Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности Санкт-Петербурга
от 23 декабря 2011 г. N 354-р
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы"
10 апреля 2012 г.
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 6 декабря 2013 г. N 303-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с пунктом 2.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 "О Плане противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы" в целях организации деятельности по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга:
1. Утвердить Методические рекомендации по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы.
2. Предложить исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 25.01.2012 направить копии утвержденных программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет).
3. Сектору по вопросам противодействия коррупции отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и проинформировать об этом исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (кроме Администрации Губернатора Санкт-Петербурга).
4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета от 14.12.2011 N 284-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2011 год".
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Бурлакова И. И.
Председатель Комитета |
Л. П. Богданов |
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 г. N 96-р в настоящие Методические рекомендации внесены изменения
Методические рекомендации
по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах
государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы
(утв. распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности от 23 декабря 2011 г. N 354-р)
10 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Программа противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разрабатывается во всех исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 г. N 96-р в пункт 1.2 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения
1.2. Программа разрабатывается на основании:
Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации";
Закона Санкт-Петербурга от 29.10.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге";
Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга";
Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 329-64 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2010 N 69-26 "О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования";
Закона Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению";
Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
Закона Санкт-Петербурга от 29.09.2010 N 504-118 "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции";
постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.2010 N 57-пг "О Порядке представления документов для направления запроса Губернатора Санкт-Петербурга о проведении оперативно-розыскных мероприятий";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 156 "Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203 "О Межведомственном совете по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 N 681 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 837 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 835 "Об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга;
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 1098 "О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2009 N 1448 "О Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2010 N 307 "О Порядке организации антикоррупционной пропаганды в Санкт-Петербурге";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 "О Плане противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2005 N 61-рп "О мерах по реализации статьи 47 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22 марта 2013 г. N 20-рп распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2005 г. N 61-рп признано утратившим силу с 1 мая 2013 г.
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2007 N 53-рп "О Типовом положении о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2009 N 135-рп "О мерах по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 157-рп "О Типовом положении о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2010 N 83-рп "О Типовом положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов";
положения об ИОГВ, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга;
регламента и/или инструкции по делопроизводству в ИОГВ (далее - Регламент ИОГВ);
административных регламентов ИОГВ исполнения общих государственных функций и предоставления общих государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденных правовыми актами ИОГВ;
правовых актов ИОГВ, изданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам противодействия коррупции при прохождении государственной гражданской службы в ИОГВ;
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 11.09.2009 N 151-р "О Порядке представления в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга сведений о фактах обращений в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.10.2009 N 182-р "Об утверждении Положения о порядке контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 16.11.2010 N 255-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и обеспечению выполнения планов работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга и государственных учреждениях Санкт-Петербурга, подведомственных указанным органам";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 10.02.2011 N 26-р "Об утверждении Методических рекомендаций по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 22.06.2011 N 168-р "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 23.09.2011 N 257-р "Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга исполнения государственной функции";
правовых актов, издаваемых уполномоченными ИОГВ в рамках своей компетенции, определенной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 835 "Об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - уполномоченные исполнительные органы);
типового административного регламента исполнения общей государственной функции ИОГВ "Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в исполнительном органе государственной власти и подведомственных исполнительному органу государственной власти государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях", одобренного Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге (протокол N 31 от 26.11.2010);
типовой программы противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы (приложение к настоящим методическим рекомендациям).
При разработке и обеспечении выполнения Программы также учитываются:
решения Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203;
поручения Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность ИОГВ, и руководителя ИОГВ по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ;
методические материалы и рекомендации по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и противодействия коррупции в ИОГВ, разрабатываемые и утверждаемые уполномоченными исполнительными органами;
1.3. Программа определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в ИОГВ, систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ИОГВ.
2. Цели и задачи Программы
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 г. N 96-р в пункт 2.1 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения
2.1. Целями Программы являются:
реализация антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
обеспечение выполнения в рамках компетенции ИОГВ Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297, и Плана противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 (далее - План на 2012 - 2013 годы);
выявление и устранение причин и условий проявлений коррупции в ИОГВ;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности ИОГВ.
