16 февраля 2012 г.
В соответствии с Положением о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177,
приказываю:
1. Утвердить Регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
2. Внести изменение в приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 07.06.2010 N 54-п "О внесении изменений в приказы Комитета от 01.12.2004 N 498-п и от 30.04.2004 N 115-п", исключив пункт 2.
3. Признать утратившими силу:
приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли", за исключением пункта 2;
приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 26.03.2009 N 25-п "О внесении изменения в приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 N 115-п и о признании утратившими силу некоторых приказов Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли", за исключением пункта 2.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Контроль за выполнением приказа остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета |
Е. И. Елин |
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
22 сентября 2011 года
Регистрационный N 11760
Регламент
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
(утв. приказом Комитета экономического развития, промышленной политики
от 16 сентября 2011 г. N 75-п)
16 февраля 2012 г.
Глава 1. Основные положения
1.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и образован для разработки и реализации государственной политики Санкт-Петербурга, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, государственного планирования, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, разработки и реализации социально-экономической политики в Санкт-Петербурге, инвестиционной, единой инновационной политики, промышленности, агропромышленного комплекса, внутренней торговли, сферы услуг, а также проведения государственной политики Санкт-Петербурга в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
1.2. В структуру Комитета входят подразделения (управления, отделы, секторы в управлениях и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на Комитет.
1.3. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета; порядок подготовки и оформления в Комитете проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, а также распоряжений и приказов Комитета; порядок организации контроля в Комитете за исполнением правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета (далее - курирующий вице-губернатор Санкт-Петербурга), а также председателя Комитета; порядок подготовки и проведения заседаний коллегии Комитета, иных консультативных и совещательных органов, образованных Комитетом, совещаний, деловых встреч и протокольных мероприятий, в том числе с участием представителей иностранных государств и иностранных делегаций; порядок рассмотрения и визирования документов; порядок организации приема и рассмотрения письменных обращений граждан; порядок организации работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов, и иные вопросы организации деятельности Комитета.
1.4. Структурные подразделения Комитета (далее - структурные подразделения) в своей работе руководствуются настоящим Регламентом.
1.5. Взаимодействие Комитета с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.2004 N 5-рг, и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 15.03.2004 N 12-пв.
Глава 2. Порядок подготовки и согласования в Комитете нормативных
правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора
Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга
2.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит и согласовывает проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга):
законы Санкт-Петербурга;
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга;
постановления Губернатора Санкт-Петербурга;
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга;
постановления Правительства Санкт-Петербурга;
имеющие рекомендательный характер совместные решения Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга с Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, высшими должностными лицами и высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителями и коллегиями федеральных органов исполнительной власти.
2.2. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга и решений, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, разрабатываются в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга), Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп "Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Инструкция по делопроизводству), и настоящим Регламентом.
2.3. Справка о согласовании проекта правового акта Санкт-Петербурга, подготовленного Комитетом, визируется председателем Комитета, а также начальником Правового управления Комитета (далее - начальник Правового управления) с указанием даты визирования. Виза должна быть удостоверена печатью Комитета.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом и завизированный указанными в абзаце первом настоящего пункта лицами, направляется курирующему вице-губернатору Санкт-Петербурга для принятия решения о необходимости направления проекта на согласование.
2.4. Согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, поступившего в Комитет из иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляется путем его визирования председателем Комитета или одним из первых заместителей председателя Комитета или заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей в Справке согласования проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Комитета.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, поступивший в Комитет на согласование из иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном пунктами 3.11-3.13 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, визируется также начальником Правового управления на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием должности, даты визирования и расшифровки фамилии, имени, отчества.
При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма Комитета с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в Справке о согласовании проекта.
2.5. Ответственность за соблюдение требований Регламента Правительства Санкт-Петербурга и настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Санкт-Петербурга несет руководитель структурного подразделения, которому поручены разработка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга (далее - разработчик проекта).
2.6. Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, до его представления на рассмотрение и подпись председателю Комитета должен быть предварительно согласован и завизирован:
разработчиком проекта;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей относятся регулируемые проектом правового акта Санкт-Петербурга вопросы;
начальником Правового управления.
