Регламенту).
2.1.10.7. При заверке ветеринарных свидетельств, выданных при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников СНГ:
заявители, указанные в пункте 1.4.7 настоящего Регламента, представляют в Управление:
ветеринарные свидетельства форм N 1, 2, 3, выданные уполномоченными работниками ГВС в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; "Российская газета", N 1, 13.01.2009; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4, N 26);
документы, ссылки на которые содержатся в ветеринарном свидетельстве (при вывозе продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок);
документы установленного образца (согласно приложениям N 16, N 17 к настоящему Регламенту), в которые вносятся сведения о проведенных противоэпизоотических мероприятиях (вакцинациях, профилактических обработках, результатах диагностических исследований) в отношении животных, вывозимых по предъявленному ветеринарному свидетельству (при вывозе живых животных).
2.1.10.8. При утверждении актов обследования хозяйствующих субъектов, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов, кормовых добавок и сырья для их производства, на соответствие ветеринарно-санитарным правилам:
заявители, указанные в пункте 1.4.8 настоящего Регламента, представляют в Управление заявление (согласно приложению N 18 к настоящему Регламенту).
2.1.10.9. При принятии решений об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований (далее в данном пункте - продукция):
заявители, указанные в пункте 1.4.9 настоящего Регламента, представляют в Управление:
заявление (согласно приложению N 19 к настоящему Регламенту);
копии ветеринарных сопроводительных документов, по которым продукция поступила на хранение;
копию разрешения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз продукции в Российскую Федерацию;
копии актов отбора проб продукции;
копии протоколов лабораторных исследований или результатов исследований по экспертизам продукции, выданных лабораторией, аттестованной и аккредитованной на проведение соответствующих исследований.
Копии документов заверяются заявителем в установленном порядке.
2.1.10.10. При принятии решений о проведении экспертизы некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, ее утилизации или уничтожении (далее в данном пункте - некачественная продукция):
заявители, указанные в пункте 1.4.10 настоящего Регламента, представляют в Управление:
заявление (согласно приложению N 20 к настоящему Регламенту);
документ, подтверждающий наличие у заявителя права распоряжения некачественной продукцией (договор, вступившее в законную силу решение суда или иной документ);
договор с организацией, осуществляющей хранение некачественной продукции или предоставляющей помещения для хранения некачественной продукции;
документ, подтверждающий передачу некачественной продукции на хранение (акт приема-передачи, сохранная расписка, квитанция, свидетельство, иной документ, подписанный хранителем);
ветеринарные сопроводительные документы, по которым продукция поступила на хранение, а в случае их отсутствия - товарно-транспортные документы, с которыми перевозилась некачественная продукция;
акты отбора проб продукции;
протоколы лабораторных исследований или результаты исследований по экспертизам продукции, выданные лабораторией, аттестованной и аккредитованной на проведение соответствующих исследований;
договор с организацией, имеющей условия для утилизации некачественной продукции или лицензию на ее уничтожение в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а если организация расположена за пределами Санкт-Петербурга - также документ, подтверждающий наличие у организации условий на утилизацию или уничтожение некачественной продукции, выданный главным государственным ветеринарным инспектором субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена организация.
Перечисленные документы представляются в копиях, заверенных в установленном порядке, с предъявлением их оригиналов; подтверждение главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации, указанное в 10 абзаце настоящего пункта, представляется в оригинале.
2.1.10.11. При согласовании актов ветеринарно-санитарного обследования хозяйствующих субъектов, планирующих осуществлять ввоз, переработку, хранение, реализацию (за исключением предприятий розничной торговли и общественного питания) импортных гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, а также экспорт гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии:
Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, являющееся заявителем, направляет в Управление:
обращение, содержащее сведения, указанные в приложении N 21 к настоящему Регламенту,
четыре экземпляра акта обследования для согласования начальником Управления,
два экземпляра акта обследования, утвержденного руководителем Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется в период с 1 января по 31 декабря текущего года.
2.2.2. Утверждение плана противоэпизоотических мероприятий на календарный год осуществляется до 30 августа года, предшествующего планируемому периоду.
2.2.3. Формирование единой заявки на лекарственные средства на следующий календарный год осуществляется до 30 августа текущего года.
2.2.4. Распоряжение Управления о выдаче разрешений начальника Управления на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории Российской Федерации на следующий календарный год издается в срок до 30 декабря текущего года. Распоряжение Управления о дополнительной выдаче указанных разрешений издается не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления заявления ГВС о выдаче номеров соответствующего разрешения.
2.2.5. Решение о выдаче разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий или об отказе в выдаче разрешения, а также о продлении срока действия разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий или об отказе в продлении срока действия разрешения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через тридцать календарных дней со дня представления указанных документов.
Решение о выдаче или продлении срока действия разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий, а также об отказе в выдаче или продлении срока действия разрешения выдается или направляется заявителю и в ГВС не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.2.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через тридцать календарных дней со дня представления указанных документов.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных выдается или направляется заявителю и в ГВС не позднее чем через пять рабочих дня# со дня принятия такого решения.
2.2.7. Решение о направлении или об отказе в направлении ходатайства главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня представления указанных документов.
Ходатайство о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов или отказ в его направлении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдается на руки заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о его выдаче.
2.2.8. Решение о заверке или об отказе в заверке ветеринарных свидетельств, выданных при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников СНГ должно быть принято по результатам рассмотрения сведений, указанных в ветеринарном свидетельстве, и иных представленных документов в течение не более чем 30 минут с момента представления указанных документов.
Проставление на бланке ветеринарного свидетельства подписи должностного лица, ответственного за заверку ветеринарных свидетельств в Управлении, и печати Управления осуществляется сразу при принятии решения о заверке.
Решение об отказе в заверке ветеринарного свидетельства по требованию заявителя оформляется в письменном виде и выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.2.9. Решение об утверждении или об отказе в утверждении актов обследования хозяйствующих субъектов, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов, кормовых добавок и сырья для их производства, на соответствие ветеринарно-санитарным правилам должно быть принято по результатам обследования, указанным в акте, не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления четырех экземпляров актов обследования и тридцати календарных дней со дня представления заявителем соответствующего заявления.
При принятии решения об утверждении акта обследования начальником Управления проставляется личная подпись и дата принятия решения в грифе утверждения акта не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в утверждении акта обследования оформляется в письменном виде и направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.2.10. Решение об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня представления указанных документов.
