Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги - Подготовка необходимых документов для передачи земельных участков в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством (далее - государственная услуга).

Краткое наименование государственной услуги - подготовка документов для передачи земельных участков в собственность граждан.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.

В предоставлении государственной услуги также участвуют Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, администрации Выборгского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Курортного, Московского, Невского, Петродворцового, Приморского, Пушкинского районов Санкт-Петербурга.

От заявителя запрещается требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.

2.3. Результатом предоставления услуги является:

выдача заявителю, являющемуся получателем государственной услуги, договора передачи земельного участка в собственность (в двух экземплярах) и доверенности администрации района Санкт-Петербурга на подачу в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу заявления для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 51 день.

Срок для приостановления в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не установлен.

Срок выдачи (направления документов), являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Российская газета", N 126, 01.07.2003, "Российская газета", N 138, 01.07.2004, "Российская газета", N 220, 07.10.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 07.03.2005, N 10, ст. 763, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3122, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3128, "Российская газета", N 297, 31.12.2005, "Российская газета", N 84, 21.04.2006, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2380, "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст. 2880, "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006, N 27, ст. 2881, "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Российская газета", N 233, 18.10.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 23, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2006, N 1 (1 ч.), ст. 24, "Российская газета", N 45, 03.03.2007, "Российская газета", N 104, 18.05.2007, "Российская газета", N 132, 22.06.2007, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4009, "Собрание законодательства РФ", 05.11.2007, N 45, ст. 5417, "Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст. 5553,"Российская газета", N 105, 17.05.2008, "Российская газета", N 104, 16.05.2008, "Российская газета", N 153, 18.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1261, "Российская газета", N 131п, 20.07.2009, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2009, N 29, ст. 3601, "Собрание законодательства РФ", 27.07.2008, N 30, ст. 3735, "Российская газета", N 251, 28.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; "Российская газета", N 163 от 26.07.2010; "Российская газета", N 297, 31.12.2010; "Российская газета", N 63, 25.03.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011,"Российская газета", N 129, 17.06.2011, "Российская газета", N 142, 04.07.2011, "Парламентская газета", N 34, 15-21.07.2011, "Российская газета", N 159, 22.07.2011, "Российская газета", N 159, 22.07.2011, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4567, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, "Собрание законодательства РФ", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594,.

Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения"// " Российская газета", N 282, 15.12.2007; "Российская газета",N 176,18.09.2009; "Российская газета", N 297, 31.12.2010,

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга" N 25, 25.06.2007 // "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 47, 26.11.2007, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2008, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 20, 01.06.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 26.10.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 45, 23.11.2009, "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 01.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N. 14, 19.04.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 19, 24.05.2010; "Санкт-Петербургские ведомости", N 164, 02.09.2010; "Петербургский дневник", N 52, 31.12.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 31.01.2011; "Санкт-Петербургские ведомости", N 23, 09.02.2011, "Санкт-Петербургские ведомости", N 152, 17.08.2011.

Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 N 2732-ра "Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании" // "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 28.02.2003; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 10.03.2003; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 50, 29.12.2003; "Санкт-Петербургские ведомости", N 188, 01.10.2004; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 16, 03.05.2010.

Распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 16.05.2003 N 1-рк "О порядке оформления документов при передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании" // "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 6, 30.06.2003; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 25, 14.07.2003; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 31, 25.08.2003; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2003; "Невское время", N 97, 27.05.2005; "Невское время", N 32, 22.02.2006.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.6.1 заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 10 ноября 2011 г. N 7790-рк в пункт 2.6.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, в качестве которого может выступать:

паспорт гражданина РФ;

временное удостоверение личности гражданина РФ со сроком действия не более двух месяцев;

удостоверение личности офицера, удостоверение личности военнослужащего действительной военной службы, военный билет, паспорт (удостоверение личности) моряка;

паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (заграничный паспорт гражданина РФ, гражданина СССР), с отметкой о постоянном месте жительства за пределами РФ;

свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, выданное на срок не более шести месяцев, удостоверение беженца;

национальный паспорт иностранного гражданина, вид на жительство иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение личности лица без гражданства, вид на жительство лица без гражданства, постоянно проживающего в РФ, либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

