Приложение. Порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом

Приложение
к распоряжению Комитета
по транспортно-транзитной политике
от 28 февраля 2011 года N 11

Порядок
выдачи в случаях, установленных действующим законодательством,
пользователям воздушного пространства разрешений на использование
воздушного пространства в зоне ограничения полетов
над Санкт-Петербургом

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2011 г., 1 июня 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, пунктом 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2010 N 212 "Об установлении зон ограничения полетов" с учетом разъяснений Министерства транспорта Российской Федерации (письмо от 08.12.2010 N ВО-17/13885), Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.210 N 1853 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138" и определяет порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - Разрешение).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Выдачу Разрешения и отказ в выдаче Разрешения осуществляет Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет). При выдаче и отказе в выдаче Разрешения Комитет взаимодействует с подведомственным Комитету Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Агентство внешнего транспорта" (далее - СПбГУ "Агентство внешнего транспорта").

3. Разрешение выдается на срок до одного года и может быть продлено, но не более чем на год.

4. За выдачей Разрешения вправе обратиться юридические или физические лица, осуществляющие использование воздушного пространства в соответствии с действующим законодательством (далее - Заявители).

5. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в соответствии с действующим законодательством.

6. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления о выдаче Разрешения;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных юридических лиц;

3) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Таким документом является копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, учреждениях). Копия указанных документов должна быть заверена подписью руководителя и скреплена печатью юридического лица либо заверена нотариально.

7. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и скрепленная печатью индивидуального предпринимателя либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.

8. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:

1) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия лица, которому выдана доверенность, представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга с правом подписи, подачи и получения документов;

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения (если доверенность подписана руководителем юридического лица);

3) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и скрепленная печатью индивидуального предпринимателя либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);

4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).

9. Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.

10. Предоставление Разрешения осуществляется на основании заявления на выдачу Разрешения (далее - Заявление).

11. Предоставление Разрешения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации Заявления.

12. Течение сроков, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, начинается со дня регистрации Заявления при условии представления Заявителем всех документов, указанных в пунктах 6-8, 14-16 Порядка.

13. Заявление на получение Разрешения в Комитет подается по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации и имеющих сертификат (свидетельство) коммерческого эксплуатанта; сертификат (свидетельство) эксплуатанта авиации общего назначения:

1) заявление на предоставление Разрешения с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения, вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени их проведения;

2) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере воздушного транспорта о возможности использования воздушного пространства данным заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сформированной выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

3.1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630, сформированной выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи Заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

4) копия устава юридического лица;

5) копия сертификата эксплуатанта;

6) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии действующих лицензий;

7) обращение третьего лица в адрес Заявителя, если использование воздушного пространства осуществляется на основе договора с третьим лицом;

8) копии договоров страхования ответственности владельца и эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом РФ;

9) копии раздела по авиационной безопасности Руководства по производству полетов и приказа о назначении ответственного на борту (в случае если использование воздушного пространства планируется для перевозки пассажиров);

10) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем.

15. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для физических лиц владельцев воздушных судов, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации:

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 в подпункт 1 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявление на предоставление Разрешения с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения, вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени их проведения

2) копия паспорта;

3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

4) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере воздушного транспорта о возможности использования воздушного пространства данным заявителем;

5) копия документа, подтверждающего право собственности (владения или пользования) на воздушное судно;

6) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

7) копия свидетельства пилота гражданской авиации;

8) копия раздела летной книжки с допусками по видам полетов на заявленном воздушном судне;

9) копия талона врачебно-летной экспертизы;

10) копии договоров страхования ответственности владельца и/или эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 15 настоящего приложения дополнен подпунктом 11

11) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем.

16. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для заявителей, относящихся к государственной авиации:

1) заявление на предоставление Разрешения с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения, перечня мероприятий с осуществлением авиационной деятельности, даты, места и времени их проведения;

2) копия документа, подтверждающего годность заявленного воздушного судна к выполнению полетов в воздушном пространстве.

3) копия приказа о допуске командиров воздушных судов к полетам в зоне ограничения над Санкт-Петербургом, либо разделов допусков летных книжек летного состава с расписанными допусками к выполнению полетов.

4) копия устава (положения) заявителя;

5) копия приказа о назначении руководителя заявителя;

6) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;

7) копия Свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем.