Решение об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований выдается или направляется заявителю и в ГВС не позднее чем через пять рабочих дня# со дня принятия такого решения.
2.2.11. Решение о проведении экспертизы некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, ее утилизации или уничтожении должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня представления указанных документов.
Решение о проведении экспертизы некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения, ее утилизации или уничтожении выдается или направляется заявителю и в ГВС не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.2.12. Решение о согласовании или об отказе в согласовании актов ветеринарно-санитарного обследования хозяйствующих субъектов, планирующих осуществлять ввоз, переработку, хранение, реализацию (за исключением предприятий розничной торговли и общественного питания) импортных гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, а также экспорт гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, должно быть принято по результатам рассмотрения сведений, указанных в акте обследования, и сведений об обследуемой организации, имеющихся в Управлении, не позднее чем через десять рабочих дней со дня представления четырех экземпляров актов обследования.
При принятии решения о согласовании акта обследования начальником Управления проставляется личная подпись и дата принятия решения в грифе согласования акта не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в согласовании акта обследования оформляется в письменном виде и направляется заявителю с приложением двух экземпляров акта обследования не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.2.13. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):
при подаче и получении документов, указанных в пункте 2.1.10.4 настоящего Регламента, - не более 25 минут,
при подаче и получении документов, указанных в пункте 2.1.10.5 настоящего Регламента, - не более 30 минут,
при подаче и получении документов, указанных в пункте 2.1.10.6 настоящего Регламента, - не более 45 минут,
при подаче и получении документов, указанных в пунктах 2.1.10.7, 2.1.10.9 и 2.1.10.10 настоящего Регламента, - не более 20 минут.
2.2.14. Продолжительность приема заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) не должна превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме к рассмотрению документов
2.3.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов является представление заявителями заявлений не по установленным формам либо указание в заявлениях не всех сведений, предусмотренных настоящим Регламентом, и (или) представление не всех или не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.1.10.4-2.1.10.7, 2.1.10.9, 2.1.10.10 настоящего Регламента.
2.3.2. Общим основанием для отказа в исполнении государственной функции заявителям, указанным в пунктах 1.4.1, 1.4.4-1.4.10 настоящего Регламента, является представление заявителем недостоверных сведений в заявлении или документах либо представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3.3. Основанием для отказа в обеспечении лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных является несвоевременное представление заявителями документов, предусмотренных пунктом 2.1.10.2 настоящего Регламента.
2.3.4. Основанием для отказа в направлении ходатайства главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее в данном пункте - ходатайство о ввозе, ходатайство о вывозе) является:
ухудшение эпизоотической обстановки в стране-экспортере по особо опасным болезням животных в соответствии с Перечнем карантинных и особо опасных болезней животных, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.05.2005 N 81 ("Российская газета", 08.06.2005, N 121; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 06.06.2005, N 23);
выявление в стране-экспортере подконтрольных грузов наличия химических или биологических веществ, запрещенных в установленном порядке;
несоответствие ветеринарно-санитарного состояния предприятий по хранению и (или) переработке подконтрольных грузов, заявленных импортером, установленным ветеринарным правилам Российской Федерации;
несоответствие заявленного к ввозу объема производственным мощностям заявленных предприятий;
отсутствие предприятия, указанного как место хранения или переработки на территории Российской Федерации импортных мяса и мясосырья, либо гидробионтов, рыбы, морепродуктов и продукции, произведенной из них, в Перечне хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для хранения и/или переработки соответствующей продукции, опубликованном на официальном интернет-сайте Минсельхоза России http://www.mcx.ru (для мяса и мясосырья) либо на официальном интернет-сайте Россельхознадзора http://www.fsvps.ru (для гидробионтов, рыбы, морепродуктов и продукции, произведенной из них).
Основаниями для отказа в направлении ходатайства о вывозе являются:
невозможность выполнения ветеринарных требований государственной ветеринарной службы страны-импортера,
отсутствие предприятия, указанного как место производства, переработки или хранения на территории Российской Федерации гидробионтов, рыбы, морепродуктов и продукции, произведенной из них, в Перечне хозяйствующих субъектов Российской Федерации, имеющих необходимые условия для производства, хранения и/или переработки указанной продукции, опубликованном на официальном интернет-сайте Россельхознадзора http://www.fsvps.ru.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при совершении административных процедур.
3.1.1. Описание последовательности действий при планировании противоэпизоотических мероприятий.
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры планирования противоэпизоотических мероприятий является представление в Управление проекта плана противоэпизоотических мероприятий, подготовленного ГВС и согласованного с ГВЛ.
В целях формирования проекта плана противоэпизоотических мероприятий ГВС в период с 1 января по 31 декабря календарного года осуществляет учет поголовья всех видов животных (включая рыб и других гидробионтов, птиц и пчел) (далее - животные), содержащихся юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - юридическими лицами, гражданами), на территории Санкт-Петербурга.
Учет поголовья животных осуществляется в процессе выполнения ГВС следующих мероприятий:
вакцинации животных против заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, дегельминтизации животных, профилактических обработок животных против арахноэнтомозов, диагностических, в том числе лабораторных, исследований регистрации и перерегистрации домашних животных, содержащихся гражданами, проживающими в Санкт-Петербурге, с внесением сведений о проведенных мероприятиях в документы установленного образца (согласно приложениям N 16, N 17 к настоящему Регламенту);
обследования эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния мест содержания животных, проведении# мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дезакаризации и дератизации по договорам с юридическими лицами и гражданами, занятыми содержанием животных, организации карантинирования вывозимых за пределы Санкт-Петербурга и ввезенных на территорию Санкт-Петербурга животных;
оформления ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарного свидетельства формы N 1, ветеринарной справки формы N 4).
При осуществлении противоэпизоотических мероприятий ГВЛ проводит лабораторно-диагностические исследования с целью установления диагноза на заразные болезни животных, в том числе общие для человека и животных.
Проект плана противоэпизоотических мероприятий формируется и представляется в Управление в соответствии с пунктом 2.1.10.1 настоящего Регламента.
3.1.1.2. При поступлении в Управление проекта плана противоэпизоотических мероприятий, согласованного с ГВЛ (далее - проект плана), начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления уполномочивает специалиста Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления на проверку сведений, содержащихся в проекте плана.
