Приказ Комитета по культуре Ленинградской области от 18 апреля 2012 г. N 7 "Об утверждении новой редакции административных регламентов комитета и признании утратившими силу приказов комитета по культуре Ленинградской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Комитета по культуре Ленинградской области
от 18 апреля 2012 г. N 7
"Об утверждении новой редакции административных регламентов комитета и признании утратившими силу приказов комитета по культуре Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 25 февраля 2013 г. N 7 настоящий приказ признан утратившим силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

1. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия".

2. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета", изменив его название на "Рассмотрение писем, жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и граждан по вопросам компетенции Комитета".

3. Приказы комитета по культуре Ленинградской области N 39 от 01 июня 2009 года "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия" и N 32 от 19.03.2010 "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области N 39 от 01.06.2009", N 50 от 23.07.2009 "Об утверждении административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета", N 34 от 19.04.2010 и N 2 от 21.01.2011 "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области N 50 от 23.07.2009", N 37 от 22 июля 2010 года "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Ленинградской области и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" и N 44 от 02.12.2010 "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области N 37 от 22.07.2010" признать утратившими силу с момента издания настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

В. Б. Богуш

Административный регламент
комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного
наследия" (новая редакция)
(утв. приказом Комитета по культуре Ленинградской области
N 7 от 18 апреля 2012 г.)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2012 г.

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга: "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия" (далее - Государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области,
непосредственно предоставляющего государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

В Департаменте государственная услуга предоставляется должностными лицами Комитета в следующем порядке:

- в отношении федеральных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий РФ в сфере объектов культурного наследия Департамента;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия Департамента.

Вышеназванные должностные лица оформляют документы по предоставлению государственной услуги в отношении объектов культурного наследия в соответствующих муниципальных районах Ленинградской области, закрепленных за сотрудниками Департамента распоряжением по Комитету.

Информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной
власти, предоставляющего государственную услугу

3. Место нахождения Комитета:

198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34

Место нахождения Департамента:

Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@lenreg.ru.

Часы работы Комитета:

Дни недели, время работы Комитета
День недели	Время
Понедельник	с 9.00 до 18.00 перерыв на обед: с 13.00 до 13-48
Вторник
Среда
Четверг
Пятница	с 9.00 до 17.00 перерыв на обед: с 13.00 до 13-48

Приемный день для заявителей - вторник, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных
подразделений органа исполнительной власти Ленинградской области,
предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

N	Специалист, ответственный за информирование	Телефон
1	Специалист Комитета	576 41 77

Электронный адрес Комитета: kult_lo@lenreg.ru

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@lenreg.ru

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.lenobl.ru/).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области, а также адреса сайтов органов исполнительной власти
Ленинградской области в сети Интернет, содержащих информацию
о предоставлении государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

Наименование Портала/сайта	Адрес в сети Интернет
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области	http://www.gu.lenobl.ru/
Адрес Комитета по культуре Ленинградской области в сети Интернет	http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам предоставления
государственной услуги, в том числе о ходе предоставления
государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на Интернет-сайте Комитета: http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@lenreg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляются Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязаны# в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной в пунктах 3-6
Регламента, в том числе на стендах в местах предоставления государственной
услуги, а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области и официальном сайте

Администрации Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются на также стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или) их представителей, имеющих
право в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Ленинградской области взаимодействовать с соответствующим органом
исполнительной власти при предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 пункт 8 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия" (далее - Государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление справок о статусе объекта культурного наследия (далее - справки о статусе), содержащих сведения о статусе (категории) конкретного объекта культурного наследия и правовые основания отнесения объекта к данной категории, а также в случае необходимости предоставление справки о наличии объектов культурного наследия на земельном участке.

