Распоряжение Управления социального питания Санкт-Петербурга от 31 августа 2012 г. N 03-01-31/12-0-0 "О внесении изменений в распоряжение Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0" (утратило силу)

Распоряжение Управления социального питания Санкт-Петербурга
от 31 августа 2012 г. N 03-01-31/12-0-0
"О внесении изменений в распоряжение Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0"

В соответствии с решением Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 22.06.2012 N Т03-130/12, содержащим рекомендацию Управлению социального питания по доработке Типовой конкурсной документации для проведения конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договора об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0, в части установления порядка оценки и сопоставления конкурсных предложений участников конкурсного отбора:

1. Внести в распоряжение Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873" (далее - распоряжение Управления) следующие изменения:

1.1. В подразделе 1 Инструкция претендентам Раздела II Специальная часть Приложения 1 к распоряжению Управления:

1.1.1. Таблицу, приведенную в пункте 1.1.3 части 1.1 Предмет конкурсного отбора, размер компенсации организациям общественного питания расходов, связанных с предоставлением льготного питания, источник финансирования, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

1.1.2. В пункте 1.6.1 части 1.6 Критерии оценки:

1.1.2.1. В абзаце четвертом слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 5", дополнив абзац после слов "предметами материально-технического оснащения" словами "специализированным транспортом".

1.1.2.2. В абзаце пятом слова "больший процент обеспеченности" заменить словом "обеспеченность", слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 4".

1.1.2.3. Абзац шестой исключить.

1.1.2.4. Абзац седьмой со сноской изложить в следующей редакции:

"- подтвержденный по пункту 8 квалификационной анкеты результат выполнения Программы (программ) по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в (учреждении) учреждениях Санкт-Петербурга, реализованной (реализованных) претендентом в рамках исполнения договора (договоров) об организации социального питания в учреждении Санкт-Петербурга в предшествующий конкурсному отбору трехлетний период;".

1.1.2.5. Абзац девятый с приведенной в нем формулой заменить абзацем в следующей редакции:

"- Программа по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в учреждениях Санкт-Петербурга, оцениваемая в денежном выражении на одного гражданина льготной категории".

1.1.3. Дополнить часть 1.6 Критерии оценки пунктами 1.6.2-1.6.3 следующего содержания:

"1.6.2. При оценке и сопоставлении конкурсных предложений участников конкурсного отбора комиссией используется следующая нижеприведенная табличная форма оценки и сопоставления претендентов (далее - Форма), которая заполняется по результатам деятельности рабочей группы:

Сравнительная таблица
оценки и сопоставления конкурсных предложений участников
конкурсного отбора (оценка претендентов)