Должностное лицо, ответственное за проверку сведений, содержащихся в проекте плана, проводит сверку данных статистической отчетности, проекта плана и приложений к нему, оценивает соответствие запланированных мероприятий эпизоотической ситуации на территории Санкт-Петербурга и наличию угрозы заноса карантинных и особо опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням регионов России или иностранных государств.
3.1.1.3. Все изменения в проект плана представляются в Управление за подписью руководителя ГВС при наличии согласования руководителя ГВЛ (или лиц, исполняющих обязанности руководителей ГВС и ГВЛ).
3.1.1.4. Проект плана утверждается главным государственным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга - начальником Управления не позднее 30 августа текущего года. Корректировка плана может осуществляться на 31 декабря текущего года, а также в случае изменения эпизоотической ситуации, складывающейся на территории Санкт-Петербурга или прилегающих к ней регионов России. Корректировка плана противоэпизоотических мероприятий осуществляется Управлением во взаимодействии с ГВС и ГВЛ.
3.1.1.5. Утвержденный план противоэпизоотических мероприятий представляется Управлением в ФГУ "Центр ветеринарии" в срок до 1 сентября текущего года.
3.1.2. Описание последовательности действий при обеспечении лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных.
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры обеспечения лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных является представление ГВС и ГВЛ заявок на лекарственные средства в соответствии с пунктом 2.1.10.2 настоящего Регламента.
3.1.2.2. Административная процедура обеспечения лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных осуществляется с 1 января по 31 декабря календарного года и состоит из следующих действий:
составление сводной заявки на лекарственные средства (согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту) на основании заявок, представленных ГВС и ГВЛ, и направление ее в ФГУ "Центр ветеринарии" в срок до 1 сентября текущего года;
получение лекарственных средств для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных и организация их хранения;
отчет об использовании лекарственных средств для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных.
3.1.2.3. При поступлении в Управление заявок на лекарственные средства, начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления уполномочивает специалиста Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления на проверку сведений, содержащихся в заявках.
Должностное лицо, ответственное за проверку сведений, содержащихся в заявках, проводит сверку данных в плане противоэпизоотических мероприятий и представленных заявках, оценивает соответствие заявленных лекарственных средств количеству обработок животных, предусмотренных планом, эпизоотической ситуации на территории Санкт-Петербурга и наличию угрозы заноса карантинных и особо опасных болезней животных из неблагополучных по этим болезням регионов России или иностранных государств.
Все корректировки заявок на лекарственные средства осуществляются во взаимодействии с ГВС и ГВЛ.
3.1.2.4. После направления заявки на лекарственные средства в ФГУ "Центр ветеринарии" Управление издает распоряжение, которым уполномочивает на получение поставляемых лекарственных средств для животных и на осуществление хранения лекарственных средств для животных подведомственное Управлению учреждение, имеющее условия хранения лекарственных средств, отвечающие требованиям безопасности и требованиям, предъявляемым к хранению лекарственных средств.
Управление в срок до 1 декабря текущего года письменно информирует ФГУ "Центр ветеринарии" об адресах и реквизитах организаций, указанных в настоящем пункте.
Договор на поставку лекарственных препаратов за счет федерального бюджета с ФГУ "Центр ветеринарии" заключает подведомственное Управлению учреждение, уполномоченное на получение поставляемых лекарственных средств для животных.
3.1.2.5. Отчет об использовании лекарственных средств для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных представляется Управлением в виде следующей информации:
сведения о движении и расходовании биопрепаратов на противоэпизоотические мероприятия, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета, - по форме 1 вет-В (ежеквартально и за отчетный год);
сведения о противоэпизоотических мероприятиях - по форме 1 вет-А (ежеквартально и за отчетный год);
сведения о заразных болезнях животных - по форме 1-вет (ежеквартально и за отчетный год);
срочный отчет о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации - по форме 1 вет-Б (ежедекадно);
сведения о болезнях рыб и других гидробионтов - по форме 3-вет (в год 1 раз).
Сведения направляются в ФГУ "Центр ветеринарии", подведомственное Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 05.05.2008, N 18).
3.1.3. Описание последовательности действий при выдаче разрешений начальника Управления на вывоз животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории Российской Федерации (далее в данном пункте - разрешение на вывоз).
3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешений на вывоз является представление ГВС сведений или заявлений, указанных в пункте 2.1.10.3 настоящего Регламента.
3.1.3.2. Сведения об использовании порядковых номеров разрешений начальника Управления при выдаче ветеринарных свидетельств, оформляемых РВС при перевозках животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок за пределы Санкт-Петербурга по территории России (далее в данном пункте - Сведения), представляются ГВС не позднее 20 декабря текущего года.
Заявление о выдаче номеров разрешения на вывоз представляется ГВС в Управление по мере использования выданных ранее номеров разрешений на вывоз, но не позднее чем за пять дней до дня предположительно полного их использования.
3.1.3.3. При условии эпизоотического благополучия территории Санкт-Петербурга по заразным болезням животных должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений на вывоз в Отделе организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, готовит проект распоряжения Управления о разрешениях на вывоз грузов, сопровождаемых ветеринарными свидетельствами, в сроки, установленные пунктом 2.2.4 настоящего Регламента. Распоряжением Управления за каждой РВС закрепляются номера разрешений на вывоз в соответствии с предоставленными ГВС Сведениями (согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту).
При поступлении от ГВС заявления о выдаче номеров разрешений на вывоз, закрепленных за РВС, должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений на вывоз, готовит проект распоряжения Управления о внесении изменений в распоряжение Управления о выдаче разрешения на вывоз грузов, сопровождаемых ветеринарными свидетельствами, в сроки, установленные пунктом 2.2.4 настоящего Регламента.
3.1.3.4. Распоряжение Управления о разрешениях на вывоз грузов, сопровождаемых ветеринарными свидетельствами, и распоряжения о внесении изменений в приложение к нему подписываются начальником Управления в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении, а второй передается ГВС.
3.1.3.5. При неблагополучии территории Санкт-Петербурга по карантинным болезням животных решение о выдаче ветеринарных сопроводительных документов принимается в соответствии с требованиями, установленными правилами по ликвидации конкретной болезни животных.
3.1.4. Описание последовательности действий при выдаче разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий.
