Приложение. Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов и запросов котировок для нужд жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области

Приложение

Порядок
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
путем проведения открытых аукционов в электронной форме, открытых
конкурсов и запросов котировок для нужд жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области
(утв. приказом комитета по энергетическому комплексу
и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
от 2 декабря 2011 г. N 13)

1. Общие положения

1.1 Официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).

1.2. Размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов и запросов котировок для нужд жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области, на основании приказа комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - комитет), занимаются работники комитета наделенные правом электронной цифровой подписи.

1.3. Работники комитета наделенные правом электронной цифровой подписи при генерации закрытого ключа и запроса на сертификат в формате единого универсального сертификата, через программу "Система Электронного Документооборота" (далее - СЭД), в зависимости от объема полномочий пользователя электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) подразделяются на:

- Уполномоченного специалиста (лицо, осуществляющее только размещение на официальном сайте извещении, протоколов и контрактов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запросов котировок, а также контрактов размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытых аукционов в электронной форме, открытых конкурсов);

- Уполномоченное лицо (лицо, действующее на основании доверенности, с правом подписи контракта, в том числе путем применения ЭЦП);

- Администратора организации (Администратор автоматизированного рабочего места системы электронного документооборота (далее - АРМ СЭД) по организации и обеспечению надежной и бесперебойной эксплуатации программно-технических средств, а также по организации, обеспечению и контролю мероприятий по защите информации в соответствии с требованиями, указанными в Правилах электронного документооборота).

1.4. Администратор АРМ СЭД организует получение сертификатов ключей ЭЦП в Управлении федерального казначейства по Ленинградской области. Порядок получения сертификатов ключей ЭЦП определяется Федеральным казначейством.

1.5. Администратор АРМ СЭД подготавливает и приводит к готовности к эксплуатации отдельное автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) для обмена документами с официальным сайтом.

1.6. После получения единых универсальных сертификатов ключей ЭЦП и установки их на АРМ, Администратор АРМ передает их под роспись на ответственное хранение работникам комитета наделенных правом ЭЦП.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг путем проведения запроса котировок.

2.1. Уполномоченный специалист обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, в соответствии с порядком установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.2. В день публикации извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта на официальном сайте, уполномоченный специалист передает весь комплект документов запроса котировок (в печатном и электронном виде) Администратору АРМ СЭД.

2.3. Администратор АРМ СЭД путем ввода информации в Автоматизированной Информационной Системе Государственного Заказа (далее - АИС ГЗ), формирует документ "Карта закупки" и направляется в комитет государственного заказа Ленинградской области в день публикации извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте.

2.4. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается уполномоченным специалистом на официальном сайте.

2.5. Контракт заключается уполномоченным лицом не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

2.6. Уполномоченный специалист в течение трех рабочих дней размещает и направляет через личный кабинет официального сайта сведения о контракте для включения в единый реестр государственных и муниципальных контрактов.

2.7. В день размещения контракта на официальном сайте уполномоченный специалист передает в печатном и электронном виде подписанный контракт Администратору АРМ СЭД.

2.8. Администратор АРМ СЭД, после опубликования вышеуказанных сведений на официальном сайте формирует в АИС ГЗ документ "Карта регистрации" и направляет его в комитет государственного заказа Ленинградской области в день размещения на официальном сайте. Отправкой "Карты регистрации" подтверждается размещение сведения о контракте в едином реестре государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

3.1. Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.2. Под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме. Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

3.3. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытых аукционов в электронной форме, уполномоченный специалист в печатной форме подготавливает и направляет в адрес комитета государственного заказа Ленинградской области, обращение на размещение заказа для государственных нужд Ленинградской области путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - Обращение), в порядке и сроки утвержденные распоряжением комитета государственного заказа Ленинградской области от 19 апреля 2011 года N 46/06-р.

3.4. В день отправки Обращения в комитет государственного заказа Ленинградской области, уполномоченный специалист передает Администратору АРМ СЭД Обращение с приложениями в письменной и электронной форме.