N п/п	Наименование критерия оценки	Наименование подкритерия оценки	Оценка претендентов (Пр.)*
			Пр.1	Пр.2	Пр.3	Пр.4	Пр...
1. По квалификационной анкете:
1.1	подтвержденный по пунктам 2, 6, 7 и 9 квалификационной анкеты положительный опыт работы в сфере	продолжительность деятельности организации общественного питания с учетом правопреемственности (До)
	организации общественного питания, в	продолжительность работы организации общественного
	том числе опыт работы по обеспечению питанием организованных	питания по оказанию услуг питания организованным коллективам (По)
	коллективов и опыт работы по обеспечению льготным питанием отдельных категорий граждан Санкт-Петербурга	продолжительность работы организации общественного питания по оказанию услуг питания льготным категориям граждан (Пл)
	на бесплатной основе в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга	заключенные и выполненные организацией общественного питания по профилю конкурсного отбора государственные контракты (договоры) по оказанию услуг питания организованным коллективам (Док)
		заключенные и выполненные организацией общественного питания по профилю конкурсного отбора договоры об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга (Дл)
		отсутствие у организации общественного питания фактов расторжения по инициативе государственного заказчика (заказчика) государственных контрактов (договоров) на организацию общественного питания (поставку услуг питания) (Фр)
		отсутствие у организации общественного питания фактов совершения грубых нарушений требований действующего законодательства в сфере общественного питания, в т.ч. подтвержденное за истекший отчетный период по итогам проверок информацией осуществляющих государственный контроль (надзор) организаций (Фн)
		наличие у организации общественного питания сертификата соответствия на оказание услуги питания (в случае проведения добровольной сертификации) (Сс)
1.2	наличие в соответствии с пунктом 5 квалификационной анкеты у участника конкурсного отбора полного набора технически оснащенных	наличие складских помещений, обеспечивающих в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических документов (СанПиН,
	производственных и складских помещений, обеспеченность торгово-технологическим и	ГОСТ, ВНТП, СНиП) хранение пищевых продуктов с соблюдением правил товарного соседства (Сп)
	холодильным оборудованием, предметами материально-технического	соблюдение соотношения холодильных и морозильных камер к общей площади складских помещений (Кхм)
	оснащения, специализированным транспортом, соответствие требованиям санитарных норм и правил	наличие загрузочных и разгрузочных площадок, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических документов (ЗРп)
		обеспечение мероприятий по дезинфекции, дератизации, дезинсекции (Дд)
		наличие документа, подтверждающего соответствие складских помещений организации общественного питания санитарным нормам и правилам, выданного Роспотребнадзором (Зс)
		наличие у претендента в соответствии с требованиями
		приказа Минторга РСФСР от 12.10.1975 N 368 весового оборудования, поверенного согласно требованиям ГОСТ Р 53228-2008, а также наличие в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 измерительных приборов, определяющих температурно-влажностный режим хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. (термометры, психрометры) (Нвоп)
		наличие производственного оборудования, отвечающего требованиям нормативных документов (СанПиН, ведомственные приказы), для обеспечения питанием предполагаемого контингента питающихся (По)
		наличие кухонной посуды и инвентаря, столовой посуды и столовых приборов, отвечающих требованиям нормативных
		документов (СанПиН, ведомственные приказы), и в количестве, необходимом для обеспечения питанием предполагаемого контингента питающихся (Кпи)
		наличие специализированных транспортных средств для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья (Стс)
1.3	обеспеченность квалифицированными работниками, имеющими специальное профессиональное образование с опытом работы в общественном питании, в том числе по обеспечению льготным питанием в учреждениях Санкт-Петербурга к среднесписочной численности работников в соответствии с пунктом 4 квалификационной анкеты	обеспеченность организации общественного питания квалифицированными кадрами, необходимыми для обслуживания предполагаемого контингента питающихся (Ок)
1.4	подтвержденный по пункту 8 квалификационной анкеты результат выполнения Программы (программ) по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в (учреждении) учреждениях Санкт-Петербурга, реализованной (реализованных) претендентом в рамках исполнения договора (договоров) об организации социального питания в учреждении Санкт-Петербурга в предшествующий конкурсному отбору трехлетний период	выполнение обязательств организации общественного питания в соответствии с Программой (программами) по развитию социального питания в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга (Вп)
2. По дополнительному предложению:
2.1	Программа по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в учреждениях Санкт-Петербурга, оцениваемой в денежном выражении на одного гражданина льготной категории	оценка Программы по развитию социального питания в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга в денежном выражении на одного гражданина (Првс)
	Итого:	общее присвоенное конкурсному предложению участника конкурсного отбора количество баллов:
		значение в рублях по подкритерию Првс:

_______________

* в данной графе по строкам указывается полученное при проведении оценки конкурсного предложения участника конкурсного отбора количество баллов/значение в рублях

При оценке конкурсного предложения участника конкурсного отбора (далее - заявка) и заполнении Формы используется нижеприведенная методика.

По сокращенному наименованию подкритерия До:

При значении подкритерия менее 5 лет заявка подлежит отклонению (основание: абзац третий пункта 5.4 Приложения N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2009 N 873 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальном питании в Санкт-Петербурге") и по иным наименованиям подкритериев заявка не оценивается.

При значении подкритерия свыше 5 лет заявке за каждый полный год работы претендента присваивается 1 балл.

