Приложение 2. Положение о государственном природном комплексном заказнике "Кивипарк"

Приложение 2

Положение
о государственном природном комплексном заказнике "Кивипарк"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 14 мая 2012 г. N 157)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении Примерного положения о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области и Примерного положения о памятниках природы регионального значения в Ленинградской области".

2. Государственный природный комплексный заказник "Кивипарк" (далее - заказник) организован постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2012 года N 157.

3. Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

4. Заказник расположен на территории муниципального образования Выборгский район Ленинградской области в 20 километрах к юго-западу от города Выборга и 5 километрах к западу от порта Высоцк на северном побережье Финского залива на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге Санкт-Петербург-Хельсинки (автомобильная дорога М-10) между населенными пунктами Чулково и Балтиец, и части акватории Финского залива с островами Кубенский, Тюлень, Луковый, Близкий, Зарифленный, Быстринный, Кормовой, Новик, Стоглаз, Игривый и Гнутый.

5. Профиль заказника - комплексный.

6. Целями организации заказника являются:

сохранение уникальных природных комплексов и объектов приморских ландшафтов побережья Финского залива и островов;

сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные книги федерального и регионального уровней, и их местообитания;

сохранение мест стоянок пролетных водоплавающих птиц и мест гнездования птиц;

поддержание биологического разнообразия;

организация регламентированной рекреации и экологического просвещения.

7. Особо охраняемые природные объекты:

растительность морских побережий;

пролетные водоплавающие птицы и их миграционные стоянки;

места гнездования охраняемых видов птиц: острова Стоглаз, Луковый, Гнутый, полуостров Сторожок, устье реки Великая и мелководья залива;

виды растений и животных, занесенные в Красные книги федерального и регионального уровней, и их местообитания;

уникальные выходы гранитов рапакиви.

8. Площадь заказника - 6858,6 гектара, в том числе акватория Финского залива - 4296,6 гектара, площадь островов - 348,4 гектара.

9. Границы заказника:

северная граница проходит от пересечения автомобильной дороги М-10 и реки Великая по южной границе полосы отвода автомобильной дороги М-10 общим направлением на восток до реки Чулковка;

восточная граница проходит по левому берегу (береговой линии) реки Чулковка до ее впадения в Финский залив, далее по акватории Финского залива линией через точки с координатами 60°38'30" с. ш., 28°25'30" в. д. и 60°38'00" с. ш., 28°30'00" в. д. в точку с координатами 60°35'00" с. ш. и 28°30'00" в. д. (здесь и далее географические координаты приведены в системе СК-42);

южная граница проходит по акватории Финского залива по прямой линии от точки с координатами 60°35'00" с. ш. и 28°30'00" в. д. до точки с координатами 60°35'00" с. ш. и 28°24'00" в. д.;

западная граница проходит от точки с координатами 60°35'00" с. ш. и 28°24'00" в. д. по прямой линии по акватории Финского залива до правого берега реки Великая в месте ее впадения в Финский залив, далее по правому берегу (береговой линии) реки Великая до ее пересечения с автомобильной дорогой М-10.

10. Государственное управление и контроль в сфере организации и функционирования заказника осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченные органы) в соответствии с действующим законодательством.

Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

Обеспечение функционирования заказника осуществляется уполномоченным государственным органом или подведомственным ему уполномоченным государственным учреждением Ленинградской области в пределах его компетенции.