2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
предупреждение коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
формирование антикоррупционного сознания государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в ИОГВ (далее - гражданские служащие), работников ИОГВ, государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий, подведомственных ИОГВ;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
оптимизация и конкретизация полномочий исполнительного органа, его структурных подразделений и должностных лиц;
повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых ИОГВ государственных услуг;
установление взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества в целях реализации антикоррупционной политики;
мониторинг коррупциогенных факторов, проявлений коррупции и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в ИОГВ;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности ИОГВ.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных ИОГВ, Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2011 N 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
4. Система управления и контроль за реализацией Программы
4.1. Должностным лицом ИОГВ, ответственным за разработку и выполнение Программы, является заместитель руководителя ИОГВ, организующий в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями руководителя ИОГВ деятельность по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (далее - уполномоченный заместитель руководителя ИОГВ). По решению руководителя ИОГВ он может лично организовывать разработку и выполнение Программы.
Должностными лицами ИОГВ, непосредственно обеспечивающими разработку, организацию и обеспечение выполнения мероприятий Программы являются гражданские служащие структурного подразделения, уполномоченного по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (далее - уполномоченное структурное подразделение):
начальник уполномоченного структурного подразделения;
уполномоченный специалист (специалисты) (в подразделении ИОГВ по вопросам государственной службы и кадров функции уполномоченного специалиста может выполнять должностное лицо кадровой службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, назначенное в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2009 N 135-рп).
Уполномоченное структурное подразделение определяется (назначается) правовым актом ИОГВ.
К разработке и выполнению Программы по решению руководителя ИОГВ или уполномоченного заместителя руководителя ИОГВ могут быть привлечены:
начальники и специалисты других структурных подразделений ИОГВ;
работники ИОГВ, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - работники).
Структурные подразделения (должностные лица) ИОГВ, ответственные за выполнение отдельных мероприятий Программы, определяются непосредственно в Программе.
4.2. Должностные лица ИОГВ за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по разработке и выполнению Программы, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.3. В целях разработки и организации выполнения Программы уполномоченный заместитель руководителя ИОГВ, начальник уполномоченного структурного подразделения, уполномоченный специалист в рамках своих полномочий:
а) определяют структурные подразделения ИОГВ, руководителей и специалистов, принимающих участие в разработке и обеспечении выполнения Программы;
б) при необходимости разрабатывают и представляют на утверждение руководителю ИОГВ (заместителям руководителя ИОГВ) планы реализации отдельных мероприятий Программы с указанием конкретных работ, методики их выполнения, ответственного структурного подразделения или должностного лица ИОГВ и сроков выполнения того или иного мероприятия.
Разработка указанных планов осуществляется в порядке, установленном административным регламентом ИОГВ (типовым административным регламентом) исполнения общей государственной функции "Разрабатывать проекты программ и планов в сфере деятельности, относящейся к исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга";
в) обеспечивают координацию работы должностных лиц ИОГВ по разработке и выполнению Программы.
Координация осуществляется в порядке, установленном Регламентом ИОГВ.
г) осуществляют взаимодействие по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и противодействия коррупции в ИОГВ с уполномоченными исполнительными органами, правоохранительными органами, органами прокуратуры, другими государственными органами Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, организациями, а также должностными лицами.
4.4. Контроль за разработкой и выполнением Программы осуществляется в пределах своих полномочий:
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность ИОГВ (за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга);
Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (в рамках мероприятий по контролю за выполнением программ противодействия коррупции в ИОГВ);
руководителем ИОГВ, уполномоченным заместителем руководителя ИОГВ и начальником уполномоченного структурного подразделения;
сотрудниками (сотрудником, работником) структурного подразделения ИОГВ, обеспечивающего контроль за соблюдением правил и сроков подготовки, оформления, прохождения и исполнения в ИОГВ служебных документов и материалов.
5. Разработка и утверждение Программы
5.1. Предельный срок разработки и утверждения Программы определяется Планом на 2012 - 2013 годы.
5.2. Разработка и утверждение Программы осуществляется в следующем порядке:
а) уполномоченный специалист изучает и анализирует План на 2012 - 2013 годы, настоящие методические рекомендации и вырабатывает предложения в проект Программы;
б) в порядке, установленном Регламентом ИОГВ, уполномоченный специалист направляет в структурные подразделения ИОГВ настоящие методические рекомендации и служебные записки о предоставлении указанными подразделениями в рамках своей компетенции предложений (информации), необходимых для разработки проекта Программы, в уполномоченное структурное подразделение ИОГВ;
в) в соответствии с Планом на 2012 - 2013 годы, настоящими методическими рекомендациями и с учетом предложений (информации), поступивших из других структурных подразделений ИОГВ, а также предложений, выработанных непосредственно уполномоченным структурным подразделением, уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта Программы и проекта правового акта ИОГВ о её утверждении.