3.5. Администратор рабочего места СЭД путем ввода информации в АИС ГЗ, формирует документ "Заявка на закупку" с вложенным Обращением с приложениями, и на следующий день после отправки Обращения с приложениями в печатном виде, направляет через АИС ГЗ в комитет государственного заказа Ленинградской области.

3.6. После поступления "Заявки на закупку" оформленную в АИС ГЗ, комитет государственного заказа Ленинградской области осуществляет проверку представленного Обращения с приложениями, подготавливает аукционную документацию и организует опубликование извещения о проведения открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте.

3.7. Размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона организует комитет государственного заказа Ленинградской области не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.8. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку, состоящую из двух частей, на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3.9. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

3.10. Уполномоченный специалист, который включен в состав Аукционной комиссии, проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ, готовит и направляет в комитет государственного заказа Ленинградской области заключение об итогах рассмотрения первых частей заявок.

3.11. Протокол подведения итогов проведения открытого аукциона в электронной форме в сроки, установленные законодательством, направляется комитетом государственного заказа направляется уполномоченному специалисту.

3.12. Администратор АРМ СЭД в присутствии уполномоченного специалиста ответственного за проведение открытого аукциона в электронной форме, в течение пяти дней после опубликования протокола подведения итогов проведения открытого аукциона в электронной форме через электронную площадку на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляет победителю проект контракта прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи.

3.13. В течение пяти дней после получения проекта контракта, победитель открытого аукциона в электронной форме при помощи ЭЦП подписывает контракт и направляет его Администратору АРМ СЭД.

3.14. Уполномоченное лицо в течение трех дней со дня получения проекта контракта подписанного победителем открытого аукциона в электронной форме при помощи ЭЦП подписывает контракт путем применения ЭЦП.

После подписания контракта путем применения ЭЦП, контракт считается заключенным.

3.15. Уполномоченный специалист в течение трех рабочих дней после заключения контракта путем применения ЭЦП, размещает сведения о контракте в едином реестре государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте.

3.16. В день размещения на официальном сайте сведения о контракте в едином реестре государственных и муниципальных контрактов, Администратор АРМ СЭД, формирует в АИС ГЗ документ "Карта регистрации" и направляет в комитет государственного заказа Ленинградской области.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг путем проведения открытых конкурсов.

4.1. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытых конкурсов, уполномоченный специалист в печатной форме подготавливает и направляет в адрес комитета государственного заказа Ленинградской области, обращение на размещение заказа для государственных нужд Ленинградской области путем проведения открытого конкурса (далее - Обращение), в порядке и сроки утвержденные распоряжением комитета государственного заказа Ленинградской области от 12 ноября 2010 года N 154/04-р.

4.2. В день отправки Обращения в комитет государственного заказа Ленинградской области, уполномоченный специалист передает Администратору АРМ СЭД Обращение с приложениями в письменной и электронной форме.

4.3. Администратор АРМ СЭД путем ввода информации в АИС ГЗ, формирует документ "Заявка на закупку" с вложенным Обращением с приложениями, и на следующий день после отправки Обращения с приложениями в печатном виде, направляет его через АИС ГЗ в комитет государственного заказа Ленинградской области.

4.4. После поступления "Заявки на закупку" оформленную в АИС ГЗ, комитет государственного заказа Ленинградской области осуществляет проверку представленного Обращения с приложениями, подготавливает конкурсную документацию и организовывает опубликование извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.5. Одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте комитет государственного заказа Ленинградской области размещает документацию об открытом конкурсе.

4.6. Уполномоченный специалист, включенный в состав Конкурсной комиссии, присутствует при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и оценивает заявки вместе со всеми членами Конкурсной комиссии, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

4.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, направляется комитетом государственного заказа Ленинградской области уполномоченному специалисту в сроки установленные законодательством.

4.8. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте комитетом государственного заказа Ленинградской области в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

4.9. Контракт может быть заключен уполномоченным лицом не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4.10. Уполномоченный специалист в течение трех рабочих дней после подписания контракта, размещает сведения о контракте в едином реестре государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте.

4.11. В день размещения на официальном сайте сведения о контракте в едином реестре государственных и муниципальных контрактов, Администратор АРМ СЭД, формирует в АИС ГЗ документ "Карта регистрации" и направляет в комитет государственного заказа Ленинградской области.