Справка о статусе - документ, составленный на бланке Департамента, имеющий юридическую силу и содержащий документальную информацию о предмете запроса с указанием тех документов, на основании которых справка составлена.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление
государственной услуги

12. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является выдача Заявителю оформленных в установленном порядке справок о статусе (Приложение N 3), справок о наличии объектов культурного наследия на земельном участке (Приложение N 4).

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получения дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги может быть продлен.

Продление срока предоставления государственной услуги - не более 30 дней.

Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

14. Письмо о результате рассмотрения заявления направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня после его подписания.

После этого документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются Заявителю в день его явки.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубл. "Российская газета", N 248, 17.11.1992)

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубл. "Российская газета", N 116-117, 29.06.2002)

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубл. "Российская газета", N 95, 05.05.2006)

- Областным законом Ленинградской области N 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", N 63, 04.10.2006)

ГАРАНТ:

Законом Ленинградской области от 25 декабря 2015 г. N 140-оз Закон Ленинградской области от 23 августа 2006 г. N 105-оз признан утратившим силу

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 г. N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" (опубл."Вестник Правительства Ленинградской области", N 31, 27.06.2006)

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 г. N 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" (опубл."Вестник Правительства Ленинградской области", N 3, 26.03.2008)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 пункт 16 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель предоставляет следующие документы:

- Заявление по форме (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

Для выдачи справки о наличии объектов культурного наследия на земельном участке заявителю необходимо представить:

- Заявление по форме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 пункт 17 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- Ситуационный план в масштабе 1:10 000 (в отношении объектов археологии, военных памятников, в других случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо установить точный адрес и местонахождение объекта культурного наследия, земельного участка).

Для выдачи справки о наличии объектов культурного наследия на земельном участке:

- Ситуационный план в масштабе 1:10 000 и выкопировка из генплана (для участков, расположенных в населенных пунктах);

- Ситуационный план в масштабе 1:10 000 и привязка к карте в масштабе 1:100 000 (для участков, расположенных вне населенных пунктов).

18. Требовать от Заявителей для предоставления государственной услуги документы, не предусмотренные настоящим административным регламентом, не допускается.

19. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующем законодательстве порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 пункт 20 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

- получение из государственных, муниципальных органов или подведомственных им организаций в ответ на межведомственный запрос ответа об отсутствии или невозможности предоставления в Комитет документов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента.

В этом случае должностное лицо департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней после получения ответа на межведомственный запрос сообщает о поступившем ответе заявителю и предлагает самостоятельно представить вышеназванные документы.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента выявления оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 пункт 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление в Комитет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по истечении срока приостановления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными
законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Ленинградской области

23. Государственная услуга предоставляется бесплатно. При этом оформление/получение Заявителем всех указанных в настоящем регламенте документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется Заявителем за счет его собственных средств.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 45 минут;

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении
государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Департамента должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режим работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Департамент, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПинН 2.2.2/2.4.1340-03";

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем неудовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги(1);

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем неудовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы Портала государственных и муниципальных услуг, при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо предоставить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе, в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления о выдаче справки о статусе.

2. Экспертиза документов (фондов, дел) для подготовки справки и выдача справки о статусе объекта культурного наследия, справки о наличии объекта культурного наследия на земельном участке.

29.1. Прием и регистрация заявления о выдаче справки о статусе

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение заявителя (представителя) в департамент или получение письма-запроса по почте, а также через Интернет.

Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства.

Порядок действий:

- проверяет наличие в заявлении всех необходимых данных о заявителе для выдачи справки о статусе (текст заявления должен быть написан разборчиво, указаны фамилия, имя, отчество, адрес, место жительства, контактный телефон).

Сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилом ведения книги учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- данные о заявителе;

- цель обращения.

На заявлении проставляется регистрационный штамп, в нем указывается входящий номер, дата поступления запроса.