Разработка, согласование, экспертиза (юридическая, лингвистическая и антикоррупционная) и визирование (подписание) проекта правового акта об утверждении Программы осуществляется в порядке, установленном Регламентом ИОГВ и типовым административным регламентом исполнения общей государственной функции "Издавать правовые акты исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции". Проект подлежит согласованию со всеми структурными подразделениями ИОГВ, участвующими в реализации Программы;
г) в порядке, установленном Регламентом ИОГВ, после подписания, присвоения номера, проставления даты и тиражирования правовой акт ИОГВ об утверждении Программы направляется в уполномоченное структурное подразделение и другие структурные подразделения (должностным лицам) ИОГВ, являющиеся исполнителями мероприятий Программы. Копия правового акта направляется в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
6. Обеспечение выполнения Программы
6.1. Для реализации Программы в рамках полномочий ИОГВ:
издаются правовые акты ИОГВ в пределах своей компетенции по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
осуществляется разработка и согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, проектов законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, находящимся в компетенции ИОГВ;
осуществляются меры по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в ИОГВ, предусмотренные действующим законодательством:
- предоставление гражданскими служащими ИОГВ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах);
- размещение сведений о доходах на официальном сайте ИОГВ и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
- проведение при наличии оснований, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданскими служащими ИОГВ, и соблюдения ими требований к служебному поведению;
- проведение служебных проверок в отношении гражданских служащих ИОГВ по фактам коррупционных правонарушений;
- уведомление руководителя ИОГВ о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего ИОГВ к совершению коррупционных правонарушений и проведение проверок сведений, содержащихся в уведомлениях;
- передача в ИОГВ подарков, полученных гражданскими служащими ИОГВ в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, либо возвращение их гражданскому служащему;
- проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих ИОГВ и урегулированию конфликта интересов;
- иные меры по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;
организуется проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ИОГВ, и проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, издаваемых ИОГВ;
проводятся совместные мероприятия, обмен информацией и иные формы взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, а также должностными лицами по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
разрабатываются и утверждаются методические материалы и рекомендации, а также осуществляются организационно-методическое обеспечение деятельности государственных учреждений Санкт-Петербурга, находящихся в ведении ИОГВ, и структурных подразделений администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, отнесенным к компетенции ИОГВ;
координируется и контролируется деятельность государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, находящихся в ведении ИОГВ, по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
проводятся совещания, конференции, семинары по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
в пределах ведения ИОГВ создаются комиссии и рабочие группы по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и обеспечивается их деятельность, а также осуществляется участие в деятельности соответствующих совещательных и консультативных органов, образуемых Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга, иными ИОГВ;
в соответствии с действующим законодательством рассматриваются обращения граждан и организаций, содержащие сведения о коррупции в ИОГВ, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, находящихся в ведении ИОГВ;
осуществляется подготовка информационных, информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, в том числе в рамках проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, и направление их в уполномоченные исполнительные органы в соответствии с их компетенцией;
в соответствии с действующим законодательством предоставляется информация о деятельности в сфере противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;
осуществляется подготовка и представление в пределах ведения ИОГВ отчетов о выполнении Плана на 2012 - 2013 годы по форме, утвержденной правовым актом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
6.2. Меры (мероприятия) по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в ИОГВ, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, реализуются в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, правовыми актами ИОГВ.
6.3. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ИОГВ, и проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ИОГВ осуществляются в порядке, установленном:
Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 N 681;
административным регламентом ИОГВ (типовым административным регламентом) исполнения общей государственной функции "Осуществлять в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге";
правовым актом ИОГВ о порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
Регламентом ИОГВ.
При проведении антикоррупционной экспертизы учитывается методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
6.4. Взаимодействие (проведение совместных мероприятий, обмен информацией и иные формы взаимодействия) по вопросам по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге осуществляется с:
Комитетом (как исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающим координацию деятельности по реализации Плана на 2012 - 2013 годы);
другими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, являющимися исполнителями мероприятий Плана на 2012 - 2013 годы;
иными государственными органами, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, правоохранительными и налоговыми органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, а также должностными лицами.
