22 февраля 2012 г.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2011 г. N 1037 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 апреля 2009 г. N 370 признано утратившим силу
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению ведения радиационно-гигиенического паспорта территории Санкт-Петербурга в установленном порядке.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Петрова А.Г.
Председатель Комитета |
Д. А. Голубев |
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
28 июня 2011 года
Регистрационный N 11226
Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению ведения радиационно-гигиенического паспорта территории
Санкт-Петербурга в установленном порядке
(утв. распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности
от 22 июня 2011 г. N 75-р)
22 февраля 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению ведения радиационно-гигиенического паспорта территории Санкт-Петербурга в установленном порядке (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - ведение радиационно-гигиенического паспорта Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 09.01.1996 N З-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст.141, "Российская газета", N 9, 17.01.1996, в ред. федеральных законов, опубликованных в изданиях: от 22.08.2004 N 122-ФЗ - "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст.3607, "Парламентская газета", N 159-160, 31.08.2004 (до ст.56 п.7), "Парламентская газета", N 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", N 188, 31.08.2004; от 23.07.2008 N 160-ФЗ - "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч.2), ст.3616, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008);
- Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст.4552, "Российская газета", N 230, 28.11.1995, в ред. федеральных законов, опубликованных в изданиях: от 10.02.1997 N 28-ФЗ - "Российская газета", N 30, 13.02.1997, "Собрание законодательства РФ", 17.02.1997, N 7, ст.808; от 10.07.2001 N 94-ФЗ - "Парламентская газета", N 129, 13-19.07.2001, "Российская газета", N 132, 13.07.2001, "Собрание законодательства РФ", 16.07.2001, N 29, ст.2949; от 30.12.2001 N 196-ФЗ - "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.2; от 28.03.2002 N 33-ФЗ - "Собрание законодательства РФ", 01.04.2002, N 13, ст.1180; от 11.11.2003 N 140-ФЗ - "Парламентская газета", N 211, 14.11.2003, "Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч.1), ст.4436, "Российская газета", N 234, 18.11.2003; от 22.08.2004 N 122-ФЗ - "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст.3607, "Парламентская газета", N 159-160, 31.08.2004 (до ст.56 п.7), "Парламентская газета", N 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", N 188, 31.08.2004; от 18.12.2006 N 232-Ф3 - "Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст.5498; от 05.02.2007 N 13-Ф3 - "Парламентская газета", N 20, 08.02.2007, "Российская газета", N 28, 09.02.2007, "Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, N 7, ст.834; от 01.12.2007 N 318-Ф3 - "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст.6079, "Российская газета", N 272, 05.12.2007, "Парламентская газета", N 174-176, 11.12.2007; от 14.07.2008 N 118-ФЗ - "Российская газета", N 153, 18.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008; от 23.07.2008 N 160-ФЗ - "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008; от 30.12.2008 N 309-Ф3 - "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, ст.17, "Парламентская газета", N 2-3, 20.01.2009; от 27.12.2009 N 374-Ф3 - "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6450, "Российская газета", N 252, 29.12.2009);
- постановлением Правительства РФ от 28.01.1997 N 93 "О Порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий" (Текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.02.1997, N 5, ст.688, "Российская газета", N 31, 14.02.1997);
- постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан" (Текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.06.1997, N 25, ст.2940, "Российская газета", N 129, 08.07.1997);
- приказом Минздрава РФ N 240, Госатомнадзора РФ N 65, Госкомэкологии РФ N 289 от 21.06.1999 "Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов" (Текст документа опубликован в изданиях "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 26.07.1999, "Российская газета", N 165, 25.08.1999);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1662 "Об Экологической политике Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2008, в ред. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2010 N 171, опубликованного в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2008);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 5, 28.05.2004, в ред., опубликованных в изданиях: от 04.10.2005 N 1508 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 29.11.2005; от 14.03.2006 N 249 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 28.04.2006; от 26.07.2006 N 943 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 8, 28.08.2006; от 05.09.2006 N 1101 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 36, 18.09.2006, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 27.10.2006; от 23.01.2007 N 51 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 21.03.2007; от 20.02.2007 N 168 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.04.2007; от 13.03.2007 N 256 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.04.2007; от 15.05.2007 N 495 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 15.05.2007 N 496 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 07.06.2007 N 657 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2007; от 19.06.2007 N 688 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 7, 27.07.2007; от 18.09.2007 N 1160 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 30.11.2007; от 26.02.2008 N 186 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 24.03.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 28.04.2008; от 26.08.2008 N 1084 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 34, 08.09.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 29.09.2008; от 25.11.2008 N 1459 "Санкт-Петербургские ведомости", N 239, 22.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 26.01.2009; от 25.11.2008 N 1463 "Санкт-Петербургские ведомости", N 239, 22.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 26.01.2009; от 22.12.2008 N 1627 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 26.01.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2009; от 12.05.2009 N 526 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 20, 01.06.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 26.06.2009; от 25.08.2009 N 965 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 22.09.2009 N 1027, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 22.09.2009 N 1031 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 28.09.2009 N 1085 "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2009; от 12.10.2009 N 1098 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 26.10.2009, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 27.11.2009; от 29.03.2010 N 317 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 14, 19.04.2010; от 26.04.2010 N 441 "Информационный бюллетень Администрации Санкт- Петербурга", N 19, 24.05.2010; от 26.04.2010 N 442 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 19, 24.05.2010; от 26.08.2010 N 1122 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 37, 27.09.2010).
- распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 30.09.1999 N 1026-р "О радиационно-гигиенических паспортах" (Вестник администрации Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.1999).
1.3. Государственная функция исполняется путем заполнения радиационно-гигиенического паспорта Санкт-Петербурга.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).
При исполнении государственной функции Комитет взаимодействует с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Роспотребнадзор), Санкт-Петербургским НИИ радиационной гигиены им.проф.П.В. Рамзаева (далее - НИИРГ).
1.5. Государственная функция является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения на население и направлена на обеспечение радиационной безопасности на территории Санкт-Петербурга.
1.6. Получателями государственной функции являются: органы государственной власти, организации, население Санкт-Петербурга.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является внесение сведений в радиационно-гигиенический паспорт Санкт-Петербурга (далее радиационно-гигиенический паспорт).
2.1.2. Местонахождение Комитета: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
График работы Комитета: понедельник-четверг - 9.00-18.00; пятница - 9.00-17.00, перерыв - 13.12-14.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Часы приема корреспонденции в Комитете: понедельник-пятница: 9.00-16.00, перерыв - 13.12-14.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел природоохранных работ Комитета (далее - Отдел).
Справочный телефон структурного подразделения, исполняющего государственную функцию: (812) 232-01-53.
Справочные телефоны иных структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции:
Организационно-контрольный отдел: (812) 232-02-12.
По справочным телефонам предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному обращению;
о порядке предоставления документов;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета на портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции - http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/ecology.
Адрес электронной почты для направления сообщений по вопросам исполнения государственной функции:
Отдел природоохранных работ на акватории Комитета: myglan@kpoos.gov.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения предоставляется:
непосредственно на приеме должностными лицами Отдела по адресу: Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3, 7 этаж, правое крыло, в часы работы Комитета, указанные в п.2.1.2 настоящего административного регламента;
по телефонам, указанным в пункте 2.1.3 настоящего административного регламента;
с использованием средств электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Комитета).
Обращения получателей по вопросам, связанным с исполнением государственной функции, принимаются в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование получателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть обращения, подпись получателя, дата обращения, номер контактного телефона получателя.
К письменному обращению, в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов, прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные руководителем и удостоверенные печатью организации.
2.1.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции, их комплектности и оформлении;
о времени приема и выдачи документов; о ходе исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.6. При ответах на телефонные звонки должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.
При невозможности для должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу может быть дана рекомендация о направлении письменного запроса.
При рассмотрении письменных обращений должностные лица Отдела руководствуются Федеральным законом 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006).
Работа с обращением, поступившим по электронным средствам сообщения, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.
Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем председателя.
2.1.7. Перечень информации, размещаемой на стендах в помещении Комитета (Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3):
сведения о месте нахождения и графике работы Комитета;
сведения о месте нахождения структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию и справочные телефоны;
адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, содержащего информацию об исполнении государственной функции;
почтовый адрес Комитета и адрес электронной почты для направления обращений, связанных с исполнением государственной функции.
2.1.8. На информационных стендах в помещении Комитета размещается также следующая информация об исполнении государственной функции:
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса и время приема получателей должностными лицами Бассейнового управления.
- образцы оформления документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции и требования к ним;
- текст настоящего административного регламента.
- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную функцию.
2.1.9. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.1.10. Оснований для отказа исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
2.1.11. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Направление запросов в Роспотребнадзор и НИИРГ с предложением представить обобщенные данные по радиационно-гигиеническим паспортам организаций осуществляется в срок до 1 февраля.
2.2.2. Радиационно-гигиенический паспорт заполняется ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
2.2.3. Подписание председателем Комитета радиационно-гигиенического паспорта осуществляется не позднее следующего дня со дня его заполнения и представления на подписание.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
3.1. Сбор информации, необходимой для заполнения
радиационно-гигиенического паспорта
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поручение председателя Комитета.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.1.1. Должностным лицом, ответственным за сбор информации, является главный специалист Отдела (далее - специалист).
3.1.2. Специалист оформляет и направляет запросы в Роспотребнадзор и в НИИРГ для получения следующей информации:
- обобщенных данных по радиационно-гигиеническим паспортам расположенных на территории Санкт-Петербурга организаций, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения;
- в НИИРГ для получения информации по форме 4-ДОЗ.