Примечание 1: В случае если пользователем воздушного пространства, в период использования воздушного пространства планируется выполнение парашютных прыжков, то к общему списку прикладывается копия положения об организации Парашютно-десантной службы (далее - ПДС) на базе заявителя (договор об обслуживании с организациями, имеющими ПДС), а также план использования воздушного пространства в зоне ограничения полетов с указанием времени, места, высоты выброски и количество# подъемов воздушного судна. В случае если парашютные прыжки планирует выполнять заявитель, уже имеющий Разрешение, копий документов, указанных в данном примечании, представляются в Комитет не позднее чем за 7 дней до дня выполнения парашютных прыжков.

Примечание 2: В случае если пользователем воздушного пространства в период использования воздушного пространства планируется выполнения# демонстрационных полетов, то к общему списку прикладывается копия полетного задания с указанием высот в верхней и нижней точках, при выполнении фигур пилотажа указывается их наименование и последовательность выполнения с указанием высот в нижней точке. В случае если демонстрационные полеты планирует выполнять заявитель, уже имеющий Разрешение, документы в Комитет, указанные в данном примечании, представляются не позднее чем за 7 дней до дня выполнения полетного задания.

Примечание 3: Документы предоставляются заявителем, или уполномоченным им лицом лично, либо почтовым отправлением. Копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

17. Заявления принимаются должностными лицами Комитета, ответственными за делопроизводство.

Заявление подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в Комитет.

18. Основанием для рассмотрения заявления является поступившее в Комитет и зарегистрированное в установленном порядке Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 6-8, 14-16 настоящего Порядка.

Заявление рассматривается должностным лицом Комитета, уполномоченным Комитетом, на выдачу разрешения на использование воздушного пространства.

19. В течение трех дней со дня регистрации Заявления должностное лицо Комитета, уполномоченное на выдачу Разрешения, направляет Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 6-8, 14-16 настоящего Порядка, в СПбГУ "Агентство внешнего транспорта" для подготовки проекта Разрешения или проекта мотивированного отказа в выдачи# Разрешения.

Должностное лицо СПбГУ "Агентство внешнего транспорта" в 10-дневный срок готовит указанные документы и направляет их должностному лицу Комитета, уполномоченному на выдачу Разрешения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 1 июня 2012 г. N 31 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на выдачу Разрешения, в 3-дневный срок после получения от должностного лица СПбГУ "Агентство внешнего транспорта" указанных в пункте 19 настоящего Порядка проектов документов принимает решение о выдаче Разрешения или отказе в выдаче Разрешения.

Копия соответствующего решения направляется в СПбГУ "Агентство внешнего транспорта".

21. Разрешение или отказ в выдаче Разрешения регистрируются в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства, а также фиксируется# СПб ГУ "Агентство внешнего транспорта" путем внесения соответствующей записи в журнал учета выданных разрешений, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

22. Разрешение или отказ в выдаче Разрешения направляются заявителю почтовым отправлением либо выдаются на руки уполномоченному заявителем лицу под роспись.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Отказ в выдаче разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - Разрешение) осуществляется в случаях:

- если Заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6-8 настоящего порядка выдачи разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - Порядок), и (или) к Заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 14-16 настоящего Порядка;

- представление Заявителем недостоверных сведений.

24. Выдача Разрешения осуществляется на безвозмездной основе.

25. Разрешение оформляется на бланке по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. В Разрешении указываются:

1) наименование органа, выдавшего Разрешение;

2) наименование, почтовый адрес и сведения о государственной регистрации Заявителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и данные документа, удостоверяющего личность Заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) тип, государственный и регистрационный опознавательный знак, заводской номер (при наличии) и принадлежность воздушного судна;

4) при использовании воздушного пространства пилотируемым воздушным судном указывается фамилия, имя, отчество командира воздушного судна, под управлением которого будет осуществляться пилотирование воздушного судна в зоне ограничения;

5) вид деятельности по использованию воздушного пространства;

6) период использования воздушного пространства;

7) срок действия Разрешения;

8) регистрационный номер Разрешения и дата его выдачи.

27. При утрате Разрешения его дубликат выдается на основании ранее представленных документов при условии, что срок действия лицензий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 14 настоящего Порядка, не истек. Дубликат Разрешения действителен в пределах срока действия утраченного Разрешения.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Порядком, и принятием соответствующих решений осуществляется уполномоченными на то должностными лицами Комитета.

28. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Комитета или СПб ГУ "Агентство внешнего транспорта" могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.