Взаимодействие осуществляется в порядке, установленном административным регламентом ИОГВ исполнения общей государственной функции "Осуществлять взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции исполнительного органа государственной власти, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами".
6.5. Подготовка информационных, информационно-аналитических и справочных материалов по вопросам противодействия коррупции в ИОГВ и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и направление их в уполномоченные исполнительные органы осуществляется в порядке, установленном:
Регламентом ИОГВ;
Положением о порядке контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.10.2009 N 182-р.
Формирование и предоставление ИОГВ в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге осуществляется в порядке, установленном:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2009 N 1448 "О Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге";
методическими рекомендациями по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, утверждаемыми Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
административным регламентом ИОГВ (типовым административным регламентом) исполнения общей государственной функции "Осуществлять в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге";
правовым актом ИОГВ о порядке организации формирования сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге в ИОГВ.
6.6. Подготовка и представление в пределах ведения ИОГВ отчетов о выполнении Плана на 2012 - 2013 годы за определенные периоды (далее - отчеты), по форме, утвержденной правовым актом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, осуществляется в следующем порядке:
а) уполномоченный специалист в порядке, установленном Регламентом ИОГВ, направляет в структурные подразделения ИОГВ служебные записки о предоставлении указанными подразделениями в рамках своей компетенции информации о выполнении мероприятий Плана на 2012 - 2013 годы за определенный период в уполномоченное структурное подразделение ИОГВ;
б) на основе полученной информации, а также информации, имеющейся непосредственно в уполномоченном структурном подразделении, уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта отчета в пределах ведения ИОГВ по форме, утвержденной правовым актом Комитета.
По решению руководителя ИОГВ (уполномоченного заместителя руководителя ИОГВ) в отчет могут быть включены сведения о мероприятиях в сфере реализации антикоррупционной политики, выполненных государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными ИОГВ;
в) после визирования уполномоченным заместителем руководителя ИОГВ проект отчета с сопроводительным письмом направляется в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности на согласование в печатной (в порядке, установленном Регламентом ИОГВ) и электронной форме. Направление отчета в электронной форме осуществляется уполномоченным специалистом;
г) согласованный либо несогласованный отчет с зарегистрированным сопроводительным письмом в порядке, установленном Регламентом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, возвращается в ИОГВ. В случае если отчет не согласован, основные замечания и предложения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по отчету (причины несогласования отчета) указываются в сопроводительном письме;
д) согласованный Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности отчет утверждается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ИОГВ. Копия утвержденного отчета с сопроводительным письмом в порядке, установленном Регламентом ИОГВ, направляется в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности немедленно после утверждения отчета;
е) замечания и предложения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по содержанию и форме отчета подлежат учету ИОГВ. Несогласованные отчеты дорабатываются уполномоченным специалистом и направляются (в печатном и электронном виде) на повторное согласование в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
7. Подведение итогов выполнения Программы
Информация о ходе реализации Программы ежеквартально размещается на официальном сайте ИОГВ в сети Интернет.
Итоги выполнения Программы подводятся ежегодно.
В этих целях всеми структурными подразделениями ИОГВ, принимавшими участие в выполнении мероприятий Программы (указанными в качестве исполнителей), в уполномоченное структурное подразделение направляется информация о выполнении соответствующих мероприятий Программы в отчетном году.
Уполномоченным специалистом на основе информации, полученной из структурных подразделений ИОГВ, и сведений, имеющихся непосредственно в уполномоченном структурном подразделении, осуществляется подготовка служебной записки о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
Служебная записка представляется на рассмотрение руководителю ИОГВ, уполномоченному и другим заместителям руководителя ИОГВ и по соответствующему запросу может быть направлена в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в порядке, установленном Регламентом ИОГВ.
Отчет о выполнении Программы заслушивается на служебном совещании (на заседании коллегии администрации района), которое проводится в первом квартале года, следующего за отчетным.
Протокол совещания (заседания коллегии) ИОГВ, на котором рассматривался отчет о выполнении Программы, направляется по соответствующему запросу в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в порядке, установленном Регламентом ИОГВ.
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 г. N 96-р в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Методическим рекомендациям
по разработке программ противодействия коррупции
в исполнительных органах государственной власти
Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 гг.
Типовая программа
противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти
Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы
10 апреля 2012 г.
В Программу в обязательном порядке включаются все мероприятия, предусмотренные Планом противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы, в которых конкретный ИОГВ является исполнителем.