По сокращенному наименованию подкритерия По:

При нулевом значении подкритерия заявке присваивается 0 баллов.

При значении подкритерия свыше 1 года заявке за каждый полный год работы претендента по оказанию услуг питания организованным коллективам присваивается 1 балл.

По сокращенному наименованию подкритерия Пл:

При нулевом значении подкритерия заявке присваивается 0 баллов.

При значении подкритерия свыше 1 года заявке за каждый трехлетний период работы претендента по оказанию услуг питания льготным категориям граждан присваивается 2 балла.

По сокращенному наименованию подкритерия Док:

При нулевом значении подкритерия заявке присваивается 0 баллов.

При значении подкритерия свыше единицы заявке за каждый государственный контракт (договор) по оказанию услуг питания организованным коллективам присваивается 1 балл.

По сокращенному наименованию подкритерия Дл:

При нулевом значении подкритерия заявке присваивается 0 баллов.

При значении подкритерия свыше единицы заявке за каждый договор об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга присваивается 2 балла.

По сокращенному наименованию подкритерия Фр:

За каждый выявленный рабочей группой (при проведении фактического обследования претендента и (или) при направлении рабочей группой запросов государственным заказчикам, заказчикам, органам государственного контроля (надзора) и получении письменных ответов на указанные запросы) факт расторжения государственного контракта (договора) по оказанию услуг питания организованным коллективам и (или) договора об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга с заявки снимается 5 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Фн:

За каждый выявленный рабочей группой (при проведении фактического обследования претендента и (или) при направлении рабочей группой запросов органам государственного контроля (надзора) и получении письменных ответов на указанные запросы) факт нарушения претендентом требований действующего законодательства в сфере общественного питания с заявки снимается 3 балла.

По сокращенному наименованию подкритерия Сс:

При наличии у претендента действующего документа (сертификата соответствия), удостоверяющего соответствие услуг (работ), оказываемых (выполняемых) претендентом, положениям стандартов (ГОСТ Р 50762-2007, ГОСТ Р 50763-2007, ГОСТ Р 50764-2009, ГОСТ Р 50935-2007), выданного в Системе добровольной сертификации уполномоченным по сертификации услуг (работ) органом, заявке присваивается 5 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Сп:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него складских помещений, обеспечивающих в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических документов (СанПиН, ГОСТ, ВНТП, СНиП) хранение пищевых продуктов с соблюдением правил товарного соседства, заявке присваивается 20 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента складских помещений, обеспечивающих хранение пищевых продуктов с соблюдением правил товарного соседства, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Кхм:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента соответствия соотношения имеющихся у претендента площадей морозильных или охлаждаемых камер к общей площади складских помещений претендента, предназначенных для хранения продовольственных товаров, соотношению не менее 20% от общей складской площади, установленному ВНТП 02-85 (приказ Минторга СССР от 15.11.1985 N 254), заявке присваивается 20 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента соответствия указанному соотношению, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия ЗРп:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия на складе претендента загрузочных и разгрузочных площадок, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических документов, заявке присваивается 2 балла, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия на складе претендента загрузочных и разгрузочных площадок, оборудованных в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических документов, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Дд:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него действующих договоров на выполнение мероприятий по дезинфекции, дератизации, дезинсекции, а также актов, подтверждающих периодичность выполнения работ по дезинфекции, дератизации, дезинсекции заявке присваивается 6 баллов, при неподтверждении наличия указанных договоров заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Зс:

