Приложение. Порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 9 июня 2012 г. N 35 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Комитета
по транспортно-транзитной политике
от 28 февраля 2011 года N 11

Порядок
выдачи в случаях, установленных действующим законодательством,
пользователям воздушного пространства разрешений на использование
воздушного пространства в зоне ограничения полетов
над Санкт-Петербургом

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2011 г., 1, 9 июня 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, пунктом 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22.03.2012 N 73 "Об установлении зон ограничения полетов" с учетом разъяснений Министерства транспорта Российской Федерации (письмо от 28.04.2012 N ВО-23/4547), Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 649 "О Комитете по транспортно-транзитной политике", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 568 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138" и определяет порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - Разрешение).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Выдачу Разрешения и отказ в выдаче Разрешения осуществляет Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет). При выдаче и отказе в выдаче Разрешения Комитет взаимодействует с подведомственным Комитету Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Агентство внешнего транспорта" (далее - СПбГУ "Агентство внешнего транспорта").

3. Разрешение выдается на срок, указанный в Заявлении, но не более:

3 месяцев - для использования воздушного пространства в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, не связанных с осуществлением коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ;

6 месяцев - для использования воздушного пространства в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, связанных с предоставлением услуг по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнения авиационных работ;

12 месяцев - для использования воздушного пространства в целях осуществления функций государства и обеспечения решения задач в области обороны Российской Федерации Вооруженными Силами Российской Федерации, обеспечения безопасности Российской Федерации, сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, сфере внутренних дел, а также в областях таможенного дела, космической деятельности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности.

По истечении срока действия Разрешение может быть продлено на срок, не превышающий установленных в настоящем пункте ограничений. Продление действия Разрешения, включая подачу необходимых для продления Разрешения документов, осуществляется в порядке, установленном для выдачи Разрешения.

4. За выдачей Разрешения вправе обратиться юридические или физические лица, осуществляющие использование воздушного пространства в соответствии с действующим законодательством (далее - Заявители).

5. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в соответствии с действующим законодательством.

6. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления о выдаче Разрешения;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных юридических лиц;

3) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Таким документом является копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях, учреждениях). Копия указанных документов должна быть заверена подписью руководителя и скреплена печатью юридического лица либо заверена нотариально.

7. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и скрепленная печатью индивидуального предпринимателя либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.

8. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:

1) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия лица, которому выдана доверенность, представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга с правом подписи, подачи и получения документов;

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения (если доверенность подписана руководителем юридического лица);

3) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная подписью индивидуального предпринимателя и скрепленная печатью индивидуального предпринимателя либо заверенная нотариально, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления о выдаче Разрешения (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);

4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).

9. Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.

10. Предоставление Разрешения осуществляется на основании заявления на выдачу Разрешения (далее - Заявление).

11. Срок выдачи Разрешения (отказа в выдаче Разрешения) - 30 дней со дня регистрации Заявления.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для юридических и физических лиц, использующих легкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения либо сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения:

1) Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения (с учетом требований пункта 3 настоящего Порядка), вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени использования воздушного пространства;

2) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере воздушного транспорта о возможности использования воздушного пространства данным Заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

4) копия устава юридического лица, если Заявителем является юридическое лицо;

5) копия паспорта, если Заявителем является физическое лицо;

6) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

7) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

8) копия свидетельства пилота гражданской авиации командира воздушного судна;

9) копия раздела летной книжки с допусками по видам полетов на заявленном воздушном судне командира воздушного судна;

10) копия талона врачебно-летной экспертизы командира воздушного судна;

11) копии договоров страхования ответственности владельца и эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;

12) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем;

13) копии правоустанавливающих документов на воздушное судно.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации и имеющих сертификат (свидетельство) эксплуатанта авиации общего назначения:

1) Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения (с учетом требований пункта 3 настоящего Порядка), вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени использования воздушного пространства;

2) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере воздушного транспорта о возможности использования воздушного пространства данным Заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

4) копия устава юридического лица, если Заявителем является юридическое лицо;