Сотрудник департамента, ответственный за ведение делопроизводства, сообщает заявителю фамилию, инициалы должностного лица департамента, у которого заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшегося до её завершения.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги Уполномоченному лицу, либо отказ в приеме документов.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2 Экспертиза документов (фондов, дел) для подготовки справки о статусе
и выдача справки о статусе объекта культурного наследия, справки о наличии
объекта культурного наследия на земельном участке

Юридическим фактом, служащим основанием для начала административного действия, является регистрация заявления о выдаче справки о статусе;

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо департамента.

Должностное лицо департамента рассматривает документы, фонды, дела, которые имеются на государственном хранении в департаменте и в которых содержатся необходимые сведения.

Источниками для исполнения запросов, как правило, служат документы по объекту культурного наследия, хранящиеся в архиве департамента.

По окончании подготовки справки о статусе:

- в случае личного получения справки о статусе, заявитель расписывается в получении справки о статусе и указывает дату ее получения.

- справка о статусе по заявлению заявителя может быть отправлена почтой.

Результатом административной процедуры является подготовка и выдача (направление) Заявителю справки о статусе.

Результат выполнения административного действия фиксируется в письменной форме.

30. Департамент не вправе требовать от заявителя:

а) Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

б) Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

в) Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием
решений ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет предоставляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых ответ
на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых
для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

43. В случае, когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой
процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче справок о статусе объекта культурного наследия

Заместителю председателя Комитета по

культуре Ленинградской области -

начальнику департамента

государственной охраны, сохранения

и использования объектов культурного

наследия

от

(Ф. И. О. / наименование юридического лица)*

Адрес проживания (фактический адрес)_________________

Почтовый адрес (юридический адрес)

Контактный телефон____________

(На бланке юридического лица)

Если заявитель юридическое лицо

Заявление

Прошу выдать справку о статусе объекта

расположенного по адресу:

Справка необходима для

Дата заполнения

Подпись

_________

* При подаче заявления от имени юридического лица так же указывается Ф. И. О. и должность представителя.

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче справок о статусе объекта культурного наследия

	Заместителю председателя Комитета по
			культуре Ленинградской области -
			начальнику департамента
			государственной охраны, сохранения
			и использования объектов культурного
			наследия
	от
				(Ф. И. О. / наименование юридического лица)*

				Адрес проживания (фактический адрес)_________________

				Почтовый адрес (юридический адрес)
				Контактный телефон____________
(На бланке юридического лица)
Если заявитель юридическое лицо
Заявление
Прошу выдать справку о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, расположенном по адресу:
					,

Справка необходима для
Дата заполнения		Подпись

_________

* При подаче заявления от имени юридического лица так же указывается Ф. И. О. и должность представителя.

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче справок о статусе объекта культурного наследия

	(Ф.И.О. / наименование юридического лица)*

	Адрес проживания (фактический адрес)_________________

	Почтовый адрес (юридический адрес)
	Контактный телефон____________
Справка о статусе объекта
Объект				,
расположенный по адресу:

является/не является объектом культурного наследия
			и
состоит/не состоит на учете		согласно
				.

Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче справок о статусе объекта культурного наследия

	(Ф. И. О. / наименование юридического лица)*

	Адрес проживания (фактический адрес)_________________

	Почтовый адрес (юридический адрес)
	Контактный телефон____________
Справка о наличии объектов культурного наследия на земельном участке.
На земельном участке по адресу
расположен/не расположен объект культурного наследия
		,
состоящий на учете		.

* При подаче заявления от имени юридического лица так же указывается Ф. И. О. и должность представителя.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 12 июля 2012 г. N 19 блок-схема административной процедуры изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст блок-схемы в предыдущей редакции

Блок-схема
административной процедуры
"Выдача справок о статусе объекта культурного наследия"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2012 г.