11. В границах заказника выполнено зонирование с выделением земельных участков с особым правовым режимом, в том числе:

1) земельные участки и участки акватории Финского залива общей площадью 4440 гектаров, включающие особо ценные природные комплексы и объекты:

участок площадью 4135 гектаров, включающий акваторию Финского залива, за исключением участка акватории между полуостровом Сторожок и материковой частью, а также участка акватории, ограниченного островом Кубенский и материковой частью между ближайшими к острову Кубенский мысами (к северу и югу),

участок площадью 305 гектаров, включающий острова Финского залива, кроме острова Кубенский;

2) земельные участки общей площадью 339,5 гектара экстенсивного природопользования:

участок площадью 31,6 гектара, включающий земли сельскохозяйственного назначения СПК "Шестаковское" до границ кварталов 83, 99 и 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества и границ поселка Кубенское,

участок площадью 1,2 гектара, включающий земли сельскохозяйственного назначения СПК "Кондратьевский" до границы квартала 123 Балтийского участкового лесничества Северо-Западного лесничества и полосы отвода автомобильной дороги М-10,

участок площадью 49,9 гектара, включающий земли сельскохозяйственного назначения СПК "Шестаковское" до границ квартала 113 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества и границ поселка Чулково,

участок площадью 106,0 гектара, включающий земли запаса (фонд перераспределения района) и земли сельскохозяйственного назначения СПК "Шестаковское", ограниченные кварталом 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества, границами поселка Чулково и землеотвода автомобильной дороги М-10,

участок площадью 17,3 гектара, включающий земли сельскохозяйственного назначения СПК "Шестаковское", ограниченные кварталом 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества и границами дачного поселка Кубенское (Чулково), а также выдел 21 квартала 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества,

участок площадью 11,6 гектара, включающий земли запаса (фонд перераспределения района), ограниченные кварталом 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества, дачным поселком Кубенское (Чулково) и акваторией Финского залива, а также выдел 62 квартала 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества,

участок площадью 121,9 гектара, включающий земли сельскохозяйственного назначения СПК "Кондратьевский", ограниченные границей поселка Балтиец и кварталами 122, 130 и 137 Балтийского участкового лесничества Северо-Западного лесничества и границей заказника;

3) земельные участки общей площадью 1916,9 гектара рекреационного назначения:

участок площадью 1815,9 гектара, включающий земли Балтийского и Большепольского участковых лесничеств Северо-Западного лесничества, за исключением выделов 21 и 62 квартала 100 Большепольского участкового лесничества Северо-Западного лесничества,

участок акватории площадью 98,5 гектара, ограниченный островом Кубенский и материковой частью между ближайшими к острову Кубенский мысами (к северу и югу),

участок акватории залива площадью 2,5 гектара между полуостровом Сторожок и материковой частью;

4) земельные участки общей площадью 162,2 гектара интенсивного природопользования:

участок площадью 1,5 гектара, включающий земли поселка Чулково, участок площадью 36,1 гектара, включающий земли поселка Балтиец, участок площадью 71,0 гектара, включающий земли поселка Чулково, участок площадью 53,6 гектара, включающий земли дачного поселка Кубенское (Чулково).

12. В целях защиты природных комплексов и объектов заказника от неблагоприятного антропогенного воздействия в границах заказника вводится режим особой охраны.

12.1. В пределах земельных участков, включающих особо ценные природные комплексы и объекты:

1) запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, содержания дорог противопожарного назначения, прокладки просек, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос, использование токсических химических препаратов, проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ, кроме работ, проводимых на акватории Финского залива, работ, проводимых с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством,

предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений (кроме работ, проводимых на акватории Финского залива), организацию садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства, проведение гидромелиоративных работ, проведение взрывных работ,

добыча полезных ископаемых, кроме работ, проводимых на акватории Финского залива,

проезд автомототранспорта и тяжелой техники вне дорог общего пользования, кроме автомототранспорта уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, автомототранспорта и тяжелой техники пограничных органов и навигационной службы, автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, разрешенных настоящим Положением рубок и мер пожарной безопасности,

стоянка автотранспорта вне специально отведенных мест, кроме автомототранспорта уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, автомототранспорта и тяжелой техники пограничных органов и навигационной службы, автомототранспорта и тяжелой техники, обеспечивающих проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, разрешенных настоящим Положением рубок и мер пожарной безопасности,