3.1.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий (далее в данном пункте - Разрешение) является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1.10.4 настоящего Регламента (далее в данном пункте - комплект документов).
3.1.4.2. При поступлении комплекта документов начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления уполномочивает специалиста Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления на рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, проверяет наличие всех документов, входящих в комплект документов, и правильность их оформления.
При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, отказывает заявителю в приеме и рассмотрении документов и одновременно консультирует о том, какие документы и каким образом оформленные необходимо представить заявителю, чтобы комплект документов мог быть принят к рассмотрению.
При установлении наличия комплекта документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, разъясняет заявителю о сроке принятия решения и по требованию заявителя выдает копию зарегистрированного заявления.
Максимальный срок выполнения действия по принятию комплекта документов не должен превышать 20 минут.
3.1.4.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, оценивает соответствие представленных документов сведениям, имеющимся в Управлении, указанным в акте обследования, а также требованиям законодательства Российской Федерации; анализирует содержание акта обследования и по результату предварительного рассмотрения делает заключение:
о наличии у заявителя условий для проведения противоэпизоотических мероприятий - при рассмотрении заявления о выдаче Разрешения,
о наличии у заявителя условий для проведения противоэпизоотических мероприятий и о выполнении им требований при проведении противоэпизоотических мероприятий в предшествующий период - при рассмотрении заявления о продлении срока действия Разрешения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, докладывает начальнику Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления о результате предварительного рассмотрения заявления.
Максимальный срок выполнения действия по предварительному рассмотрению заявления не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.4.4. Начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или продлении срока действия Разрешения,
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения,
о необходимости проведения дополнительного обследования в целях устранения обоснованных сомнений в наличии у заявителя условий для проведения противоэпизоотических мероприятий.
Максимальный срок выполнения действия по принятию решения не должен превышать двух рабочих дней.
3.1.4.5. В случае если начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления принимает решение о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, подготавливает проект соответствующего решения в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.5 настоящего Регламента.
3.1.4.6. В случае если начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления принимает решение о необходимости проведения дополнительного обследования в целях устранения обоснованных сомнений в наличии у заявителя условий для проведения противоэпизоотических мероприятий, он назначает должностное лицо в Отделе организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления, ответственное за проведение дополнительного обследования.
3.1.4.7. Должностное лицо, ответственное за проведение дополнительного обследования, уведомляет заявителя телефонограммой о дате проведения дополнительного обследования и причине его назначения. Телефонограмма регистрируется в книге учета телефонограмм и телеграмм.
3.1.4.8. По результатам дополнительного обследования должностное лицо, ответственное за проведение дополнительного обследования, составляет акт, в котором указывает сведения об обстоятельствах, вызвавших сомнения в наличии у заявителя условий для проведения противоэпизоотических мероприятий и послуживших причиной для назначения дополнительного обследования.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается представителю заявителя, присутствовавшему при проверке, второй экземпляр хранится в Управлении в документах, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения действия по организации и проведению дополнительного обследования в соответствии с пунктами 3.1.4.6-3.1.4.8 настоящего Регламента не должен превышать десяти рабочих дней.
3.1.4.9. На основании результата дополнительного обследования и документов, представленных заявителем, начальник Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или продлении срока действия Разрешения;
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, подготавливает проект соответствующего решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга. Разрешение выдается или продлевается сроком на один календарный год.
3.1.4.10. Решение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или о продлении срока действия Разрешения оформляется на бланке главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 22 к настоящему Регламенту в единственном экземпляре, подписывается главным государственным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга и скрепляется гербовой печатью Управления. Приложение к Разрешению оформляется на листе формата А4 с двух сторон и вручается заявителю одновременно с Разрешением.
Оригинал Разрешения и приложение выдаются заявителю под роспись либо высылаются почтой, копия Разрешения и приложения к нему хранятся в Управлении.
Решение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения представляется заявителю в письменной форме в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.5 настоящего Регламента, с указанием причин отказа.
3.1.5. Описание последовательности действий при выдаче разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных.
3.1.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке, экспортно-импортным поставкам животноводческой продукции, разведению, выращиванию, содержанию животных (далее в данном пункте - Разрешение) является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1.10.5 настоящего Регламента (далее в данном пункте - комплект документов).
Прием комплекта документов осуществляют специалисты Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, уполномоченные на рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения.
3.1.5.2. При поступлении комплекта документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, проверяет наличие всех документов, входящих в комплект документов, и правильность их оформления.
При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, отказывает заявителю в приеме и рассмотрении документов и одновременно консультирует о том, какие документы и каким образом оформленные необходимо представить заявителю, чтобы комплект документов мог быть принят к рассмотрению.
При установлении наличия комплекта документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, разъясняет заявителю о сроке принятия решения и по требованию заявителя выдает копию зарегистрированного заявления.
Максимальный срок выполнения действия по принятию комплекта документов не должен превышать 30 минут.
3.1.5.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, оценивает соответствие представленных документов сведениям, имеющимся в Управлении, указанным в акте обследования, а также требованиям законодательства Российской Федерации, анализирует содержание акта обследования.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, по результату предварительного рассмотрения делает заключение о наличии у заявителя условий, предусмотренных действующим законодательством для обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, докладывает начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления о результате предварительного рассмотрения заявления.
Максимальный срок выполнения действия по предварительному рассмотрению заявления не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.5.4. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или продлении срока действия Разрешения,
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения,
о необходимости проведения дополнительного обследования в целях устранения обоснованных сомнений в наличии у заявителя условий, предусмотренных действующим законодательством для обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции.
Максимальный срок выполнения действия по принятию решения не должен превышать двух рабочих дней.
3.1.5.5. В случае если начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает решение о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, подготавливает проект соответствующего решения в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.6 настоящего Регламента.
3.1.5.6. В случае если начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает решение о необходимости проведения дополнительного обследования в целях устранения обоснованных сомнений в наличии у заявителя условий, предусмотренных действующим законодательством для обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, он уполномочивает специалиста отдела на проведение дополнительного обследования.
3.1.5.7. Должностное лицо, ответственное за проведение дополнительного обследования, уведомляет заявителя телефонограммой о дате проведения дополнительного обследования и причине его назначения. Телефонограмма регистрируется в книге учета телефонограмм и телеграмм.