2.7. Виза согласования лиц, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, располагается на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием должности, даты визирования и расшифровки фамилии, имени, отчества, а разработчиком проекта, кроме того, в соответствующей графе Справки согласования.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, направляется разработчиком проекта на согласование в Правовое управление в двух экземплярах, один из которых должен быть завизирован лицами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.8. В случае возникновения при согласовании правовых актов Санкт-Петербурга разногласий между структурными подразделениями разработчик проекта направляет в Правовое управление Комитета служебную записку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту с мотивированным заключением. Решение о возможности визирования проекта правового акта Санкт-Петербурга при наличии разногласий между структурными подразделениями принимает председатель Комитета.
2.9. Срок рассмотрения проекта правового акта Санкт-Петербурга, направленного на согласование в Комитет, составляет семь рабочих дней со дня его поступления в Комитет, включая рассмотрение проекта Правовым управлением в соответствии с главой 11 настоящего Регламента.
2.10. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга регистрируются в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета (далее - отдел контроля исполнения распорядительных документов).
Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, подготовленные Комитетом, после согласования курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга передаются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для присвоения регистрационного номера и рассылки.
2.11. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, не зарегистрированные в отделе контроля исполнения распорядительных документов, согласованию не подлежат.
2.12. Деятельность Комитета по разработке правовых актов Санкт-Петербурга (далее - нормотворческие работы) осуществляется в соответствии с утвержденными планами нормотворческих работ, программами деятельности Правительства Санкт-Петербурга, Совместным планом законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, иными актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, которые предусматривают разработку проектов законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.
2.13. План нормотворческих работ Комитета утверждается приказом Комитета и состоит из трех частей:
план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов;
план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга;
план подготовки проектов нормативных правовых актов Комитета.
2.14. План нормотворческих работ Комитета формируется Правовым управлением на основании предложений структурных подразделений в план нормотворческих работ исполнительных органов государственной власти, утверждаемый Правительством Санкт-Петербурга.
2.15. Предложения для включения в план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов должны содержать:
обоснование необходимости принятия проекта закона Санкт-Петербурга и проекта федерального закона (далее - законопроект);
концепцию законопроекта, включающую его общую характеристику и основные положения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
этапы подготовки законопроекта и перечень разработчиков;
перечень нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, подлежащих принятию, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием закона Санкт-Петербурга, с указанием разработчиков;
срок представления законопроекта на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга;
ориентировочный срок внесения законопроекта в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
2.16. Предложения для включения в план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга должны содержать:
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга;
концепцию нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга, включающую его общую характеристику и основные положения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
этапы подготовки нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга и перечень разработчиков;
срок представления нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга.
2.17. Предложения для включения в план подготовки нормативных правовых актов Комитета должны содержать:
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта Комитета;
общую характеристику и основные положения нормативного правового акта Комитета;
этапы подготовки нормативного правового акта Комитета и перечень разработчиков проекта;
срок представления нормативного правового акта на рассмотрение председателя Комитета.
2.18. Структурные подразделения ежегодно до 1 ноября обеспечивают проработку, научное обоснование и представление в Правовое управление предложений для включения в план нормотворческих работ на следующий год.
2.19. Проект приказа Комитета о плане нормотворческих работ Комитета и свод предложений в план нормотворческих работ, утверждаемый распоряжением Правительства Санкт-Петербурга, разрабатываются Правовым управлением.
В случае выявления несоответствия предложений для включения в план нормотворческих работ законодательству или нарушений требований пунктов 2.15-2.17 настоящего Регламента указанные предложения возвращаются Правовым управлением разработчику проекта с мотивированным заключением.
2.20. В плане нормотворческих работ Комитета предусматриваются соответствующие поручения структурным подразделениям по осуществлению разработки проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета. При этом определяется структурное подразделение Комитета, которое является основным разработчиком проекта (ответственный исполнитель), перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в разработке проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета (соисполнители), и срок предоставления проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета на рассмотрение председателю Комитета.
Контроль за ходом выполнения поручений осуществляется отделом контроля исполнения распорядительных документов.