N п\п |
Мероприятия* |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
1. |
Организационные мероприятия |
||
1.1 |
Подведение итогов выполнения программы противодействия коррупции в ИОГВ и плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга на 2011 год(1) |
Уполномоченное структурное подразделение |
I квартал 2012 года |
1.2 |
Внесение изменений в положения о структурных подразделениях ИОГВ, направленных на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ(2) |
Руководители структурных подразделений, подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
I квартал 2012 года |
1.3 |
Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга на заседаниях(3) |
Уполномоченное структурное подразделение |
|
1.3.1 |
Коллегии АР |
|
I квартал 2012 года, I квартал 2013 года |
1.3.2 |
Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений района Санкт-Петербурга |
|
Один раз в полугодие |
1.4 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции(4) |
Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений |
Январь 2012 года, январь 2013 года |
1.5 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП(4) |
Заместители руководителя ИОГВ, руководители структурных подразделений |
I квартал 2012 года, I квартал 2013 года |
1.6 |
Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг(5) |
Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение |
2012 - 2013 годы, в соответствии с планами-графиками, утвержденными КАР |
1.7 |
Утверждение ИОГВ административных регламентов исполнения общей государственной функции ИОГВ "Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях"(5) |
Уполномоченное структурное подразделение, юридическое (правовое) подразделение |
III квартал 2012 года |
1.8 |
Представление на заседаниях Межведомственного совета отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (ГУ и ГУП) |
Руководитель исполнительного органа |
В соответствии с планами работы указанного совета |
1.9 |
Участие в семинарах по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга(3) |
Заместитель главы АР, сотрудники уполномоченного структурного подразделения |
II квартал 2012 года, II квартал 2013 года |
1.10 |
Размещение на официальных сайтах ИОГВ специальных ссылок на информационный портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) в целях обеспечения доступа населения к бланкам и формам заявлений, необходимым для обращения за предоставлением государственных услуг |
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации |
I квартал 2012 года |
1.11 |
Обеспечение информационного взаимодействия между ОМСУ и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ(3) |
Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ |
Июнь, декабрь 2012 года, июнь, декабрь 2013 года |
1.12 |
Проведение АР методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики(3) |
Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ |
Один раз в полугодие |
1.13 |
Разработка комплекса мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга(3) |
Подразделение, организующее проведение публичных слушаний |
III квартал 2012 г. |
2. |
Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга |
||
2.1 |
Обеспечение представления государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в ИОГВ (далее - гражданские служащие), сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений |
Январь-апрель 2012 года, январь-апрель 2013 года |
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте ИОГВ в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации |
Май 2012 года, май 2013 года |
2.3 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов года на основании поступившей информации |
2.4 |
Подготовка и направление в АГ информации о результатах деятельности комиссии ИОГВ по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.5 |
Подготовка и направление в КВЗПБ и КГСКП информации о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов по мере поступления обращений |
2.6 |
Направление в КГСКП информации о фактах уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.7 |
Участие в семинарах с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров и должностными лицами указанных подразделений ИОГВ, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
II, IV кварталы 2012 года, II, IV кварталы 2013 года |
2.8 |
Внесение изменений в перечень конкретных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов в случае необходимости |
2.9 |
Проведение обучающих мероприятий для гражданских служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции(6) |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, юридическое (правовое) подразделение |
В течение 2012 - 2013 годов |
2.10 |
Участие гражданских служащих в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений |
В течение 2012 - 2013 годов |
2.11 |
Организация доведения до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
II квартал 2012 г., январь 2013 г., II квартал 2013 г. |
2.12 |
Направление в КГСКП информации о доведении до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 г., февраль 2013 г., июль 2013 г. |
2.13 |
Направление в КГСКП информации об осуществлении комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 г., февраль 2013 г., июль 2013 г. |
2.14 |
Направление в КГСКП информации о проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности и предании гласности каждого случая конфликта интересов |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 г., февраль 2013 г., июль 2013 г. |
2.15 |
Направление в КГСКП информации о результатах проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений в деятельности гражданских служащих |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.16 |
Проведение мероприятий по формированию в исполнительных органах, подведомственных ГУ и ГУП негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
II, IV кварталы 2013 г. |
2.17 |
Направление в КГСКП информации о фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков и примененных соответствующих мерах юридической ответственности |
Подразделение по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально в течение 2013 г. |
3. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
||
3.1 |
Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в ИОГВ проектов нормативных правовых актов |
Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение |
Постоянно |
3.2 |
Организация размещения проектов правовых актов на официальном сайте ИОГВ для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Юридическое (правовое) подразделение, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.3 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых ИОГВ |
Юридическое (правовое) подразделение |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.4 |
Реализация в рамках полномочий ИОГВ Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и прокуратурой Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере правотворчества от 30.08.2010 |
Юридическое (правовое) подразделение |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.5 |
Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения в соответствии с утвержденными планами |
Юридическое (правовое) подразделение |
В течение 2012 - 2013 годов |
4. |
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге |
||
4.1 |
Представление информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений |
Ежеквартально |
4.2 |
Участие в совещании с представителями ИОГВ по вопросам организации и проведения мониторинга |
Уполномоченное структурное подразделение |
III квартал 2012 года |
4.3 |
Внесение изменений в правовой акт ИОГВ о порядке формирования и предоставления ИОГВ в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов мониторинга (при корректировке перечня показателей и информационных материалов мониторинга) |
Уполномоченное структурное подразделение |
В течение 2012 - 2013 годов по мере необходимости |
5. |
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики |
||
5.1 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из других ИОГВ, а также на специальную линию "Нет коррупции!") по вопросам, находящимся в компетенции ИОГВ |
Руководители структурных подразделений |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.2 |
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах ИОГВ и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")(7) |
Структурное подразделение по указанию руководителя ИОГВ |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.3 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов, образованных при АР, и общественных советов по малому предпринимательству при АР(3) |
Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с общественными организациями, подразделение, отвечающее за решение вопросов экономического развития |
В соответствии с планами работы советов |
5.4 |
Участие представителей ИОГВ в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества |
Должностные лица по указанию руководителя ИОГВ |
В течение 2012 - 2013 годов по мере необходимости |
5.5. |
Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в процессе организации антикоррупционного образования(3) |
Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.6 |
Пиар-сопровождение деятельности ИОГВ по реализации антикоррупционной политики |
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.7 |
Информирование населения Санкт-Петербурга через официальный сайт ИОГВ о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ, ГУ и ГУП |
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ, уполномоченное структурное подразделение |
Ежеквартально |
5.8 |
Размещение на официальном сайте ИОГВ информации |
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.8.1 |
О государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) ИОГВ(8) |
|
|
5.8.2 |
О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг"(3) |
|
|
5.9 |
Предоставление информации о деятельности ИОГВ в соответствии с действующим законодательством |
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.10 |
Формирование рабочих групп по взаимодействию со структурами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при общественных советах, образованных при АР (при общественных советах по малому предпринимательству при АР)(3) |
Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с общественными организациями |
Май-июнь 2012 г. |
6. |
Антикоррупционное образование(3) |
||
6.1 |
Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся |
Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования |
В течение 2012 - 2013 годов по отдельным планам |
6.2 |
Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся |
Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования |
В течение 2012 - 2013 годов по отдельным планам |
_______
* Термины и определения, используемые в настоящей Программе, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Примечания:
1. Итоги выполнения в АР программы и плана на 2011 год подводятся на заседании Коллегии АР.
2. В случае, если соответствующие изменения не внесены в 2009 - 2011 годах.
3. Для АР.
4. Для ИОГВ, в ведении которых находятся государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга.
5. Кроме АР.
6. Форма и тематика обучающих мероприятий определяется ИОГВ.
7. В ИОГВ, имеющих соответствующие электронные почтовые ящики и специально выделенные телефонные линии.
8. В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
Принятые сокращения:
АГ |
- Администрация Губернатора Санкт-Петербурга |
АР |
- администрация района Санкт-Петербурга |
ГУ и ГУП |
- государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга |
ИОГВ |
- исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга |
КАР |
- Комиссия по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2009 N 118 |
КВЗПБ |
- Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности |
КГСКП |
- Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга |
Межведомственный совет |
- Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203 |
ОМСУ |
- органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга |
официальный сайт ИОГВ |
- официальный сайт ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gov.spb.ru) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 23 декабря 2011 г. N 354-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012 - 2013 годы"
Текст распоряжения размещен на сайте Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга в Internet (www.zakon.gov.spb.ru)
Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 6 декабря 2013 г. N 303-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 г. N 96-р