Приложение 2. Порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в запретных зонах над Санкт-Петербургом

Приложение 2
к распоряжению Комитета
по транспортно-транзитной политике
от 25 июля 2012 г. N 47

Порядок
выдачи в случаях, установленных действующим законодательством,
пользователям воздушного пространства разрешений на использование
воздушного пространства в запретных зонах над Санкт-Петербургом

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2011 N 237 "Об установлении запретных зон", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 568 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138" и определяет порядок выдачи пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в запретных зонах над Санкт-Петербургом (далее - разрешение).

2. Воздушное пространство в запретных зонах над Санкт-Петербургом может быть использовано для осуществления авиационных работ.

3. Для использования воздушного пространства в запретных зонах над Санкт-Петербургом выдается разовое разрешение.

4. С заявлением на получение разрешения вправе обратиться физические и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (далее - заявление, заявители соответственно).

5. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в соответствии с действующим законодательством.

6. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных юридических лиц;

3) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Таким документом является копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, учреждениях). Копии указанных документов должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью юридического лица либо заверены нотариально.

7. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 и 439", сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.

8. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:

1) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей указание на полномочия лица, которому выдана доверенность, представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга с правом подписи, подачи и получения документов;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность, в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.

9. Срок выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения) - пятнадцать рабочих дней со дня регистрации заявления.

10. Заявление подается в Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет).

11. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации и имеющих сертификат (свидетельство) коммерческого эксплуатанта:

1) заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с указанием типа, государственного (регистрационного) опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежности воздушного судна, фамилии, имени, отчества командира воздушного судна, под управлением которого будет осуществляться пилотирование воздушного судна в запретной зоне (при использовании воздушного пространства пилотируемым воздушным судном), даты и времени выполнения авиационных работ, вида авиационных работ, места их проведения, номера запретной зоны согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2011 N 237 "Об установлении запретных зон";

2) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, о возможности использования воздушного пространства заявителем;

3) разрешение на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом, действительное на период времени, в который будут проводиться авиационные работы, в случае если использование воздушного пространства в запретной зоне осуществляется с использованием воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом;

4) утвержденный руководителем организации и согласованный с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, порядок выполнения авиационных работ;

5) копия договора на выполнение авиационных работ;

6) копия устава юридического лица, если заявителем является юридическое лицо;

7) копия паспорта, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

8) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, если заявителем является юридическое лицо;

9) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, если заявителем является индивидуальный предприниматель;

10) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

11) копия сертификата (свидетельство) эксплуатанта;

12) копии договоров страхования ответственности владельца и эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;

13) копии документов, подтверждающих права пользования заявителем воздушным судном (копии правоустанавливающих документов на воздушное судно). В случае если воздушное судно находится в долевой собственности, необходимо также представить копии документов, подтверждающих согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном;

14) обращение третьего лица в адрес Комитета, если использование воздушного пространства осуществляется на основе договора с третьим лицом;

15) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, указанные в пунктах 6 - 8 настоящего Порядка.

12. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения для заявителей, относящихся к государственной авиации:

1) заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с указанием типа, государственного и регистрационного опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежности воздушного судна, фамилии, имени, отчества командира воздушного судна, под управлением которого будет осуществляться пилотирование воздушного судна в запретной зоне (при использовании воздушного пространства пилотируемым воздушным судном), даты и времени выполнения авиационных работ, вида авиационных работ, места их проведения, номера запретной зоны согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2011 N 237 "Об установлении запретных зон";

2) разрешение на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом, действительное на период времени, в который будут проводиться авиационные работы, в случае если использование воздушного пространства в запретной зоне осуществляется с использованием воздушного пространства в зоне ограничения над Санкт-Петербургом;

3) копия документа, подтверждающего годность заявленного воздушного судна к выполнению полетов в воздушном пространстве;

4) копия устава (положения) заявителя;

5) копия приказа о назначении руководителя заявителя;

6) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;

7) копия свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя;

8) копии документов, подтверждающих права пользования заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства заявителем;

9) копия положения об организации Парашютно-десантной службы на базе заявителя.

13. Документы, необходимые для выдачи разрешения, представляются заявителем или уполномоченным им лицом в Комитет лично либо почтовым отправлением. Копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

14. Заявление подлежит регистрации в день поступления в Комитет.

Должностное лицо Отдела регулирования транспортного комплекса в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет полученные от заявителя документы в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Агентство внешнего транспорта" (далее - Учреждение) для подготовки заключения о возможности выдачи разрешения и подготовки проекта ответа заявителю.

Должностные лица Учреждения в течение пяти рабочих дней:

проверяют соответствие заявления требованиям, установленным пунктами 6 - 8, 11 - 13 настоящего Порядка, наличие документов, указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка;

в соответствии с результатами проверки готовят проект разрешения либо проект отказа в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа;

направляют проект разрешения (отказа в выдаче разрешения) с приложением документов, представленных заявителем, в Комитет.

15. Должностное лицо Отдела регулирования транспортного комплекса Комитета в течение двух дней со дня поступления в Комитет проекта разрешения (отказа в выдаче разрешения) с приложением документов, представленных заявителем:

осуществляет проверку обоснованности решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, соблюдения настоящего Порядка;

принимает решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения.

16. Разрешение (отказ в выдаче разрешения) подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

Разрешению присваивается номер в соответствии с ранее выданными разрешениями.

Запись о выдаче разрешения (отказе в выдачи разрешения) вносится должностным лицом Отдела регулирования транспортного комплекса в журнал учета выданных разрешений на использование воздушного пространства в запретной зоне над Санкт-Петербургом согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Должностное лицо Отдела регулирования транспортного комплекса Комитета уведомляет Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области о выдаче разрешения до 5 числа месяца, следующего за месяцем выдачи разрешения.

17. Разрешение выдается на руки заявителю либо уполномоченному заявителем лицу под роспись. Отказ в выдаче разрешения отправляется заявителю почтовым отправлением либо выдается на руки заявителю или уполномоченному заявителем лицу под роспись.

18. Основания для отказа в выдаче разрешения:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6 - 8, 11 - 13 настоящего Порядка;

2) к заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 11 - 13 настоящего Порядка;

3) истечение срока действия лицензий, предусмотренных действующим законодательством;

4) представление заявителем недостоверных сведений.

19. Выдача разрешения осуществляется на безвозмездной основе.

20. Разрешение оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

21. В разрешении указываются:

1) наименование органа, выдавшего разрешение;

2) наименование, почтовый адрес и сведения о государственной регистрации заявителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и данные документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) тип, государственный (регистрационный) опознавательный знак, заводской номер (при наличии) и принадлежность воздушного судна;

4) при использовании воздушного пространства пилотируемым воздушным судном указывается фамилия, имя, отчество командира воздушного судна, под управлением которого будет осуществляться пилотирование воздушного судна в зоне ограничения;

5) номер запретной зоны согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2011 N 237 "Об установлении запретных зон";

6) вид авиационных работ;

7) дата и время выполнения авиационных работ в запретной зоне над Санкт-Петербургом;

8) регистрационный номер разрешения и дата его выдачи.