2.21. Правовое управление:
разрабатывает предложения о приоритетных направлениях нормотворческих работ;
оказывает методическую помощь структурным подразделениям в подготовке технических заданий для Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга на проведение нормотворческих работ;
координирует работу структурных подразделений по подготовке предложений по планам нормотворческих работ;
организует проведение мониторинга федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, по результатам которого направляет структурным подразделениям предложения о разработке проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета;
организует разработку проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета в соответствии с планами нормотворческих работ, совместным планом законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета;
запрашивает у структурных подразделений информацию по вопросам нормотворческих работ;
отчитывается перед председателем Комитета о ходе выполнения плана нормотворческих работ;
обобщает практику подготовки структурными подразделениями проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета;
взаимодействует по вопросам нормотворческих работ с Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, координационными, совещательными и консультативными органами при Комитете.
2.22. Для разработки проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета в Комитете могут образовываться рабочие группы.
Глава 3. Порядок подготовки правовых актов Комитета и их оформление
3.1. Комитет издает следующие правовые акты:
распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета;
приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Комитета.
Распоряжения Комитета оформляются на бланках установленной формы согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, а приказы Комитета - на бланках установленной формы согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Проект правового акта Комитета разрабатывается структурным подразделением во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, на основании поручений председателя Комитета, а также по собственной инициативе.
3.3. Проект правового акта Комитета разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта правового акта Комитета, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
исполнителем, подготовившим проект правового акта Комитета;
руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, в компетенцию которого входят регулируемые проектом правового акта Комитета вопросы;
начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности - главным бухгалтером Комитета в случае, если проект правового акта Комитета предусматривает финансирование за счет средств, выделенных Комитету в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;
заместителем начальника Управления бюджетного планирования и контроля - начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов;
начальником Правового управления.
В случае если проект правового акта Комитета с приложениями составляет пять и более листов, проект правового акта Комитета с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
3.4. Проект правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, должен отвечать следующим требованиям:
3.4.1. Объем проекта правового акта Комитета, как правило, не должен превышать трех страниц текста без приложения.
3.4.2. Проект правового акта Комитета должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т.п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.
3.4.3. В проекте правового акта Комитета должны правильно использоваться официально установленные наименования и термины. Проект правового акта Комитета не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
3.4.4. Содержание издаваемых правовых актов Комитета не должно противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный правовой акт.
3.4.5. Тексты правовых актов Комитета обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения;
точное наименование организаций - исполнителей задания (должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается лично на него);
поручение о контроле исполнения правового акта Комитета или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
указание о снятии с контроля ранее принятого правового акта Комитета в случае его выполнения или принятия нового правового акта Комитета взамен принятого;
указание о сроке введения правового акта Комитета в действие, если такое указание необходимо;
указание об изменении, отмене, дополнении действующих правовых актов Комитета, если издаваемый правовой акт Комитета отменяет действующий или принимается в развитие действующего правового акта Комитета.
3.4.6. Проект правового акта Комитета должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.
3.4.7. Если правовые акты Комитета принимаются на основании, в развитие или во исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, то вводная часть правового акта Комитета должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера.
3.4.8. Если правовой акт Комитета устанавливает права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.
3.5. Проекты правовых актов Комитета, кроме проектов приказов по личному составу, подлежат согласованию:
с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы;
с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;
с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них;
с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них (далее - согласующие органы и организации).
3.6. Обязанность по согласованию проекта правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, возлагается на структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета.
3.7. Согласование проекта правового акта Комитета осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации либо на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта Комитета, либо в порядке, предусмотренном абзацем девятым пункта 3.3 настоящего Регламента, с обязательным указанием фамилии, инициалов и даты визирования. Виза согласования согласующего органа или организации должна быть удостоверена печатью.
3.8. Срок согласования проекта правового акта Комитета структурными подразделениями не должен превышать трех рабочих дней. Непредставление замечаний и предложений в указанный срок рассматривается как согласование проекта правового акта Комитета без замечаний.
3.9. Полученные при согласовании проекта правового акта Комитета замечания и предложения учитываются структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета.