3.1.5.8. По результатам дополнительного обследования должностное лицо, ответственное за проведение дополнительного обследования, составляет акт, в котором указывает сведения об обстоятельствах, вызвавших сомнения в наличии у заявителя условий, предусмотренных действующим законодательством для обеспечения предупреждения болезней животных и (или) безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, и послуживших причиной для назначения дополнительного обследования.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается представителю заявителя, присутствовавшему при проверке, второй экземпляр хранится в Управлении в документах, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения действия по организации и проведению дополнительного обследования в соответствии с пунктами 3.1.5.6-3.1.5.8 настоящего Регламента не должен превышать десяти рабочих дней.
3.1.5.9. На основании результата дополнительного обследования и документов, представленных заявителем, начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или продлении срока действия Разрешения;
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения.
Максимальный срок выполнения действия по принятию решения не должен превышать двух рабочих дней.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявлений о выдаче и продлении срока действия Разрешения, подготавливает проект соответствующего решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.6 настоящего Регламента.
3.1.5.10. Решение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о выдаче или о продлении срока действия Разрешения оформляется на бланке главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга по установленной форме (согласно приложению N 23 к настоящему Регламенту) в единственном экземпляре, подписывается главным государственным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга и скрепляется гербовой печатью Управления.
Оригинал Разрешения выдается заявителю под роспись либо высылается почтой, копия Разрешения хранится в Управлении.
Решение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в выдаче или в продлении срока действия Разрешения представляется заявителю в письменной форме в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.6 настоящего Регламента, с указанием причин отказа.
3.1.6. Описание последовательности действий при направлении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору ходатайств главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов.
3.1.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры направления в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору ходатайств главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов (далее в данном пункте - Ходатайство) является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1.10.6 настоящего Регламента (далее в данном пункте - комплект документов).
Прием комплекта документов осуществляют специалисты Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, уполномоченные на подготовку проектов Ходатайств.
3.1.6.2. При поступлении комплекта документов должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, проверяет наличие всех документов, входящих в комплект документов.
При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, отказывает заявителю в приеме и рассмотрении документов и одновременно консультирует о том, какие документы и каким образом оформленные необходимо представить заявителю, чтобы комплект документов мог быть принят к рассмотрению.
При установлении наличия комплекта документов должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, разъясняет заявителю о сроке принятия решения и по требованию заявителя выдает копию зарегистрированного заявления.
Максимальный срок выполнения действия по принятию комплекта документов не должен превышать 30 минут.
3.1.6.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, оценивает соответствие представленных документов сведениям, имеющимся в Управлении, указанным в заявлении, а также требованиям законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, по результату предварительного рассмотрения делает заключение о соответствии или несоответствии представленного заявителем комплекта документов требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и наличии в нем сведений, достаточных или недостаточных для принятия решения о направлении Ходатайства.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, докладывает начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления о результате предварительного рассмотрения заявления.
Максимальный срок выполнения действия по предварительному рассмотрению заявления не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.6.4. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга о направлении Ходатайства,
об уведомлении заявителя о необходимости внесения изменений в комплект представленных им документов.
Максимальный срок выполнения действия по принятию решения не должен превышать двух рабочих дней.
3.1.6.5. В случае если начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает решение о подготовке проекта Ходатайства, должностное лицо, ответственное за подготовку Ходатайства, не позднее следующего рабочего дня передает проект Ходатайства на подпись начальнику Управления.
3.1.6.6. В случае если начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает решение об уведомлении заявителя о необходимости внесения изменений в комплект представленных им документов, должностное лицо, ответственное за подготовку Ходатайства, совершает следующие действия:
направляет заявителю телефонограмму, в которой сообщает о сроке, в течение которого заявитель может представить в Управление сведения и документы или внести в них необходимые изменения, а также основания, по которым комплекта# документов признан не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, и (или) имеющиеся в нем сведения - недостаточными для принятия решения о направлении Ходатайства;
регистрирует телефонограмму в книге учета телефонограмм и телеграмм.
Максимальный срок для представления заявителем необходимых документов и сведений не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.6.7. В случае если заявитель в срок, установленный пунктом 3.1.6.6 настоящего Регламента, не представил все документы и сведения, необходимые для направления Ходатайства, должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, докладывает об этом начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, который принимает решение об отказе в направлении Ходатайства.
Должностное лицо, ответственное за подготовку Ходатайства, подготавливает проект решения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга об отказе в направлении Ходатайства.
Решение об отказе в направлении Ходатайства принимается и представляется заявителю в письменной форме в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.7 настоящего Регламента, с указанием причин отказа.
3.1.6.8. В случае если заявитель в срок, установленный пунктом 3.1.6.6 настоящего Регламента, представил все документы и сведения, необходимые для направления Ходатайства, должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, докладывает об этом начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, который принимает решение о подготовке проекта Ходатайства.
Должностное лицо, ответственное за подготовку проектов Ходатайств, передает проект Ходатайства в двух экземплярах на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок выполнения действия по рассмотрению дополнительно представленных документов и сведений не должен превышать двух рабочих дней.
3.1.6.9. Один экземпляр Ходатайства, подписанного главным государственным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга, выдается представителю заявителя лично под роспись для отправки в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.7 настоящего Регламента.
Второй экземпляр Ходатайства передается в Отдел организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления должностному лицу, ответственному за работу в АС "Аргус", для составления и визирования электронной заявки о ввозе в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга, вывозе из Российской Федерации с территории Санкт-Петербурга подконтрольных грузов, и последующего хранения Ходатайства в Управлении.
3.1.6.10. В случае если по заявлению заявителя ему предоставлен персональный доступ к АС "Аргус", он самостоятельно составляет электронную заявку и пересылает ее в Управление, после чего она становится доступна для просмотра и редактирования должностному лицу, ответственному за работу в АС "Аргус".
3.1.6.11. Должностное лицо, ответственное за работу в АС "Аргус", проверяет соответствие присланной электронной заявки Ходатайству и в случае соответствия визирует ее.
В случае если электронная заявка не соответствует Ходатайству, должностное лицо, ответственное за работу в АС "Аргус", редактирует электронную заявку на соответствие Ходатайству, отсылает ее на утверждение заявителю, визирует утвержденную им электронную заявку, после чего она становится доступна для просмотра и редактирования в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Максимальный срок выполнения действия по проверке и редактированию электронной заявки не должен превышать двух рабочих дней со дня получения электронной заявки, составленной заявителем.
