Решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2012 г. N 12-206/12 (ключевые темы: протокол об административном правонарушении - миграционная карта - событие административного правонарушения - заведомо неправильный перевод - переводчик)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 10 апреля 2012 г. N 12-206/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., рассмотрев 10 апреля 2012 года в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., при секретаре Царевой М.Ю. административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2012 года в отношении

Шарипова Д. А., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2012 г. Шарипов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина Шарипова Д.А. установлена в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно:

13 марта 2012 г. в 10.00 был выявлен сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание - миграционной карты.

Шарипов Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что судьей не мотивировано назначение ему дополнительного наказания. Кроме того, режима пребывания на территории РФ он не нарушал, вину по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не признавал.

Шарипов Д.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, его защитником Гридневым Н.В. представлено заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие Шарипова Д.А.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Шарипова Д.А. Гриднев Н.В. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что вывод постановления об отсутствии у Шарипова Д.А. миграционной карты не соответствует материалам дела, в которых таковая имеется, судом не исследованы распечатки базы данных УФМС, в соответствии с которыми Шарипов Д.А. имеет право на пребывание в территории РФ с 12.01.2012 г. по 19.03.2012 г. В протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, не установлено, какая норма и какого закона нарушена Шариповым Д.А., нет сведений о предупреждении переводчика об административной ответственности за заведомо неправильный перевод, а в анкете последнего стоит нечитаемая дата ее составления, а также отсутствуют сведения об относимости данной анкеты к материалам настоящего дела, в которых не имеется данных о достаточном владении переводчиком Ходжамухамедовой М.И. языками для осуществления перевода по делу, а также доказательств недействительности миграционной карты N..., нет сведений и о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.27 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что постановление судьи подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено событие административного правонарушения, в том числе время и место его совершения.

Однако в ходе производства по настоящему делу указанные требования закона не выполнены.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении и материалам дела Шарипов Д.А. был выявлен 05 марта 2012 г. при проверке сотрудниками прокуратуры и ФМС соблюдения положений миграционного законодательства по адресу: <адрес>

Однако документы, подтверждающие данные обстоятельства, а также законность проведения проверки в материалах дела отсутствуют.

Судом оценка указанным обстоятельствам не дана, а установленные в постановлении место и время правонарушения не соответствуют материалам дела.

Обоснованными являются и доводы жалобы об отсутствии указания в протоколе об административном правонарушении и постановлении норм закона, предусматривающих ответственность за совершение вмененного Шарипову Д.А. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того, в подписке переводчика об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, отобранной судьей, отсутствует подпись переводчика о предупреждении его об административной ответственности за заведомо неправильный перевод.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Колпинского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова Д. А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шарипова Д. А. возвратить в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья

Широкова Е.А.