В случае внесения изменений в проект правового акта Комитета измененный текст проекта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, согласующими органами и организациями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения.
3.10. Если структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, не согласно с представленными замечаниями и предложениями, оно готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту правового акта Комитета.
3.11. После выполнения указанных в пунктах 3.10 и 3.11 настоящего Регламента требований проект правового акта Комитета вместе с необходимыми документами представляется в Правовое управление Комитета.
3.12. Рассмотрение и визирование правовых актов Комитета Правовым управлением Комитета осуществляется в порядке, установленном главой 11 настоящего Регламента.
3.13. В случае признания проекта имеющим нормативный характер, на оборотной стороне первого листа проекта начальником Правового управления Комитета проставляется штамп "Правовой акт имеет нормативный характер", который заверяется подписью начальника Правового управления Комитета. Проект с указанным штампом Правового управления Комитета передается структурному подразделению, подготовившему проект правового акта Комитета.
В течение рабочего дня, соответствующего дню получения проекта со штампом Правового управления Комитета, проект и электронная версия проекта направляется структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета, в отдел по связям со средствами массовой информации Управления по связям со средствами массовой информации и маркетинга и конгрессно-выставочной деятельности Комитета (далее - отдел СМИ) для его размещение на сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с приказом Комитета от 29.09.2009 N 106-п "Об организации независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность".
После размещения проекта правового акта Комитета на сайте Комитета начальник отдела СМИ проставляет штамп "Проект размещен на сайте Комитета _._.__" на обороте первого листа проекта и направляет его структурному подразделению, подготовившему проект правового акта Комитета.
3.14. Завизированный начальником Правового управления проект правового акта Комитета направляется в Управление бюджетного планирования и контроля Комитета для последующего представления председателю Комитета.
После визирования проекта правового акта Комитета начальником Правового управления не допускается внесение в него каких-либо правок и изменений без повторного визирования начальником Правового управления.
3.15. После подписания председателем Комитета все правовые акты Комитета, кроме приказов по личному составу, направляются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам согласно списку рассылки, определяемому руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета.
3.16. Оригинал правового акта Комитета, за исключением приказа по личному составу, остается в Управлении бюджетного планирования и контроля Комитета, а исполнителю и всем иным заинтересованным лицам выдается копия правового акта Комитета.
3.17. После подписания и регистрации нормативного правового акта Комитета отдел контроля исполнения распорядительных документов обеспечивает направление копий указанного нормативного правового акта Комитета в семи экземплярах в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в течение двух рабочих дней со дня его издания (принятия) и копии указанного нормативного правового акта в прокуратуру Санкт-Петербурга не позднее десяти дней с даты его издания (принятия).
3.18. Проекты приказов по личному составу разрабатываются отделом по вопросам государственной службы, кадров, ГОиЧС Комитета (далее - отдел кадров) и визируются начальником отдела кадров, начальником Правового управления, а также иными лицами по решению начальника отдела кадров. Ответственным за подготовку и согласование приказов по личному составу является начальник отдела кадров.
3.19. Приказы по личному составу направляются в отдел кадров для присвоения номера, проставления даты и рассылки структурным подразделениям, к компетенции которых относится данный приказ.
Глава 4. Планирование работы Комитета
4.1. Планирование работы Комитета осуществляется на основе программно-целевого метода планирования в соответствии с задачами, вытекающими из ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, отчетов Губернатора Санкт-Петербурга перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга и председателя Комитета.
4.2. В Комитете составляются:
перспективные (на год) и квартальные планы работы структурных подразделений;
перспективные (на год) и квартальные планы работы Комитета;
отчеты о работе структурных подразделений за квартал;
отчеты о работе структурных подразделений за год;
отчеты о работе Комитета за квартал;
отчеты о работе Комитета за год.
4.3. В перспективный план работы включаются мероприятия по реализации целевых программ, а также мероприятия, направленные на решение указанных в пункте 4.1 настоящего Регламента задач и достижение целей, намеченных Комитетом на будущий год, сроки выполнения мероприятий, ответственные за их выполнение работники Комитета. Перспективный план составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.