Максимальный срок выполнения действия по визированию электронной заявки не должен превышать одного рабочего дней# со дня получения электронной заявки, соответствующей Ходатайству.
3.1.6.12. В случае если заявитель не имеет персональный доступ к АС "Аргус", должностное лицо, ответственное за работу в АС "Аргус", составляет электронную заявку в соответствии с Ходатайством, визирует ее, после чего она становится доступна для просмотра и редактирования в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Максимальный срок выполнения действия по составлению и визированию электронной заявки не должен превышать четырех рабочих дней со дня получения второго экземпляра Ходатайства.
3.1.7. Описание последовательности действий при заверке ветеринарных свидетельств, выданных при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников СНГ.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 г. N 486 в пункт 3.1.7.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры заверки ветеринарных свидетельств, выданных при вывозе животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок из Санкт-Петербурга на территорию стран - участников СНГ (далее в данном пункте - ветеринарное свидетельство) является представление заявителем документов, перечисленных в пункте 2.1.10.7 настоящего Регламента (далее в данном пункте - документы).
Лицами, уполномоченными на заверку ветеринарных свидетельств, являются начальник Управления, его заместители и уполномоченные начальником Управления должностные лица Отдела организации и контроля противоэпизоотических и профилактических мероприятий Управления, Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, Отдела государственного ветеринарного надзора и контроля Управления.
3.1.7.2. Должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, сверяет сведения, указанные в ветеринарном свидетельстве, с соответствующими сведениями из документов и проверяет правильность оформления ветеринарного свидетельства.
3.1.7.3. В случае если сведения, указанные в ветеринарном свидетельстве, совпадают со сведениями, указанными в документах, и ветеринарное свидетельство оформлено в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; "Российская газета", N 1, 13.01.2009; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4, N 26), должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, в верхнем правом углу ветеринарного свидетельства делает надпись: "Вывоз разрешен", указывает свою должность, фамилию, инициалы, дату заверки ветеринарного свидетельства и проставляет печать Управления. Завизированное ветеринарное свидетельство и документы возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия, указанного в настоящем пункте, не должен превышать 10 минут.
3.1.7.4. В случае если сведения, указанные в ветеринарном свидетельстве, не совпадают со сведениями, указанными в документах, и (или) ветеринарное свидетельство оформлено с нарушением требований, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; "Российская газета", N 1, 13.01.2009; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4, N 26), должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, по телефону связывается с работником РВС, подписавшим ветеринарное свидетельство, и начальником данной РВС и выясняет обстоятельства выдачи ветеринарного свидетельства.
При установлении вины ветеринарного врача, выдавшего ветеринарное свидетельство, должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, организует выдачу нового ветеринарного свидетельства на максимально благоприятных для заявителя условиях в день обращения заявителя.
3.1.7.5. В случае если при оформлении ветеринарного свидетельства в РВС заявитель не предъявлял документы или предъявлял документы не те, которые представил в Управлении, а также, если искаженные сведения в ветеринарное свидетельство внесены преднамеренно, должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, принимает решение об отказе в заверке ветеринарного свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.8 настоящего Регламента.
3.1.7.6. В случае если заявитель не представляет документы, перечисленные в пункте 2.10.7 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за заверку ветеринарных свидетельств, не принимает ветеринарное свидетельство к рассмотрению, консультирует заявителя о документах, представление которых является обязательным условием для заверки ветеринарного свидетельства, и времени приема в Управлении.
3.1.7.7. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 3.1.7.4-3.1.7.6, не должен превышать 30 минут.
3.1.8. Описание последовательности действий при утверждении актов обследования хозяйствующих субъектов, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов, кормовых добавок и сырья для их производства, на соответствие ветеринарно-санитарным правилам.
3.1.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры утверждения актов обследования хозяйствующих субъектов, планирующих ввоз в Российскую Федерацию на территорию Санкт-Петербурга кормов, кормовых добавок и сырья для их производства, на соответствие ветеринарно-санитарным правилам (далее в данном пункте - обследование), является представление заявителем в Управление заявления согласно пункту 2.1.10.8 настоящего Регламента.
3.1.8.2. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления при получении зарегистрированного заявления на проведение обследования уполномочивает специалиста Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления на организацию и проведение обследования.
3.1.8.3. Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, проверяет заявление на предмет соответствия его установленной форме.
3.1.8.4. В случае если заявление не соответствует установленной форме, но содержит все сведения, предусмотренные ею, должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, организует проведение обследования в соответствии с пунктом 3.1.8.6 настоящего Регламента.
3.1.8.5. В случае если заявление не соответствует установленной форме и не содержит все сведения, предусмотренные ею, должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, докладывает об этом начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, который принимает решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления на проведение обследования в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Регламента.
Отказ в принятии к рассмотрению заявления на проведение обследования представляется или направляется заявителю в письменной форме с указанием причины отказа и порядке получения заявителем информации об установленной форме заявления на проведение обследования и процедуре обследования.
Максимальный срок выполнения действий по проверке заявления на обследование не должен превышать одного рабочего дня, а по подготовке отказа в принятии заявления к рассмотрению не должен превышать трех рабочих дней.
3.1.8.6. Административное действие по организации проведения обследования включает в себя:
рассмотрение документов заявителя, имеющихся в распоряжении Управления (актов предыдущих обследований, мероприятий по государственному контролю (надзору), материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях, иных документов и сведений из реестров);
направление обращений в ГВС и Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о представлении сведений о лице, уполномоченном на участие в комиссии по проведению обследования;
получение из ГВС и Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведений о лицах, уполномоченных на участие в комиссии по проведению обследования;
подготовку распоряжения Управления о проведении обследования заявителя комиссией, в состав которой входят лица, уполномоченные на проведение обследования Управлением, ГВС, Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и заявителем;
уведомление заявителя о дате и времени проведения обследования путем направления ему телефонограммы, которая регистрируется в книге учета телефонограмм и телеграмм;
направление в ГВС и Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области копий распоряжения Управления о проведении комиссионного обследования заявителя и сообщения о времени, дате и месте проведения обследования.
Максимальный срок выполнения действий по организации проведения обследования не должен превышать десяти рабочих дней.
3.1.8.7. По результатам обследования составляется акт в четырех экземплярах по форме согласно приложению N 24 к настоящему Регламенту, которые передаются должностному лицу Управления, ответственному за организацию и проведение обследования.