5) копия паспорта, если Заявителем является физическое лицо;

6) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

7) копия сертификата (свидетельство) эксплуатанта;

8) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

9) копия свидетельства пилота гражданской авиации на командира воздушного судна;

10) копия талона врачебно-летной экспертизы на командира воздушного судна;

11) копии договоров страхования ответственности владельца и эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;

12) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем;

13) копии правоустанавливающих документов на воздушное судно;

14) копия раздела по авиационной безопасности Руководства по производству полетов и приказа о назначении ответственного на борту (в случае если использование воздушного пространства планируется для перевозки пассажиров).

15. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации и имеющих сертификат (свидетельство) коммерческого эксплуатанта:

1) Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения (с учетом требований пункта 3 настоящего Порядка), вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени использования воздушного пространства;

2) положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере воздушного транспорта о возможности использования воздушного пространства данным Заявителем;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных, предпринимателей, оформленная в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее тридцати дней до даты подачи заявления, или ее нотариально удостоверенная копия;

5) копия устава юридического лица, если Заявителем является юридическое лицо;

6) копия паспорта, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;

7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, если Заявителем является юридическое лицо;

8) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;

9) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

10) копия сертификата (свидетельство) эксплуатанта;

11) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

12) копия свидетельства пилота гражданской авиации на командира воздушного судна;

13) копия талона врачебно-летной экспертизы на командира воздушного судна;

14) копии договоров страхования ответственности владельца и эксплуатанта воздушного судна в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;

15) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем;

16) копии правоустанавливающих документов на воздушное судно;

17) копия раздела по авиационной безопасности Руководства по производству полетов и приказа о назначении ответственного на борту (в случае если использование воздушного пространства планируется для перевозки пассажиров);

18) обращение третьего лица в адрес Комитета, если использование воздушного пространства осуществляется на основе договора с третьим лицом;

19) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии действующих лицензий.

16. Перечень документов, необходимых для выдачи Разрешения для заявителей, относящихся к государственной авиации:

1) Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием срока, на который требуется выдача Разрешения (с учетом требований пункта 3 настоящего Порядка), вида деятельности по использованию воздушного пространства, даты, места и времени использования воздушного пространства;

2) копия документа, подтверждающего годность заявленного воздушного судна к выполнению полетов в воздушном пространстве.

3) копия приказа о допуске командиров воздушных судов к полетам в зоне ограничения над Санкт-Петербургом, либо разделов допусков летных книжек летного состава с расписанными допусками к выполнению полетов.

4) копия устава (положения) заявителя;

5) копия приказа о назначении руководителя заявителя;

6) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;

7) копия Свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя;

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) копии документов, подтверждающих права пользования Заявителем объектами авиационной инфраструктуры, необходимыми для использования воздушного пространства Заявителем.

Примечания 1-3 утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст примечаний 1-3

17. В случае если пользователем воздушного пространства в период использования воздушного пространства планируется выполнение парашютных прыжков, то к Заявлению также прикладываются копия положения об организации Парашютно-десантной службы (далее - ПДС) на базе Заявителя (договор об обслуживании с организациями, имеющими ПДС) и план использования воздушного пространства в зоне ограничения полетов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна.

В случае если пользователем воздушного пространства в период использования воздушного пространства планируется выполнение демонстрационных полетов, то к Заявлению также прикладывается копия полетного задания с указанием высот в верхней и нижней точках, при выполнении фигур пилотажа указывается их наименование и последовательность выполнения с указанием высот в нижней точке.

В случае если парашютные прыжки и (или) демонстрационные полеты планирует выполнять Заявитель, уже имеющий Разрешение, указанные в настоящем пункте документы представляются не позднее чем за 7 дней до дня выполнения парашютных прыжков (демонстрационных полетов).

18. Комитет принимает, регистрирует, рассматривает Заявления и направляет Заявителю результат рассмотрения Заявления.

Документы, необходимые для выдачи Разрешения, предоставляются Заявителем или уполномоченным им лицом лично либо почтовым отправлением. Копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.