В квартальный план работы включаются мероприятия плана работы на год, проведение которых запланировано на соответствующий квартал с учетом предложений структурных подразделений в квартальный план работы Правительства Санкт-Петербурга, а также новые мероприятия, проводимые по указанию Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, сроки выполнения мероприятий и ответственные за их выполнение работники Комитета. Квартальный план составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.
4.4. Отчет о работе за квартал содержит информацию о результатах выполнения мероприятий плана работы за отчетный период, а также информацию о не включенных в него, но фактически реализованных мероприятиях.
Отчет о работе за квартал составляется по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту.
Отчет о работе за год составляется в виде аналитической записки, включающей в себя проведенные за отчетный период мероприятия, имеющие большое политическое и социально-экономическое значение, а также разработанные и принятые нормативные правовые акты, оказавшие существенное влияние на развитие общественных отношений в различных сферах деятельности Комитета.
4.5. Перспективный и квартальный планы работы структурного подразделения, отчеты о работе структурного подразделения за квартал и за год разрабатываются структурным подразделением и вносятся в подсистему "Планирование" автоматизированной организационно-управленческой информационной системы Комитета (далее - подсистема "Планирование"), а также представляются на бумажном носителе в Управление бюджетного планирования и контроля Комитета для подготовки перспективного и квартального планов работы Комитета, а также отчетов о работе Комитета за квартал и за год.
4.6. Перспективный и квартальный планы работы структурного подразделения, отчеты о работе структурного подразделения за квартал и за год подписывает руководитель соответствующего структурного подразделения и утверждает первый заместитель председателя Комитета или заместитель председателя Комитета, координирующий работу соответствующего структурного подразделения.
4.7. Квартальный план работы структурного подразделения представляется структурным подразделением не позднее пятого числа месяца, предшествующего планируемому периоду, перспективный план работы структурного подразделения - не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому периоду.
Сведения о мероприятиях, планируемых структурными подразделениями на неделю, уточняются структурными подразделениями в подсистеме "Планирование" не позднее среды недели, предшествующей планируемому периоду.
4.8. Квартальный и перспективный планы работы Комитета представляются на утверждение председателю Комитета до двадцатого числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
4.9. Утвержденные председателем Комитета перспективный и квартальный планы работы Комитета до начала планируемого периода направляются Управлением бюджетного планирования и контроля Комитета первым заместителям председателя Комитета, заместителям председателя Комитета и руководителям структурных подразделений.
4.10. Отчет о работе структурного подразделения за квартал представляется структурным подразделением в Управление бюджетного планирования и контроля Комитета не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о работе структурного подразделения за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Сведения о выполнении мероприятий квартального и перспективного плана работы структурного подразделения, а также о проведении незапланированных мероприятий вносятся структурными подразделениями в подсистему "Планирование" не позднее трех дней после их выполнения.
4.11. Отчет о работе Комитета за квартал представляется на утверждение председателю Комитета не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о работе Комитета за год - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
4.12. Утвержденные председателем Комитета отчеты о работе Комитета за квартал и за год направляются отделом контроля исполнения распорядительных документов первым заместителям председателя Комитета, заместителям председателя Комитета и руководителям структурных подразделений.
4.13. Управление по связям со средствами массовой информации, маркетинга и конгрессно-выставочной деятельности Комитета обеспечивает освещение наиболее значимых мероприятий Комитета в средствах массовой информации и в международной информационной сети Интернет.
Глава 5. Организация контроля и проверки исполнения правовых
и организационных актов в Комитете
5.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (письменных поручений Губернатора, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства и совещаний с участием Губернатора), письменных поручений курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, поручений, содержащихся в протоколах совещаний с участием курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, правовых актов Комитета, письменных поручений председателя Комитета, поручений, содержащихся в протоколах совещаний с участием председателя Комитета, а также подготовка ответов Комитета на запросы и обращения, сроки на рассмотрение которых установлены законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. На указанных документах ставится гриф "КОНТРОЛЬ" в соответствии с резолюцией.
5.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.
Контроль за исполнением и организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения, которому дано поручение.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное в резолюции.