При наличии в заявке или при подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента документа, подтверждающего соответствие складских помещений организации общественного питания санитарным нормам и правилам, выданного Роспотребнадзором, заявке присваивается 2 балла, при отсутствии в заявке или при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента указанного документа, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Нвоп:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него в соответствии с требованиями приказа Минторга РСФСР от 12.10.1975 N 368 весового оборудования (весоизмерительных приборов), поверенного согласно требованиям ГОСТ Р 53228-2008, а также наличия в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 измерительных приборов, определяющих температурно-влажностный режим хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. (термометры, психрометры), с одновременным ведением документации, подтверждающей ежедневный учет температурно-влажностного режима хранения продуктов, заявке присваивается 5 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента указанных оборудования и приборов и (или) ведения претендентом документации, подтверждающей ежедневный учет температурно-влажностного режима хранения продуктов, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия По:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него собственного производственного оборудования (не арендованного и не находящегося в пользовании у претендента принадлежащего иному хозяйствующему субъекту производственного оборудования), отвечающего требованиям нормативных документов (СанПиН, ведомственные приказы), для обеспечения питанием предполагаемого контингента питающихся заявке присваивается 10 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента указанного оборудования, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Кпи:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него кухонной посуды и инвентаря, столовой посуды и столовых приборов, отвечающих требованиям нормативных документов (СанПиН, ведомственные приказы), и в количестве, необходимом для обеспечения питанием предполагаемого контингента питающихся, заявке присваивается 4 балла, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента указанных кухонной посуды и инвентаря, столовой посуды и столовых приборов, заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Стс:

При подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у него для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья с учетом правил товарного соседства специализированного автотранспорта (собственного, арендованного или по договору оказания транспортных услуг), в том числе охлаждаемого или изотермического, действующих договоров аренды автотранспорта или оказания транспортных услуг, а также наличия действующих санитарных паспортов на автотранспорт и санитарных книжек у водителей-экспедиторов заявке присваивается 5 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента указанных автотранспорта, договоров, санитарных паспортов и санитарных книжек заявке присваивается 0 баллов.

По сокращенному наименованию подкритерия Ок:

При наличии в заявке и при одновременном подтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента наличия у претендента квалифицированных кадров, необходимых для обслуживания предполагаемого контингента питающихся, заявке присваивается 20 баллов, при неподтверждении рабочей группой по результатам фактического обследования претендента соответствия заявленных претендентом численности и квалификации работников штатной численности работников, установленной претендентом, и квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством для работников общественного питания, а также при несоответствии численности работников производственного и вспомогательного персонала и (или) квалификации производственного персонала, заявленных претендентом, необходимым количеству и квалификации персонала для обслуживания предполагаемого контингента питающихся, заявке присваивается 0 баллов.

Для расчета необходимого количества персонала используются следующие нижеприведенные расчетные значения:

Численность	Производственный персонал			Вспомогательный
предполагаемого контингента питающихся в	всего поваров	в том числе по квалификационным разрядам		персонал (кухонный рабочий)
учреждении Санкт-Петербурга (чел.)		IV	III
35-300 301-500 501-1000 1001-1500	1-2 2-3 3-4 4-5	1 1-2 2 2-3	0-1 1 1-2 2	1

Мойщик посуды - 1 единица в смену на каждые 50 мест в зале при ручной сборке и мойке посуды, при машинной мойке - на каждые 70 мест. При установлении в зале транспортера для сбора использованной посуды численность мойщиков может быть сокращена на 15-20 процентов.

Уборщик торговых, складских и служебных помещений - 0,5 единицы в смену в столовых с общей площадью до 100 кв. метров; 1 единица в смену - на каждые 100-150 кв. метров. При использовании для уборки помещений технических уборочных средств - 1 единица в смену на 200 кв. метров.

По сокращенному наименованию подкритерия Вп:

При подтверждении рабочей группой соответствия сведений о вложенных претендентом собственных средствах, в т.ч. в расчете на одного гражданина льготной категории, а также о реквизитах акта (актов) сдачи/приемки выполненных работ при выполнении Программы (программ) по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга (далее - Программа), сведениям о вложенных претендентом собственных средствах, в т.ч. в расчете на одного гражданина льготной категории, а также о реквизитах акта (актов) сдачи/приемки выполненных работ при выполнении Программы, указанным претендентом в декларации по форме согласно приложению 4 к квалификационной анкете, заявке присваивается 10 баллов, при неподтверждении указанных претендентом в декларации по форме согласно приложению 4 к квалификационной анкете сведений о вложенных претендентом собственных средствах, в т.ч. в расчете на одного гражданина льготной категории, а также о реквизитах акта (актов) сдачи/приемки выполненных работ при выполнении Программы заявке присваивается 0 баллов (подтверждение/неподтверждение указанных сведений производится рабочей группой по результатам выборочной проверки в отношении не менее 10% учреждений Санкт-Петербурга, сведения по которым указаны претендентом в декларации по форме согласно приложению 4 к квалификационной анкете, путем направления устных (письменных) запросов в учреждения Санкт-Петербурга и получения ответов на указанные запросы).