       /--------------------------\

       |    Прием заявления с     |

       | приложенными документами |

       |(п. 16, 17) специалистом,:|

       | отв. за делопроизводство |

       \--------------------------/

  /-------------------------------------------------------\

  |      Передача документов Уполномоченному лицу -       |

  |                    1 рабочий день                     |

  \-------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------\

  |        Передача документов начальнику отдела -        |

  |                    1 рабочий день                     |

  \-------------------------------------------------------/

Направление документов специалисту Департамента -
1 рабочий день

           |                 /---------------------------------\

           |--------------- |Часть документов не представлена |

           |                 \---------------------------------/

           |                 /----------------------------\

           |                 |      Запрос в порядке      |

           |       /---------|     межведомственного/     |

           |       |         |межуровневого взаимодействия|

           |       |         \----------------------------/

/--------------------\      /-----------------------------\

|   Все документы    |      |   Уведомление заявителя о   |

|    представлены    |-----|  неполучении документов и   |

\--------------------/      |необходимости их представить |

           |                |      - 2 рабочих дня        |

                           \-----------------------------/

/---------------------------\              |

|    Анализ документов -    |

|      20 рабочих дней      |/----------------------------\

|                           || Документы не представлены  |

\---------------------------/\----------------------------/

  /------------------\            /-----------------------\

  | Выдача письма о  |            |Отказ в предоставлении |

  |     статусе      |            |государственной услуги |

  \------------------/            \-----------------------/

__________

*(1) Определяется по данным социологического опроса.

Административный регламент
комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению
государственной услуги "Рассмотрение писем, жалоб, обращений и заявлений
юридических лиц и граждан по вопросам компетенции Комитета" (новая редакция)
(утв. приказом Комитета по культуре Ленинградской области
N 7 от 18 апреля 2012 г.)

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга "Рассмотрение писем, жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и граждан по вопросам компетенции Комитета" (далее - государственная услуга).

Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - Административный регламент), разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.

2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по культуре Ленинградской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют руководство Комитета, его структурное подразделение (Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия), отделы, секторы, а также все должностные лица Комитета.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями.

3. Место нахождения Комитета:

198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34

Место нахождения Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре:

Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3 (далее - Департамент).

Часы работы Комитета:

Дни недели, время работы Комитета
День недели	Время
Понедельник	с 9.00 до 18.00 перерыв на обед: с 13.00 до 13-48
Вторник
Среда
Четверг
Пятница	с 9.00 до 17.00 перерыв на обед: с 13.00 до 13-48

Приемный день для заявителей - вторник, с 09.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.

N	Специалист, ответственный за информирование	Телефон
1	Специалист Комитета	492 42 35
2	Специалист Департамента	576 41 77

Электронный адрес Комитета: kult_lo@lenreg.ru

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@lenreg.ru

Наименование Портала/сайта	Адрес в сети Интернет
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области	http://www.gu.lenobl.ru/
Адрес Комитета по культуре Ленинградской области в сети Интернет	http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам предоставления
государственной услуги, в том числе о ходе предоставления
государственной услуги.

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на Интернет-сайте Комитета: http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru/;

- по почте;

- по электронной почте: kult_lo@lenreg.ru, depgos.ohrpam@lenreg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Комитета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Рассмотрение писем, жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и граждан по вопросам компетенции Комитета" (далее - Государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Комитетом по Культуре Ленинградской области.

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления услуги является:

- решение вопросов, поставленных в обращении;

- разъяснение вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с действующим законодательством;

- направление обращения в другие органы государственной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращении;

- оставление обращения без ответа по существу поставленных вопросов в соответствии с действующим законодательством;

- отказ в решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с действующим законодательством.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление
государственной услуги

12. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является получение Заявителем ответа на обращения в устной или письменной форме.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Общий срок предоставления государственной не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления со всеми приложениями.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у других должностных лиц, срок рассмотрения обращения продлевается председателем комитета, но не более чем на 30 дней.

Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения и представляет ее должностному лицу, по поручению которого рассматривается обращение.

О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно.

Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 17.11.1992, N 248); (ред. от 29.12.2006) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) в данном виде документ опубликован не был;

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", ("Российская газета", 17.01.1995, N 11-12), (ред. от 27.10.2008) в данном виде документ опубликован не был;

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);

- Федеральным Законом от 26.05.1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Российская газета, N 104, 04.06.1996);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 г. N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 120-121, 29.06.2002);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 г. N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 31, 27.06.2006);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 г. N 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 3, 26.03.2008).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги необходимо предоставить следующие документы:

- письменное обращение.

17. Требования к письменному обращению:

В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение приведенных в обращении доводов к письменному обращению Заявитель вправе приложить документы и материалы либо их копии.

19. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги

20. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Административного регламента, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.

22. Обращение, поступившее в Комитет, подлежит обязательному рассмотрению.

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 45 минут;

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении
государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

26. Центральный вход в здание, где расположен Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование.

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Кабинеты специалистов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

режим работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Комитет, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Комитет, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Государственная услуга может быть предоставлена в электронной форме в том случае, если в обращении содержится только электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ.

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

-прием и регистрация письменных обращений;

-направление обращений на рассмотрение;

-рассмотрение обращений;

-прием заявителей;

-оформление ответов на обращения.

29. 1. Прием и регистрация письменных обращений

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Комитет либо структурное подразделение или поступление обращения с сопроводительным письмом из других органов государственной власти для рассмотрения по поручению.

Заявители направляют письменные обращения в Комитет или структурное подразделение или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Должностные лица в случае необходимости разъясняют заявителям компетенцию Комитета либо структурного подразделения, должностного лица по решению вопросов, поставленных в обращении.

Письменные обращения могут быть доставлены лично, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.

Письменные обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, документы, связанные с их рассмотрением, направленные непосредственно в Комитет, принимаются сотрудником Комитета, ответственным за делопроизводство. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Комитет.

Письменные обращения, поступившие непосредственно от заявителей, принимаются сотрудником Комитета, ответственным за делопроизводство. По просьбе обратившегося заявителя ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается номер телефона для получения информации о регистрации обращения. Отметки на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делаются.

Обращения, поступившие по факсимильной связи на официальный номер Комитета, принимаются и учитываются сотрудником Комитета, ответственным за делопроизводство.

Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования на официальный сайт Комитета по культуре в сети Интернет, принимаются и регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за делопроизводство.

Результатом выполнения административных действий (процедур) по приему обращений является регистрация обращений сотрудником Комитета, ответственным за ведение делопроизводства.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Направление обращений на рассмотрение

Основанием для начала предоставления государственной услуги является регистрация обращения заявителя.

Руководитель Комитета направляет поступившее обращение руководителю структурного подразделения либо соответствующего отдела, сектора Комитета.

Руководитель структурного подразделения либо начальник соответствующего отдела, сектора Комитета в течение одного рабочего дня дает письменное указание подчиненному ему сотруднику о рассмотрении поступившего обращения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителей о переадресации.

Письменное обращение, поступившее из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), направляется на рассмотрение как обычное обращение.

Письменное обращение с просьбой о личном приеме направляется на рассмотрение как обычное обращение. При необходимости заявителям направляется сообщение о графике (режиме) работы Комитета.

Руководитель Комитета, структурного подразделения, должностные лица при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу могут в случае необходимости запрашивать документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

Результатом выполнения административных действий (процедур) по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных в установленном порядке письменных обращений руководителям соответствующих отделов Комитета и далее - сотрудникам комитета.

Результат фиксируется в письменной форме.

29.3. Рассмотрение обращений

Основанием для рассмотрения письменного обращения в Комитете является поступившее, зарегистрированное и полученное соответствующим сотрудником комитета в установленном порядке обращение.

В выдаче ответа на обращение заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

- обращение не по адресу;

- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;

- в письменном обращении поставлен вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые сведения.