Заявление подлежит регистрации в день поступления в Комитет.

19. В течение трех дней со дня регистрации Заявления должностное лицо Комитета, уполномоченное на выдачу Разрешения, направляет Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 6-8, 13-17 настоящего Порядка, в СПбГУ "Агентство внешнего транспорта" для подготовки проекта Разрешения или проекта мотивированного отказа в выдаче Разрешения.

Должностное лицо СПбГУ "Агентство внешнего транспорта" в течение 10 рабочих дней:

проверяет соответствие Заявления требованиям, установленным пунктами 6-8, 13-16 настоящего Порядка, наличие документов, указанных в пунктах 13-17 настоящего Порядка;

в соответствии с результатами проверки готовит проект Разрешения либо проект отказа в выдаче Разрешения с указанием причин такого отказа;

направляет проект Разрешения (отказа в выдаче Разрешения) с приложением документов, представленных Заявителем, в Комитет.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 1 июня 2012 г. N 31 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Структурным подразделением Комитета, ответственным на выдачу Разрешений, является Отдел регулирования транспортного комплекса.

Должностное лицо Отдела регулирования транспортного комплекса Комитета, уполномоченное на выдачу Разрешения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Комитет проекта Разрешения (отказа в выдаче Разрешения) с приложением документов, представленных Заявителем:

осуществляет проверку соблюдения настоящего Порядка;

обеспечивает ознакомление Заявителей с рекомендациями по использованию воздушного пространства в зоне ограничения над Санкт-Петербургом, утвержденными Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Рекомендации) под роспись;

принимает решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения.

21. Разрешение (отказ в выдаче Разрешения) подлежит обязательной регистрации в течение 1-го рабочего дня со дня его подписания.

Разрешению присваивается номер в соответствии с ранее выданными Разрешениями.

Запись о выдаче Разрешения (отказе в выдачи Разрешения), а также запись о факте ознакомления Заявителей с Рекомендациями вносится в журнал учета выданных разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

22. Разрешение выдается на руки Заявителю либо уполномоченному Заявителем лицу под роспись.

Отказ в выдаче Разрешения отправляется Заявителю почтовым отправлением либо выдается на руки Заявителю или уполномоченному Заявителем лицу под роспись.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Основания для отказа в выдаче Разрешения:

1) Заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6-8, 13-16 настоящего Порядка;

2) к Заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 13-17 настоящего Порядка;

3) нарушение установленных в пункте 17 настоящего Порядка сроков представления документов;

4) представление Заявителем недостоверных сведений.

24. Выдача Разрешения осуществляется на безвозмездной основе.

25. Разрешение оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга от 17 ноября 2011 г. N 111 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. В Разрешении указываются:

1) наименование органа, выдавшего Разрешение;

2) наименование, почтовый адрес и сведения о государственной регистрации Заявителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и данные документа, удостоверяющего личность Заявителя - индивидуального предпринимателя;

3) тип, государственный и регистрационный опознавательный знак, заводской номер (при наличии) и принадлежность воздушного судна;

4) при использовании воздушного пространства пилотируемым воздушным судном указывается фамилия, имя, отчество командира воздушного судна, под управлением которого будет осуществляться пилотирование воздушного судна в зоне ограничения;

5) вид деятельности по использованию воздушного пространства;

6) период использования воздушного пространства;

7) срок действия Разрешения;

8) регистрационный номер Разрешения и дата его выдачи.

27. При утрате Разрешения его дубликат выдается на основании ранее представленных документов при условии, что срок действия лицензий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 14 настоящего Порядка, не истек. Дубликат Разрешения действителен в пределах срока действия утраченного Разрешения.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Порядком, и принятием соответствующих решений осуществляется уполномоченными на то должностными лицами Комитета.

28. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Комитета или СПб ГУ "Агентство внешнего транспорта" могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно внесенным изменениям

28. Информация о рекомендациях по использованию воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом размещена на официальном интернет-сайте Комитета (www.transport.spb.ru).