Максимальный срок выполнения действий по проведению обследования не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.8.8. Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, проверяет акт обследования на предмет соответствия сведений, указанных в акте, выводу, сделанному комиссией в заключении.
При соответствии заключения содержанию акта должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, подготавливает проект решения начальника Управления об утверждении акта обследования в порядке и сроки, указанные в пункте 2.2.9 настоящего Регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за организацию и проведение обследования, подготавливает проект решения начальника Управления об отказе в утверждении акта обследования в порядке и сроки, указанные в пункте 2.2.9 настоящего Регламента.
3.1.9. Описание последовательности действий при принятии решений об использовании импортной продукции животного происхождения на основании результатов дополнительных лабораторных исследований (далее в данном пункте - продукция).
3.1.9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решений об использовании продукции является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1.10.9 настоящего Регламента (далее в данном пункте - комплект документов).
3.1.9.2. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления при получении зарегистрированного заявления и документов уполномочивает специалиста Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления на подготовку проекта решения об использовании продукции.
3.1.9.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании продукции, оценивает соответствие представленных документов сведениям, имеющимся в Управлении, указанным в заявлении, а также требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае если комплект документов не содержит исчерпывающих сведений, необходимых для принятия решения об использовании продукции, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании продукции, уведомляет заявителя телефонограммой о перечне документов и сведений, которые должны быть представлены заявителем, а также о сроке их представления, который не должен превышать пяти рабочих дней. Телефонограмма регистрируется в книге учета телефонограмм и телеграмм.
Максимальный срок выполнения действий по оценке комплекта документов и уведомлению заявителя не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.9.4. В случае если комплект документов содержит исчерпывающие сведения, необходимые для принятия решения об использовании продукции (в том числе с учетом представленных дополнительно), должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании продукции, подготавливает проект решения начальника Управления об использовании продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции.
Решение об использовании продукции представляется или направляется заявителю в письменной форме в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.10 настоящего Регламента.
3.1.10. Описание последовательности действий при принятии решений о проведении экспертизы некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения (далее в данном пункте - некачественная продукция), ее утилизации или уничтожении.
3.1.10.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решений о проведении экспертизы некачественной продукции, ее утилизации или уничтожении (далее в данном пункте - решение об использовании) является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.1.10.10 настоящего Регламента.
3.1.10.2. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления при получении зарегистрированного заявления и документов уполномочивает специалиста Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления на подготовку проекта решения об использовании некачественной продукции.
3.1.10.3. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании некачественной продукции, оценивает соответствие представленных документов сведениям, имеющимся в Управлении, указанным в заявлении, а также требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае если заявление и (или) документы не содержат исчерпывающих сведений, необходимых для принятия решения об использовании некачественной продукции, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании некачественной продукции, уведомляет заявителя телефонограммой о перечне документов и сведений, которые должны быть представлены заявителем, а также о сроке их представления, который не должен превышать пяти рабочих дней. Телефонограмма регистрируется в книге учета телефонограмм и телеграмм.
Максимальный срок выполнения действий по оценке комплекта документов и уведомлению заявителя не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.10.4. В случае если комплект документов содержит исчерпывающие сведения, необходимые для принятия решения об использовании некачественной продукции (в том числе с учетом представленных дополнительно), должностное лицо, ответственное за подготовку проекта решения об использовании некачественной продукции, подготавливает проект решения начальника Управления об использовании некачественной продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции.
Решение об использовании некачественной продукции представляется или направляется заявителю в письменной форме в сроки, предусмотренные пунктом 2.2.11 настоящего Регламента.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 г. N 486 в пункт 3.1.11 настоящего приложения внесены изменения
3.1.11. Описание последовательности действий при согласовании актов ветеринарно-санитарного обследования хозяйствующих субъектов, планирующих осуществлять ввоз, переработку, хранение, реализацию (за исключением предприятий розничной торговли и общественного питания) импортных гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, а также экспорт гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии (далее в данном пункте - обследование).
3.1.11.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры согласования актов обследования является поступление в Управление обращения Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, являющегося заявителем, содержащего сведения, указанные в приложении N 21 к настоящему Регламенту.
3.1.11.2. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления при получении зарегистрированного обращения на проведение обследования уполномочивает специалиста Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления на организацию согласования актов обследования.
3.1.11.3. Должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, проверяет обращение заявителя на предмет наличия в нем сведений, указанных в приложении N 21 к настоящему Регламенту.
3.1.11.4. В случае если обращение не содержит всех необходимых сведений, должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, докладывает об этом начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления, который принимает решение о направлении заявителю обращения Управления о направлении недостающих сведений.
3.1.11.5. Должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, подготавливает проект обращения Управления к заявителю о направлении недостающих сведений.
3.1.11.6. В случае если обращение содержит все необходимые сведения (в том числе с учетом представленных дополнительно), должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, проверяет наличие у лица, подлежащего обследованию, разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга, полученного в соответствии с пунктами 1.4.5, 2.1.10.5, 2.2.6, 3.1.5 настоящего Регламента. При отсутствии указанного разрешения об этом сообщается заявителю.
3.1.11.7. В случае если лицо, подлежащее обследованию, имеет разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга, полученное в соответствии с пунктами 1.4.5, 2.1.10.5, 2.2.6, 3.1.5 настоящего Регламента, начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает решение о лицах, уполномоченных на проведение обследования в составе комиссии, которая создается решением руководителя заявителя. Лицами, уполномоченными на проведение обследования, могут быть специалисты Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления и (или) работники ГВС.
В случае если полномочиями на проведение обследования наделяются работники ГВС, должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, направляет в ГВС обращение о представлении сведений о лице, которое может быть уполномочено на участие в комиссии по проведению обследования.
При получении сведений из ГВС должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, подготавливает проект ответа на обращение заявителя, содержащего сведения о лицах, уполномоченных на проведение обследования.
Максимальный срок выполнения действий по рассмотрению обращения заявителя, содержащего все необходимые сведения, и сообщению заявителю сведений о лицах, уполномоченных на проведение обследования, не должен превышать десяти рабочих дней.
3.1.11.8. При получении от заявителя копии приказа о проведении обследования должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, доводит его до сведения лиц, уполномоченных Управлением на проведение обследования.