2.6.3. Документы, подтверждающие наличие прав на земельный участок либо на объект недвижимости, расположенный на земельном участке:

2.6.3.1. Копия акта о предоставлении земельного участка, изданного исполнительным органом государственной власти в рамках его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент его издания (представляется нотариально заверенная копия, либо копия, заверенная исполнительным органом государственной власти, издавшим акт);

2.6.3.2. Оригинал и нотариально заверенная копия договора, свидетельства о праве на наследство в отношении объекта недвижимости (жилого дома, дачи), расположенного на земельном участке, при наличии регистрации, которая была осуществлена:

Проектно-инвентаризационным бюро (Бюро технической инвентаризации) до 03.04.1995;

Комитетом с 03.04.1995 по 20.08.1998;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу после 21.08.1998.

2.6.3.3. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческом садоводческом, дачном объединении граждан.

2.6.3.4. Копия решения судебных органов о признании права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или права собственности на строение, расположенное на земельном участке, с отметкой суда о вступлении решения в законную силу;

2.6.3.5. Оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, жилой дом (дачу), выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;

2.6.3.6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

2.6.3.7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок.

2.6.3.8. Копия плана земельного участка из технического паспорта (при наличии объекта недвижимости (жилой дом, дача) на земельном участке);

2.6.3.9. Кадастровый паспорт земельного участка установленного образца с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии).

От заявителя запрещено требовать:

представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- основания для отказа в приеме и рассмотрении документов не установлены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в собственность.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги:

- основания для приостановления в предоставлении государственной услуги не установлены.

2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:

плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги:

Время ожидания в очереди (при ее наличии) в районном отделе Комитета при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет не более 1 часа.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги:

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Специалист районного отдела Комитета принимает заявление в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, подписанное заявителем (представителем), заносит сведения о заявителе в информационную базу данных (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства, адрес преимущественного пребывания), регистрирует заявление в электронном виде в книге приема заявлений и выдачи документов, составляет расписку в двух экземплярах, один экземпляр расписки и один экземпляр заявления с отметкой о приеме выдает заявителю, а также из представленных документов формирует дело по объекту недвижимости. К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники.

2.15.2. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы столами и стульями.

иметь писчую бумагу и канцелярские принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу).

2.15.3. Информационные стенды должны располагаться по месту нахождения районных отделов Комитета и в холле Федерального дома по адресу: Суворовский пр., д. 62, Санкт-Петербург и должны содержать следующую информацию:

сведения о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

сведения о порядке предоставления государственной услуги,

сведения о структурных подразделениях Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, об их месте нахождения, телефонах, графике работы;

сведения о форме документов, оформляемых при предоставлении государственной услуги, а именно: образцы заявления на оформление документов о передаче земельного участка в собственность.

Информационные стенды в холле Федерального дома по адресу: Суворовский пр., д. 62, Санкт-Петербург, помимо указанной информации, также должны содержать информацию о местах нахождения районных отделов Комитета.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги: количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при

предоставлении государственной услуги и их продолжительность:

время ожидания в очереди (при ее наличии) в районном отделе

Комитета при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет не более 1 часа;

прием и регистрация заявления о передаче в собственность земельного участка составляет не более 1 часа;

подписание договора о передаче земельного участка в собственность в районном отделе Комитета составляет не более 30 минут;

получение результата предоставления государственной услуги в районном отделе составляет не более 30 минут;

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.17.1. Государственная услуга может быть оказана на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг (далее - Многофункциональный центр).

Многофункциональный центр осуществляет:

взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения Многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Заявитель имеет право на получение государственной услуги через Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru.

2.17.2. В случае подачи документов в Комитет посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

а) определяет предмет обращения;

б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

в) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

д) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);

е) направляет копии документов и реестр документов в Комитет:

- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр;

- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.

При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

2.17.3. При обращении заявителя в Комитет посредством Многофункционального центра, при наличии в обращении указания заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через Многофункциональный центр, должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:

в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации в Комитете;

на бумажном носителе - в срок не более 2 дней со дня его регистрации в Комитете.

2.17.4. Специалист Многофункционального центра, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в Многофункциональном центре.

2.17.5. Контроль за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра.

2.17.6. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги Многофункционального центра, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится Многофункциональный центр.