Раздел I

I. Внести в Устав Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка, принятый постановлением Муниципального совета Муниципального образования Гражданка от 07.12.2005 N 534 "О принятии Устава Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка (новой редакции)" и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 26.12.2005 за N RU782070002005001, с учетом изменений, внесенных решением Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка от 21.11.2007 N 76 "О внесении изменений в Устав Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка" и зарегистрированных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 18.03.2008 за N RU782070002008001, с учетом изменений, внесенных решением Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка от 02.12.2009 N 55 "О внесении изменений в Устав Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка" и зарегистрированных Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 18.12.2009 за N RU782070002009001, с учетом изменений, внесенных решением Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка от 15.12.2010 N 52 "О внесении изменений в Устав Муниципального образования Муниципальный округ Гражданка" и зарегистрированных Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 14.01.2011 за N RU782070002011001, следующие изменения:

1. В статье 3:

1.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Установление и изменение границ Муниципального образования, его преобразование осуществляются в порядке, установленном с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и особенностей организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и законом Санкт-Петербурга о территориальном устройстве Санкт-Петербурга, с учетом мнения населения Муниципального образования, выраженного в форме, установленной Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге.";

1.2. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Изменение границ Муниципального образования осуществляется путем внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о территориальном устройстве Санкт-Петербурга с учетом мнения населения Муниципального образований, выраженного Муниципальным советом Муниципального образования, по инициативе населения Муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти.".

2. В статье 4:

2.1. дополнить подпунктом 1.48. следующего содержания:

"1.48. назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2 пункта 2 настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

2.2. дополнить подпунктом 1.49. следующего содержания:

"1.49. участие в деятельности по профилактике наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга.".

3. В пункте 2 статьи 15 слова ", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления" исключить.

4. Статью 21 дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

10. Представительный орган Муниципального образования - Муниципальный совет и Местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.".

5. Статью 26 дополнить пунктами 15, 16, 17 следующего содержания:

"15. Решения Муниципального совета, не носящие нормативный характер, принимаемые по вопросам организации деятельности Муниципального совета и депутатов Муниципального совета, по вопросам информационного характера, а также по процедурным вопросам, могут приниматься в виде протокольных записей в протоколе соответствующего заседания Муниципального совета. Решение в виде протокольной записи заносится в текст протокола заседания Муниципального совета и оформляется выпиской из протокола соответствующего заседания Муниципального совета. Решение в виде протокольной записи вступает в силу со дня его принятия, если самим решением не установлен более поздний срок вступления его в силу.

16. При проведении заседаний Муниципального совета к процедурным вопросам относятся следующие вопросы:

16.1. об утверждении повестки дня заседания и внесении в нее изменений;

16.2. о перерыве в заседании или о переносе заседания;

16.3. о предоставлении дополнительного времени для выступления;

16.4. о продолжительности времени ответов на вопросы;

16.5. о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание;

16.6. о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

16.7. о голосовании без обсуждения;

16.8. о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня);

16.9. о приглашении на заседание;

16.10. о признании обращения депутата депутатским запросом;

16.11. о проведении тайного голосования;

16.12. об изменении очередности выступлений;

16.13. о проведении дополнительной регистрации присутствующих на заседании;

16.14. о пересчете голосов;

16.15. о повторном голосовании;

16.16. о предоставлении слова и о лишении слова;

16.17. о сокращении или продлении обсуждения или отдельных его этапов;

16.18. о созыве внеочередного заседания.

17. Муниципальный совет Муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы Муниципального образования, главы Местной администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной администрации и иных подведомственных Главе Муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Муниципального образования.".

6. В статье 29:

6.1. подпункт 5.4. пункта 5 признать утратившим силу;

6.2. подпункт 5.5. пункта 5 признать утратившим силу;

6.3. пункт 5 дополнить подпунктом 5.11. следующего содержания:

"5.11. назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в представительном органе Муниципального образования к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в представительном органе Муниципального образования (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга.".

7. В статье 33:

7.1. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата. В целях настоящего Устава под осуществлением своего мандата, понимается осуществление полномочий в период со дня их возникновения по день их прекращения, включая досрочное прекращение.";

7.2. в пункте 13 второе предложение исключить;

7.3. дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

"13-1. Решение Муниципального совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

7.4. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления присваиваются следующие классные чины:

муниципальный советник 1-го класса;

муниципальный советник 2-го класса.