3.1.3. Максимальный срок согласования проекта запроса начальником Отдела не должен превышать двух дней со дня получения поручения.
3.1.4. Завизированный начальником Отдела проект запроса направляется заместителю председателя Комитета по направлению деятельности на подписание и подписывается им в этот же день.
3.1.5. Подписанный заместителем председателя Комитета запрос регистрируется в течение двух дней Организационно-контрольным отделом Комитета и направляется им адресату.
3.1.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие содержания запроса пункту 3.1.2 настоящего административного Регламента.
3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание запроса заместителем председателя Комитета.
3.1.8. Контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Отдела в форме текущей проверки деятельности специалиста.
3.1.9. Результатом административного действия является направление запросов в Роспотребнадзор и НИИРГ для получения информации, необходимой для заполнения радиационно-гигиенического паспорта.
3.2. Внесение сведений в радиационно-гигиенический паспорт
3.2.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является поступление информации, предусмотренной пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента, из Роспотребнадзора и из НИИРГ.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является главный специалист Отдела (далее - специалист).
3.2.3. Специалист обеспечивает подготовку документации в целях размещения государственного заказа для выполнения работ по заполнению радиационно-гигиенического паспорта в соответствии с утвержденными в Комитете формами.
3.2.4. В техническое задание на проведение работ по заполнению радиационно-гигиенического паспорта включаются следующие обязательные условия:
Проведение оценки радиационной безопасности населения Санкт-Петербурга, представляемой в радиационно-гигиеническом паспорте Санкт-Петербурга, должно осуществляться по следующим основным показателям:
- характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
- анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;
- вероятность радиационных аварий и их масштаб;
степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
- анализ доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;
- число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения.
Также в качестве основного требования к выполнению работ в техническом задании в обязательном порядке указывается на необходимость заполнения радиационно-гигиенического паспорта на основе Методических указаний "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", утвержденных совместным приказом Минздрава России, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 21.06.1999 N 239/66/288 (далее - Методические указания).
В техническое задание могут быть включены иные условия, необходимые для выполнения специализированной организацией работ по заполнению радиационно-гигиенического паспорта.
3.2.5. Максимальный срок для выполнения данного административного действия составляет 10 дней.
3.2.6. Подготовка и систематизация сведений, необходимых для заполнения радиационно-гигиенического паспорта, осуществляется специализированной организацией на основании государственного контракта, заключенного Комитетом по результатам размещения государственного заказа.
3.2.7. По результатам исполнения государственного контракта, на основании акта сдачи-приемки работ по государственному контракту, подтверждающего соответствие выполненных работ условиям контракта, специализированная организация предоставляет Комитету сведения, необходимые для заполнения радиационно-гигиенического паспорта.
3.2.8. Радиационно-гигиенический паспорт заполняется в трех экземплярах. Все экземпляры паспорта направляются начальником отдела на подпись председателю Комитета не позднее двух дней со дня окончательной передачи исполнителем по государственному контракту проекта радиационно-гигиенического паспорта.
3.2.9. Проект радиационно-гигиенического паспорта подписывается председателем Комитета в срок не позднее следующего дня со дня его заполнения.
3.2.10. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является соответствие заполненного радиационно-гигиенического паспорта требованиям, установленными# Методическими указаниями.
3.2.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание председателем Комитета радиационно-гигиенического паспорта.
3.2.12. Контроль за выполнением административного действия осуществляется председателем Комитета в форме текущих проверок деятельности должностных лиц на соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
3.2.13. Результатом административного действия является подписание радиационно-гигиенического паспорта председателем Комитета.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих
4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:
наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;
почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
ставит личную подпись и дату.
4.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) и порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения,
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем# вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована# вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:
Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты gubernator@gov.spb.ru;
вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;
Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.
Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к.405, 405а, телефон 576-60-94.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.
Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046:
понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.12-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Приложение 1
к административному регламенту исполнения
Комитетом по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности государственной функции по осуществлению
ведения радиационно-гигиенического паспорта
территории Санкт-Петербурга в установленном порядке
Блок-схема
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению ведения радиационно-гигиенического паспорта территории
Санкт-Петербурга в установленном порядке
Сбор и обобщение информации, необходимой для заполнения радиационно-гигиенического паспорта |
|
/------------------------------------------------------------------\
| Внесение сведений в радиационно-гигиенический паспорт |
\-------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2011 г. N 75-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению ведения радиационно-гигиенического паспорта территории Санкт-Петербурга в установленном порядке"
Текст распоряжения опубликован в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга от 1 августа 2011 г. N 28
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 ноября 2023 г. N 336-Р настоящий документ признан утратившим силу с 10 ноября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. N 85-р
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 апреля 2012 г. N 66-р)
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р