использование маломерных моторных судов и водных мотоциклов в акватории Финского залива и на реках, кроме маломерных судов уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, пограничных органов и навигационной службы, а также для проведения научных исследований, осуществления прибрежного и промышленного рыболовства, любительского и спортивного рыболовства,

устройство туристических и рекреационных стоянок, установка палаток и разведение костров вне специально отведенных мест, пуск палов,

устройство свалок, загрязнение территории и акватории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

посещение острова Стоглаз и окружающих его мелких островов, острова Луковый, полуострова Сторожок, устья реки Великая и мелководий залива Балтиец (с островом Гнутый) в период гнездования водоплавающих птиц - с 20 апреля по 15 июля включительно, кроме уполномоченных органов, обеспечивающих охрану и функционирование заказника, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, пограничных органов и навигационной службы, а также для проведения научных исследований, осуществления прибрежного и промышленного рыболовства,

заготовка и сбор грибов и ягод в коммерческих и промышленных целях,

пользование объектами животного и растительного мира, занесенными в Красные книги федерального и регионального уровней,

любые другие виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;

2) разрешается:

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, содержания дорог противопожарного назначения, прокладки просек, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих "свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, сбор грибов и ягод для личного потребления,

охота на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных в соответствии с действующим законодательством,

обустройство экологических троп и рекреационных стоянок по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом,

проведение научно-исследовательских работ, сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций по согласованию с уполномоченным органом.

12.2. В пределах участков экстенсивного природопользования:

1) запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесами, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, прокладки просек, рубок с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, проводимых при условии минимального повреждения напочвенного покрова с применением технических средств на колесном ходу, а также рубок с целью содержания дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос, использование токсических химических препаратов, предоставление земельных участков под разработку месторождений полезных ископаемых, строительство промышленных предприятий и сооружений, организацию садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства, кроме земель населенных пунктов,

проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ, кроме работ, проводимых с целью обеспечения сохранения, восстановления и воспроизводства природных комплексов и объектов, эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции объектов инфраструктуры заказника по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, а также работ с целью осуществления мер пожарной безопасности в лесах по согласованию с уполномоченным органом,

устройство свалок, загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

заготовка и сбор грибов и ягод в коммерческих и промышленных целях,

пользование объектами животного и растительного мира, занесенными в Красные книги федерального и регионального уровней,

любые другие виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;

2) разрешается:

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесами, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, прокладки просек, рубок с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, проводимых при условии минимального повреждения напочвенного покрова с применением технических средств на колесном ходу, а также рубок с целью содержания дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

предоставление земельных участков под развитие инфраструктуры заказника в целях обеспечения его функционирования по согласованию с уполномоченным органом,

предоставление земельных участков под прокладку коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития по согласованию с уполномоченным органом,

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения сохранения, восстановления и воспроизводства природных комплексов и объектов, эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции объектов инфраструктуры заказника по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, а также работ с целью осуществления мер пожарной безопасности в лесах по согласованию с уполномоченным органом,

регламентированная рекреация, обустройство экологических троп и рекреационных стоянок по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством,

сбор грибов и ягод для личного потребления,

охота на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных в соответствии с действующим законодательством,

проведение научно-исследовательских работ, сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций по согласованию с уполномоченным органом,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом.

12.3. В пределах участков рекреационного назначения устанавливается следующий режим охраны:

1) запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесами, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, прокладки просек, рубок с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, проводимых при условии минимального повреждения напочвенного покрова с применением технических средств на колесном ходу, а также рубок с целью содержания дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос, использование токсических химических препаратов, предоставление земельных участков под разработку месторождений полезных ископаемых, строительство промышленных предприятий и сооружений (кроме работ, проводимых на акватории Финского залива), организацию садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства, кроме земель населенных пунктов,

проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ, кроме работ, проводимых на акватории Финского залива, работ, проводимых с целью обеспечения сохранения, восстановления и воспроизводства природных комплексов и объектов, эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции объектов инфраструктуры заказника по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, а также работ с целью осуществления мер пожарной безопасности в лесах по согласованию с уполномоченным органом, взрывные работы,