Классный чин присваивается депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления в порядке, установленном решением Муниципального совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления при замещении соответствующей муниципальной должности в представительном органе местного самоуправления Муниципального образования впервые присваивается классный чин "муниципальный советник 2-го класса":

депутату Муниципального совета - не ранее 2 лет и не позднее 3 лет со дня избрания на соответствующую муниципальную должность;

выборному должностному лицу местного самоуправления - не ранее 2 лет и не позднее 3 лет со дня вступления в соответствующую муниципальную должность.

Депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение 5-ти лет и более, имеющим классный чин "муниципальный советник 2-го класса", присваивается классный чин "муниципальный советник 1-го класса".

Депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, за счет средств бюджета Муниципального образования предоставляются средства связи для обеспечения исполнения им должностных полномочий. Решением Муниципального совета депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, могут быть установлены иные дополнительные гарантии, в том числе обеспечение полисами добровольного медицинского страхования путем полного или частичного финансирования за счет средств бюджета Муниципального образования.".

8. В статье 35:

8.1. дополнить пункт 1 подпунктами 1.38., 1.39., 1.40. следующего содержания:

"1.38. организация информирования, консультирования и содействия жителям Муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

1.39. содействие развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования;

1.40. назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в Местной администрации Муниципального образования к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Местной администрации Муниципального образования (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;";

ГАРАНТ:

Подпункт 8.2 пункта 8 раздела I настоящего решения вступает в силу после государственной регистрации на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

8.2. дополнить пункт 1 подпунктом 1.41. следующего содержания:

"1.41. участие в деятельности по профилактике наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга.".

9. В статье 36:

9.1. дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:

"3-2. Условия контракта для главы Местной администрации утверждаются Муниципальным советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.";

9.2. в подпункте 9.11. пункта 9 слова "и штатное расписание" исключить.

10. В статье 38:

10.1. пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

"В структуру Местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Местной администрации.";

10.2. пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Основаниями для государственной регистрации органов Местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Муниципального совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Муниципальным советом.".

11. В пункте 4 статьи 39 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".

12. В пункте 1-1 статьи 41 во втором предложении слово "опубликования" заменить словом "опубликованию".

13. Дополнить статьей 42-1 следующего содержания:

"Статья 42-1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

14. Пункт 30 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"30. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Муниципального образования, аппарата Избирательной комиссии Муниципального образования за счет средств местного бюджета предоставляются дополнительные гарантии, предусмотренные федеральными законами, Законами Санкт-Петербурга, а также правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования, Избирательной комиссии Муниципального образования.".

15. В статье 45:

15.1. в пункте 16 слова "на рассмотрение муниципального" заменить словами "на рассмотрение Муниципального";

15.2. дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).".

16. В статье 48:

16.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях настоящего Устава официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первое воспроизведение их текстов в полном объеме для всеобщего сведения в одном из следующих средств массовой информации:

3.1. в средствах массовой информации, в которых в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга официально публикуются законы Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

3.2. в газете "Муниципальная Гражданка";

3.3. в газете "Гражданские вести";

3.4. в иных средствах массовой информации в случае прямого указания на конкретное средство массовой информации в соответствующих муниципальных правовых актах органов местного самоуправления Муниципального образования.";

16.2. пункт 4 после слова "размещение" дополнить словами "путем воспроизведения их текстов в полном объеме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.grajdanka.ru и их размещение".

17. Статью 51 дополнить пунктами 3, 4, 5 следующего содержания:

"3. В собственности Муниципального образования может находиться:

3.1. указанное в пункте 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

3.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;

3.3. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

3.4. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального совета Муниципального образования.

4. В собственности Муниципального образования может находиться:

4.1. имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования;

4.2. имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;

4.3. имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4.4. имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

4.5. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования услугами организаций культуры;

4.6. имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

4.7. имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории Муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

4.8. имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории Муниципального образования гражданами и общественными объединениями;

4.9. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) Муниципальных правовых актов, иной информации;

4.10. иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность Муниципального образования.

5. В случаях возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.".

18. В пункте 7 статьи 55 слова ", а также Положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании, утверждаемым Муниципальным советом в соответствии с законодательством" исключить.

19. В статье 64 слово "четвертого" заменить словом "пятого".