Руководитель Комитета, структурного подразделения, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в комитет либо структурное подразделение или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляются заявитель, направивший обращение;

- в письменном обращении не указаны данные заявителя, предусмотренные настоящим регламентом. Указанное обращение регистрируется в установленном порядке. Руководителем Комитета принимается решение о ненаправлении обращения для дальнейшего рассмотрения. Обращение подлежит списанию "В дело" в порядке, установленном областным законодательством.

в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В этом случае должностные лица оставляют обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщают заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом

- противоречие требований заявителя/уполномоченного лица законодательству Российской Федерации;

- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- по вопросам, поставленным в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся заявителю. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Должностное лицо (сотрудник комитета), которому поручено рассмотрение обращения:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящем регламенте;

уведомляет заявителя о направлении обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, рассматривающих обращение, обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего государственную услугу.

Результатом выполнения административных действий (процедур) по рассмотрению обращений является решение поставленных в обращениях вопросов.

Результат фиксируется в письменной форме.

29.4. Прием заявителей

Основанием для приема является обращение заявителя.

Председатель Комитета и заместитель Председателя Комитета проводят прием заявителей по вопросам, входящим в их компетенцию.

Прием граждан проводится в помещениях по адресам, указанным в п. 2.1.2 настоящего регламента 2 раза в месяц.

Организацию приема заявителей осуществляет Председатель Комитета либо заместитель Председателя Комитета. График приема граждан размещается на официальном сайте Комитета по культуре Ленинградской области в сети Интернет и на информационном стенде в Комитете. Запись на прием граждан осуществляется с первого рабочего дня текущего месяца ежедневно с 9 до 17 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9 до 16 часов.

Руководство Комитета в ходе приема оказывает заявителям информационно-консультативную помощь. Личный прием заявителей осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В ходе приема заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения, если ему ранее дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе приема заявителя, подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим регламентом.

Материалы личного приема заявителя хранятся в течение пяти лет, затем уничтожаются в установленном порядке.

Результатом выполнения административных действий (процедур) по приему заявителя является разъяснение по существу поставленного в обращении вопроса.

29.5. Оформление ответа на обращение

Ответы на обращения подписывает Председатель Комитета, заместитель Председателя, руководитель структурного подразделения и должностные лица в пределах своей компетенции в соответствии с поручениями.

В случае, если поручение адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом.

В ответе в четкой, последовательной, краткой и исчерпывающей форме должны излагаться все разъяснения поставленных в обращении вопросов. При подтверждении сведений, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению. Если на обращение дается промежуточный ответ, в тексте указывается срок окончательного решения вопроса.

При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, если ответ дан по телефону или в ходе личного приема, однако при рассмотрении обращения возникли существенные обстоятельства, не отраженные в ответе).

Результатом выполнения административных действий (процедур) по оформлению ответа на обращение является оформление ответа путем изложения разъяснений всех поставленных в обращении вопросов, а в случае направления промежуточного ответа - указания сроков окончательного решения вопросов.

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Комитет не вправе требовать от заявителя:

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

36. Жалоба должна содержать:

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых ответ
на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых
для составления и обоснования жалобы

Сроки рассмотрения жалобы

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

Блок-схема
административной процедуры

               /--------------------------------------\

               |    Прием заявления с приложенными    |

               |          документами (п.16)          |

               |специалистом, отв. за делопроизводство|

               \--------------------------------------/

             /------------------------------------------\

             |Передача документов руководителю Комитета-|

             |             1 рабочий день               |

             \------------------------------------------/

             /------------------------------------------\

             |     Передача документов руководителю     |

             |    структурного подразделения, отдела,   |

             |         сектора - 1 рабочий день         |

             \------------------------------------------/

           /-----------------------------------------------\

           |Направление документов специалисту Комитета  - |

           |               1 рабочий день                  |

           \-----------------------------------------------/

                /-----------------------------------\

                |Анализ документов - 20 рабочих дней|

                \-----------------------------------/

                    /--------------------------\

                    |Оформление и выдача ответа|

                    \--------------------------/

__________

(1) Определяется по данным социологического опроса.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.