По сокращенному наименованию подкритерия Првс:

Оценка содержащейся в заявке Программы по развитию социального питания в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга в денежном выражении на одного гражданина, производится по формуле:

,

где:

- сумма собственных денежных средств, предполагаемых претендентом к вложению в 20_-20_ г.г. (указывается срок действия договора об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга) в развитие материально-технической базы, повышение квалификации кадров, обеспечение безопасности и качества питания, на проведение лабораторно-технологического контроля, проведение обучающих семинаров, медицинские и профилактические осмотры работников и т.д. (бюджетные, привлеченные (несобственные) и сторонние средства не учитываются);

- количество граждан льготных категорий (чел.).

Полученный результат оценки программы (сумма, руб.) отражается в соответствующей графе Формы.

1.6.3. По результатам рассмотрения Формы и на основе сопоставления итоговых значений количества баллов, присвоенных рабочей группой каждой рассмотренной ею заявке, а также значений оценок содержащихся в заявках Программ (в рублях) Комиссия признает:

победителем конкурсного отбора - участника конкурсного отбора, заявке которого одновременно с наибольшим значением в рублях по подкритерию Првс соответствует наибольшее значение общего присвоенного количества баллов;

участником конкурсного отбора, занявшим второе место - участника конкурсного отбора, заявке которого одновременно со следующим за победителем конкурсного отбора значением в рублях по подкритерию Првс соответствует следующее за победителем конкурсного отбора значение общего присвоенного количества баллов".

1.2. В подразделе 2 Образцы форм для обязательного заполнения претендентами Раздела II Специальная часть Приложения 1 к распоряжению Управления:

1.2.1. В части 2.2 Квалификационная анкета:

1.2.1.1. Пункт 2 квалификационной анкеты после слов "организованным коллективам ____ лет" дополнить словами ", гражданам льготных категорий ____ лет".

1.2.1.2. Пункт 8 квалификационной анкеты изложить в следующей редакции:

"8. Декларация о выполнении Программы (программ) по развитию социального питания с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, по вкладу в развитие материально-технического оснащения пищеблоков учреждений Санкт-Петербурга, использованию прогрессивных форм и методов обслуживания граждан в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга, в рамках исполнения договора (договоров) об организации социального питания в учреждении (учреждениях) Санкт-Петербурга в соответствии с приложением 4 к квалификационной анкете".

1.2.1.3. Приложение 1 к квалификационной анкете изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

1.2.1.4. Наименование Приложения 2 к квалификационной анкете изложить в следующей редакции:

"Декларация
об отсутствии у
	(полное наименование организации общественного питания)
фактов расторжения по инициативе государственного заказчика (заказчика) государственных контрактов (договоров) об организации питания за период с 01.01.2000 по ____ 20_ г".

1.2.1.5. Наименование Приложения 3 к квалификационной анкете изложить в следующей редакции:

"Декларация
об отсутствии у
	(полное наименование организации общественного питания)
фактов совершения грубых нарушений государственных контрактов (договоров) об организации питания за период с 01.01.2000 по ____ 20_ г".

1.2.2. Дополнить часть 2.2 Квалификационная анкета приложением 4 к квалификационной анкете в редакции согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за начальником Управления социального питания.

Начальник Управления социального питания

Н. А. Петрова

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

Санкт-Петербурга

11 сентября 2012 года

Регистрационный N 13714