3.1.11.9. При проведении обследования лица, уполномоченные Управлением и включенные в приказ заявителя о проведении обследования, соблюдают порядок проведения обследования, установленный правовыми актами заявителя. При оценке соответствия лица, подлежащего обследованию, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, уполномоченные лица самостоятельны в принятии решений и руководствуются исключительно федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом.
В случае если лицо, уполномоченное Управлением, имеет мнение, отличное от мнения представителей заявителя, оно оформляет его как "Особое мнение" в письменной форме в виде приложения к акту обследования, ставит свою подпись с расшифровкой фамилии, инициалов и указанием должности. В акте обследования перед подписью указывает: "с учетом особого мнения, изложенного в приложении к акту обследования"; в перечне документов, являющихся приложением к акту обследования, указывает: "Приложение N___: особое мнение (указывает свою фамилию и инициалы) на (указывает количество листов, на которых оформлено "Особое мнение") листах".
3.1.11.10. При получении от заявителя четырех экземпляров акта обследования с приложениями, указанными в нем, должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, рассматривает сведения, указанные в акте на соответствие их сведениям, имеющимся в Управлении, и выводу, сделанному комиссией в заключении, а при наличии "Особого мнения" оценивает его обоснованность, и о результате докладывает начальнику Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления.
Максимальный срок выполнения действий по рассмотрению сведений, указанных в акте обследования, не должен превышать пяти рабочих дней.
3.1.11.11. Начальник Отдела организации ветеринарно-санитарных мероприятий Управления принимает одно из следующих решений:
о подготовке проекта решения начальника Управления о согласовании акта обследования (если при рассмотрении сведений, указанных в акте обследования, противоречий в его содержании и несоответствия законодательству Российской Федерации не установлено),
о подготовке проекта решения начальника Управления об отказе в согласовании акта обследования (если при рассмотрении сведений, указанных в акте обследования, установлено наличие противоречий в его содержании и несоответствия законодательству Российской Федерации).
3.1.11.12. Должностное лицо, ответственное за организацию согласования актов обследования, подготавливает проект соответствующего решения в порядке и сроки, установленные пунктом 2.2.12 настоящего Регламента.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 г. N 486 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.12
3.1.12. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 25 к настоящему Регламенту.
3.2. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции.
3.2.1. Контроль за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции осуществляется в форме текущего контроля должностными лицами Управления в соответствии с их должностными обязанностями.
3.2.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностным лицом, ответственным за совершение действий при исполнении государственной функции (далее в данном пункте - должностное лицо), по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим Регламентом содержанием и сроками действий.
3.2.3. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и сроков их совершения, а также за обоснованностью и законностью принятия ими решений осуществляют начальники отделов Управления, должностные лица которых ответственны за исполнение соответствующей административной процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, при принятии промежуточных решений, предусмотренных соответствующей административной процедурой.
3.2.4. Текущий контроль за обоснованностью и законностью решений, принятых должностными лицами и начальниками отделов Управления, осуществляют начальник Управления или его заместители в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей между заместителями начальника Управления при рассмотрении проектов решений, предусмотренных соответствующей административной процедурой в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.5. Текущий контроль также осуществляется путем проведения начальником Управления или его заместителями в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей между заместителями начальника Управления проверок исполнения государственными служащими положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
3.2.6. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
3.2.7. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
3.2.8. Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур.
3.2.9. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности принятых решений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, принятых ими в ходе исполнения настоящего Регламента, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
4.2. Действия (бездействие) должностных лиц Управления в связи с исполнением государственной функции могут быть письменно обжалованы начальнику Управления, в вышестоящие органы государственной власти и (или) должностным лицам (Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга; вице-губернатор Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности Управления).
4.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (отказ в принятии к рассмотрению заявления и документов при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктом 2.3.1 настоящего Регламента, и т.п.);
бездействие должностных лиц (нарушение сроков рассмотрения заявлений и документов, принятия решений, направления уведомлений при совершении административных процедур, предусмотренных пунктом 3 настоящего Регламента, и т.п.);
решение должностных лиц (об отказе в выдаче разрешения на проведение противоэпизоотических мероприятий и т.п.).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 30 марта 2011 г. N 12-р пункт 4.4 изложен в новой редакции
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление или в вышестоящие орган государственной власти и (или) должностному лицу обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 30 марта 2011 г. N 12-р в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывается:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, место его нахождения, ИНН;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
гражданин ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
обстоятельства, на которых заявитель основывает нарушение своих прав и законных интересов;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
В жалобе, поступившей в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются сведения, предусмотренные абзацами 2, 3 и 5 пункта 4.5 Регламента, а также адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, поступившей в форме электронного документа, могут быть приложены в электронной форме либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.
4.6. Заявители имеют право на получение находящихся в Управлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента ее регистрации.
При рассмотрении жалобы начальником Управления: в исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник Управления либо его заместитель в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями начальника Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
4.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы обоснованной и принятие решения об удовлетворении требований, изложенных в жалобе;
признание жалобы необоснованной, принятие решения об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.
Ответ на письменную жалобу направляется почтой с одновременным уведомлением заявителя о принятом по жалобе решении по телефону, факсу или электронной почте, если данные сведения были указаны в жалобе.
Распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 30 марта 2011 г. N 12-р пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.9. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции:
а) в письменной жалобе или в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия (наименование) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст жалобы и (или) фамилия (наименование) и почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае наличия оснований, указанных в подпункте "а" пункта 4.9 Административного регламента, ответ на жалобу не дается.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте "б" пункта 4.9 Административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте "в" пункта 4.9 Административного регламента, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте "г" пункта 4.9 Административного регламента, руководитель Управления или иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте "д" пункта 4.9 Административного регламента, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Если в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, но содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
4.10. В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.
4.11. Рассмотрение жалоб и иных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060).
4.12. Юридические лица и граждане могут сообщить в Управление о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии государственных служащих Управления, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на официальном сайте Управления в международной информационной сети Интернет, и по электронной почте Управления, адреса которых указаны в подпункте 2.1.2.3 настоящего Регламента, либо в ходе личного приема начальником Управления, осуществляемого по предварительной записи по телефону, указанному в абзаце пятом подпункта 2.1.2.2 настоящего Регламента.
4.13. Юридические лица и граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие государственных служащих Управления в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.