Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 октября 2007 г. N 1396 "О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга"

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки состояния учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга (далее - УМБ ГОЧС) муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций на территории Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования и организации), представленной на смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС (далее - смотр-конкурс).

1.2. Смотр-конкурс проводится по следующим группам:

муниципальные образования Санкт-Петербурга;

организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне;

организации с числом работающих более 200 чел.;

организации с числом работающих менее 200 чел.;

организации с числом работающих менее 50 чел.;

предприятия торговли и питания;

учреждения высшего профессионального образования;

учреждения среднего профессионального образования;

учреждения начального профессионального образования;

общеобразовательные учреждения.

1.3. Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа:

I этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС района Санкт-Петербурга;

II этап - смотр-конкурс на лучшую УМБ ГОЧС Санкт-Петербурга.

2.1. Создание и развитие УМБ ГОЧС, отвечающей современным требованиям подготовки населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Развитие единой системы подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

2.3. Подведение итогов состояния УМБ ГОЧС и определение мероприятий по ее совершенствованию.

3.1. Для проведения смотра-конкурса разрабатываются графики проведения смотра-конкурса (далее - графики смотра-конкурса).

3.2. Графики смотра-конкурса утверждаются:

для I этапа - администрацией района Санкт-Петербурга;

для II этапа - исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга на решение задач по обеспечению выполнения мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченный орган).

3.3. К смотру-конкурсу не допускаются муниципальные образования и организации, занявшие первые места в смотре-конкурсе в течение последних пяти лет.

3.4. Смотр-конкурс проводится комиссиями, созданными в установленном порядке:

3.5. Составы районных комиссий и Комиссии (далее - комиссии) утверждаются создающими их исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

3.6. Председатели комиссий организуют работу членов комиссий, разрешают спорные вопросы в ходе проведения смотра-конкурса и контролируют правильность начисления баллов, принимают протесты на действия членов комиссий.

3.7. Графики смотра-конкурса доводятся комиссиями до сведения муниципальных образований и организаций, участвующих в смотре-конкурсе, не позднее 10 дней до начала работы комиссий.

4.1. Проводить оценку состояния УМБ ГОЧС муниципальных образований и организаций, представленных на смотр-конкурс, в соответствии с графиком смотра-конкурса, примерным составом учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга согласно приложению N 2 к настоящему Положению и оценочной таблицей, разрабатываемой ежегодно уполномоченным органом.

4.2. Привлекать по согласованию для участия в работе комиссий представителей муниципальных образований и организаций Санкт-Петербурга.

4.3. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.4. Подводить итоги смотра-конкурса и представлять его результаты на утверждение:

за I этап - главе администрации района Санкт-Петербурга;

за II этап - руководителю уполномоченного органа.

5.1. По итогам смотра-конкурса определяются первое, второе и третье места по каждой группе участников.

Лучшей считается УМБ ГОЧС муниципального образования, организации, набравших наибольшее количество баллов.

5.2. За I этап руководители органов местного самоуправления и руководители организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, награждаются в установленном порядке грамотами администраций районов Санкт-Петербурга.

За II этап руководителям органов местного самоуправления и руководителям организаций, занявших в смотре-конкурсе первое, второе и третье места по каждой группе участников, присуждается в установленном порядке Диплом Губернатора Санкт-Петербурга.

1. Общие положения

Состав и элементы средств оснащения учебно-материальной базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - УМБ ГОЧС) определяются программами подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга каждой группы населения Санкт-Петербурга (далее - программа подготовки).

Под элементами средств оснащения УМБ ГОЧС понимаются средства оснащения, с использованием которых обучаемые получают информацию по соответствующей теме программы подготовки, дополняющую учебный материал и помогающую лучше понять его.

Средства оснащения разделяются:

на аудиовизуальные: проекционная аппаратура, видеоаппаратура, персональные компьютеры;

на учебно-наглядные пособия: образцы аварийно-спасательного инструмента и оборудования, средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки, средства пожаротушения и первой медицинской помощи, стенды, плакаты;

на вспомогательное оборудование: тренажеры, макеты и контролирующие устройства.

Комплект средств оснащения должен представлять собой определенную систему, элементы которой хорошо сочетаются в содержательном и методическом отношении.

УМБ ГОЧС составляют:

учебные кабинеты (классы) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

уголки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций

Учебный кабинет (класс) гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - учебный кабинет (класс) - помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенное для проведения занятий с должностными лицами и специалистами гражданской обороны и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и различными группами населения Санкт-Петербурга по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Должен быть оснащен необходимым количеством технических средств обучения, в том числе проекционной аппаратурой, аудио- и видеотехникой.

Информативное содержание стендов, плакатов должно быть современным и достаточным для самостоятельного усвоения изложенного материала.

Степень насыщенности учебного кабинета (класса) учебными и наглядными пособиями и их содержание зависит от предназначения учебного кабинета (класса) и обязательно должны быть тесно связаны с действующими программами подготовки.

3. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС) предназначен для пропаганды знаний среди населения Санкт-Петербурга, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), путем проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных фильмов и т.п.

УКП ГОЧС создается и оснащается органами местного самоуправления.

УКП ГОЧС должен быть оснащен техническими средствами обучения, стендовым оборудованием, наглядными пособиями, учебными средствами индивидуальной защиты, первой медицинской помощи, учебно-методической литературой и другими обучающими материалами.

4. Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - уголок ГОЧС) представляет собой часть помещения, оснащенную учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий и самостоятельной подготовки населения Санкт-Петербурга по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Уголок ГОЧС, оборудованный аудиовизуальными средствами, называется уголком ГОЧС активного типа.

Уголки ГОЧС создаются на территориях муниципальных образований Санкт-Петербурга в дополнение к УКП ГОЧС для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в организациях с числом работающих менее 50 человек, а также - в дополнение к учебным кабинетам (классам) подготовки работников и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований.

В организациях с численностью работающих менее 50 чел., где не создаются учебные кабинеты (классы), уголки ГОЧС являются основным учебным местом, где обеспечивается подготовка работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций применительно к особенностям деятельности организации.

Уголки ГОЧС оснащаются плакатами, стендами, наглядными пособиями, видеоаппаратурой, макетами и образцами аварийно-спасательных инструментов и оборудования, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки, средствами первой медицинской помощи и т.п.

5. Оборудование учебного кабинета (класса), УКП ГОЧС

6. Оборудование учебного кабинета (класса)
"Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности"

Учебный кабинет (класс) "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности" должен иметь тематические разделы в соответствии с программой обучения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" в учреждениях общего и профессионального образования.

7. Оборудование уголка ГОЧС

Оформление уголка ГОЧС целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам:

информация о вероятных чрезвычайных ситуациях применительно к конкретным условиям, способы защиты от поражающих факторов;

средства индивидуальной и коллективной защиты;

сигналы гражданской обороны, маршруты движения к конкретным защитным сооружениям гражданской обороны;

порядок проведения эвакуации;

Уголок ГОЧС должен быть оснащен образцами средств индивидуальной защиты, средств первой медицинской помощи, учебной литературой.

Уголок ГОЧС активного типа дополнительно оснащается проекционной и видеоаппаратурой, а также комплектом учебных фильмов.