Приложение N 7. Порядок проведения подбора и критерии определения победителей организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи

Приложение N 7
к распоряжению
Комитета по образованию
от 16 апреля 2012 года N 1041-р

Порядок
проведения подбора и критерии определения победителей организаций
отдыха и оздоровления детей и молодежи

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2013 г., 11 марта 2014 г., 27 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения подбора и критерии определения победителей организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - Порядок) определяет процедуру и порядок проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - подбор).

1.2. Организатор подбора в лице Комитета по образованию (далее - организатор) организует подбор, по результатам которого победителям предоставляется право заключить договор на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - договор).

1.3. В подборе принимают участие индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы (далее - участники).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г. N 949-р в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Подбор проводится с целью выбора организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей и молодежи, относящихся к категориям, указанным в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.6, 1.1.10, 1.1.13 Положения о порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также порядке подбора указанных организаций, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2012 N 242 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 21 марта 2013 г. N 600-р в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Квалификационные требования к организациям отдыха и оздоровления детей и молодежи, участвующим в подборе, и требования к содержанию и качеству оказываемых услуг определяются в соответствии с документацией для проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи Санкт-Петербурга, утвержденной организатором.

2. Документация для проведения подбора организаций отдыха
и оздоровления детей и молодежи

2.1. Документация для проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - документация) разрабатывается и утверждается организатором.

2.2. Документация должна содержать следующие положения:

общие сведения о подборе;

предмет подбора;

сведения об организаторе подбора;

источник компенсации затрат;

состав документации;

квалификационные требования к участникам подбора;

требования к содержанию и качеству предоставляемых услуг;

порядок внесения изменений в документацию;

порядок разъяснения положений документации;

порядок обмена информацией участника подбора с организатором подбора;

порядок подготовки заявок, включая требования к оформлению заявок;

порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;

место, дата начала и окончания подачи заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

порядок вскрытия конвертов с заявками;

размер обеспечения заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, если организатором установлено требование по обеспечению заявки;

критерии оценки заявок;

порядок заключения договоров по результатам проведения подбора;

проект договора.

3. Порядок проведения подбора

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г. N 949-р в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организатор подбора осуществляет следующие функции:

организует публикацию извещения о проведении подбора через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора;

размещает документацию через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора;

публикует информацию об итогах подбора через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора (далее - портал).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г. N 949-р в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Извещение о проведении подбора опубликовывается организатором подбора через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала подбора.

В извещении о проведении подбора должны быть указаны следующие сведения:

наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатор;

порядок предоставления документации;

предмет подбора;

срок, место и порядок предоставления документации, портал, на котором размещена информация о документации;

место, порядок, дата начала и окончания подачи заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов подбора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г. N 949-р в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника подбора вправе принять решение о внесении изменений в документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в подборе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются организатором в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении подбора, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам подбора, которым была предоставлена документация. При этом срок подачи заявок на участие в подборе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора и размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию до даты окончания подачи заявок на участие в подборе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.4. Для участия в подбое участник подает заявку организатору в указанный в извещении о проведении подбора срок.

Участник подбора подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование подбора, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) участника подбора.

Заявка представляется в порядке и способом, которые указаны в документации.

Конверт с заявкой, полученный организатором по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается участнику.

3.5. Подбор проводится Комиссией по условиям организации и проведения подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - Комиссия).

3.6. Конверты с заявками вскрываются Комиссией в срок, указанный в документации, в присутствии участников подбора, пожелавших принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого участника, конверт, с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания Комиссии.

Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок Комиссия вправе потребовать от участников предоставления только письменных разъяснений положений заявок.

3.7. Комиссия вправе рассматривать заявку как отвечающую установленным требованиям только в случае, если она соответствует всем требованиям, предусмотренным документацией.

3.8. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

участник подбора, представивший заявку, не отвечает требованиям правомочности для участия в подборе;

участник подбора, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям к участникам;

заявка не отвечает требованиям, предусмотренным документацией;

участник отказался дать разъяснение положений какого-либо из документов заявки по требованию Комиссии;

представленные в заявке или по дополнительному требованию Комиссии расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;

отсутствует обеспечение заявки либо обеспечение заявки оформлено не в соответствии с требованиями документации (в случаях если организатором установлено требование по обеспечению заявки);

выявлены недобросовестные действия участника подбора.

Недобросовестными действиями участника признаются прямое или косвенное предложение участника подбора, дача вознаграждения в любой форме либо согласие его дать любому настоящему или бывшему должностному лицу организатора либо другого органа государственной власти в целях оказания воздействия на проведение подбора.

3.9. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки для определения победителя подбора по каждому лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными документацией.

3.10. Договор заключается с участником подбора, предложившим условия, отвечающие документации.

В случае, если только один участник подбора, подавший заявку, признан участником подбора, организатор в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому участнику подбора проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются такому участнику подбора в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении организатор таким участником подбора в срок, предусмотренный документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если организатором было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник подбора признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения такого участника подбора от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются и направляются в бюджет Санкт-Петербурга.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. В случаях, если для участия в подборе не было подано ни одной заявки, или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в подборе всех участников, подбор признается несостоявшимся. При этом организатор в случае, если было установлено требование обеспечения заявки, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства в течение пяти рабочих дней со дня признания подбора несостоявшимся.

3.13. В случаях, если подбор признан несостоявшимся, или договор не заключен с единственным участником подбора, организатор принимает решение и объявляет о проведении повторного подбора.

3.14. При проведении повторного подбора организатор вправе изменить условия подбора.

4. Порядок определения победителя подбора

4.1. Победителем подбора признается участник подбора, который соответствует квалификационным требованиям, требованиям к содержанию и качеству оказываемых услуг и предложивший наилучшее качество предоставляемой услуги по отдыху и оздоровлению детей по отношению к другим участникам подбора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 27 января 2015 г. N 240-р в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Участникам подбора по каждому лоту присваиваются места в зависимости от качества предлагаемых ими услуг по принципу, наилучшее качество - первое место, и далее, по качеству услуги, от первого к последнему месту.

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Комиссия вправе потребовать от победителя подбора подтверждения соответствия квалификационным требованиям к участникам подбора.

4.5. В случае, если после объявления победителя подбора, организатору станут известны факты несоответствия победителя подбора квалификационным требованиям к участникам подбора, установленным организатором, заявка победителя отклоняется и новый победитель подбора определяется в соответствии с документации# из числа остальных участников подбора.

4.6. Подбор считается завершенным после утверждения его результатов Комиссией.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 г. N 949-р в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Организатор не позднее чем через 10 дней после утверждения итогов подбора, размещает информацию о его результатах через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" на сайте организатора.

4.9. Подбор считается состоявшимся, если на участие в лоте заявился# хотя бы один участник. В случае, если заявок не поступило, объявляется повторный подбор.

5. Заключение договора по результатам проведения подбора

5.1. Организатор в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать победителю подбора проект договора.

5.2. В случае, если победитель подбора в срок, предусмотренный документацией, не представил организатору подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора (в случае, если организатором было установлено требование обеспечения исполнения договора), победитель подбора признается уклонившимся от заключения договора.

5.3. В случае, если победитель подбора признан уклонившимся от заключения договора, организатор вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя подбора заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае уклонения победителя подбора от заключения договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.

5.4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником подбора заявке.

5.5. В случае, если организатором было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после представления участником подбора, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, указанного в извещении о проведении подбора.

5.6. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю подбора в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

5.7. В случае уклонения от заключения договора победителя подбора, подбор объявляется несостоявшимся, по данному лоту проводится повторный подбор.