добыча полезных ископаемых, кроме работ, проводимых на акватории Финского залива,

устройство свалок, загрязнение территории и акватории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

заготовка и сбор грибов и ягод в коммерческих и промышленных целях,

пользование объектами животного и растительного мира, занесенными в Красные книги федерального и регионального уровней,

любые другие виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;

2) разрешается:

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесами, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, прокладки просек, рубок с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, проводимых при условии минимального повреждения напочвенного покрова с применением технических средств на колесном ходу, а также рубок с целью содержания дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройства противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

предоставление земельных участков под развитие инфраструктуры территории заказника (строительство эколого-просветительских центров, административных и рекреационных баз и прочее) в целях обеспечения его функционирования и развития рекреации по согласованию с уполномоченным органом,

предоставление земельных участков под прокладку коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития по согласованию с уполномоченным органом,

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения сохранения, восстановления и воспроизводства природных комплексов и объектов, эксплуатации, ремонта и реконструкции существующих линейных объектов и коммуникаций, строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции объектов инфраструктуры заказника по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством, а также работ с целью осуществления мер пожарной безопасности в лесах по согласованию с уполномоченным органом,

регламентированная рекреация, обустройство экологических троп и рекреационных стоянок по согласованию с уполномоченным органом и на основании проектной документации указанных объектов, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае, если ее проведение предусмотрено действующим законодательством,

сбор грибов и ягод для личного потребления,

охота на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выданных в соответствии с действующим законодательством,

проведение научно-исследовательских работ, сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций по согласованию с уполномоченным органом,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом,

12.4. В пределах земельных участков интенсивного природопользования:

1) запрещается:

использование токсических химических препаратов,

предоставление земельных участков под разработку месторождений полезных ископаемых, строительство промышленных объектов и сооружений, кроме предоставления земельных участков под прокладку коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития, под строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ремонт систем линейных объектов и коммуникаций по согласованию с уполномоченным органом, добыча полезных ископаемых, взрывные работы,

устройство свалок, загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами, сброс неочищенных сточных вод,

пользование объектами животного и растительного мира, занесенными в Красные книги федерального и регионального уровней;

2) разрешается:

предоставление земельных участков под развитие населенных пунктов, организацию фермерских и крестьянских хозяйств, огородничеств и садоводств по согласованию с уполномоченным органом,

предоставление земельных участков под прокладку коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития, под строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ремонт систем линейных объектов и коммуникаций по согласованию с уполномоченным органом,

проведение научно-исследовательских работ, сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций по согласованию с уполномоченным органом,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом.

13. В пределах заказника рекомендуется:

осуществление лесовосстановительных работ преимущественно естественным способом;

разработка проектов строительства эколого-просветительских центров, административных и рекреационных баз, обустройства рекреационных зон, экологических троп и маршрутов;

ликвидация свалок;

установка аншлагов и информационных щитов;

проведение научных исследований и мониторинга состояния природных комплексов и объектов;

проведение кадастровой съемки границ заказника;

завершение регистрации прав на земельные участки землепользователями, не зарегистрировавшими свои права на земельные участки.

14. Объявление территории заказником не влечет изъятия земельных участков и акватории у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

15. Физические и юридические лица, в том числе собственники, арендаторы участков земли и акватории, входящих в границы заказника, обязаны соблюдать установленный на территории заказника режим особой охраны.

16. Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного на территории заказника режима особой охраны, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

17. Финансирование заказника осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и иных не запрещенных действующим законодательством источников.

18. Режим особой охраны заказника и его границы в обязательном порядке учитываются при разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории, лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества Ленинградской области, природоохранной, землеустроительной и проектной документации.

19. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом и(или) специально созданным для этой цели структурным подразделением, наделенным соответствующими полномочиями.

20. Внесение изменений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация заказника осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.