5.3. Общий контроль за исполнением указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента правовых и организационных актов осуществляет отдел контроля исполнения распорядительных документов.
Отдел контроля исполнения распорядительных документов еженедельно направляет первым заместителям председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, руководителям структурных подразделений справки предупредительного контроля о ходе выполнения указанных в пункте 5.1 правовых и организационных актов (далее - справки предупредительного контроля), а также отчеты о состоянии исполнительской дисциплины в структурных подразделениях - председателю Комитета (далее - отчеты об исполнительской дисциплине).
5.4. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Комитета, с конкретными сроками исполнения должны исполняться точно в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом "ОПЕРАТИВНО" должны исполняться в течение семи дней, с грифом "СРОЧНО" - в течение трех дней, с грифом "ВЕСЬМА СРОЧНО" - в течение двадцати четырех часов.
5.5. В исключительных случаях при невыполнении или неполном выполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, решение о переносе сроков принимает должностное лицо, давшее поручение.
5.6. Снятие с контроля исполненных правовых актов Комитета производится отделом контроля исполнения распорядительных документов на основании служебных записок должностных лиц, на которых в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Регламента, возложен контроль.
Снятие с контроля исполненных организационных актов Комитета осуществляется отделом контроля исполнения распорядительных документов на основании служебных записок первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений о полном исполнении организационного акта или отдельного поручения, содержащегося в нем.
5.7. Должностные лица, на которых в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Регламента, возложен контроль за исполнением правовых и организационных актов, несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии Комитета
6.1. Коллегия Комитета (далее - коллегия) является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов социально-экономического развития Санкт-Петербурга, в том числе в разрезе районов Санкт-Петербурга, реализации промышленной, аграрной, финансовой, инвестиционной и научно-технической политики Санкт-Петербурга, определения методов государственного регулирования экономики, повышения эффективности межотраслевой координации исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, и органов местного самоуправления по вопросам функционирования государственного сектора экономики Санкт-Петербурга, внутренней торговли, сферы услуг и тарифной политики Санкт-Петербурга, а также предоставление руководству города и средствам массовой информации наиболее полного информационно-аналитического материала по социально-экономическому развитию Санкт-Петербурга и районов Санкт-Петербурга, итогов работы районов Санкт-Петербурга и города в целом в динамике по важнейшим отраслям экономики и городского хозяйства, анализ достигнутых результатов развития в сравнении с отраслевыми стандартами проживания в Санкт-Петербурге.
6.2. Коллегия создается приказом Комитета, которым определяется порядок подготовки и проведения ее заседаний.
Глава 7. Подготовка и проведение совещаний в Комитете
7.1. В целях организации текущей деятельности Комитета по выполнению поручений Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений председатель Комитета организует:
еженедельные оперативные совещания с участием первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, начальника Правового управления, начальника Лицензионного управления Комитета, начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера Комитета и других лиц по решению председателя Комитета;
ежемесячные совещания с участием первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений и заместителей глав администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
тематические совещания.
По решению председателя Комитета могут проводиться совещания с первыми заместителями председателя Комитета, заместителями председателя Комитета и работниками курируемых ими структурных подразделений по итогам их работы.
7.2. Перечень вопросов, вносимых на совещание, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников и время проведения совещания определяются председателем Комитета либо по его поручению первыми заместителями председателя Комитета, заместителями председателя Комитета.
7.3. Работник структурного подразделения Комитета, ответственного за подготовку совещания, не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения совещания осуществляет оповещение участников совещания, подготовку и направление им необходимых материалов.
7.4. Протокол совещания ведет работник структурного подразделения, ответственного за подготовку совещания. Протокол совещания должен быть оформлен не позднее следующего рабочего дня.
7.5. Протокол совещания подписывается должностным лицом, председательствующим на совещании.
Копии протоколов или выписки из них направляются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для организации контроля исполнения принятых решений и исполнителям для их выполнения.
Глава 8. Организация работы с парламентскими запросами, запросами
и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы
и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
8.1. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:
парламентский запрос - в течение пятнадцати дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;
запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение тридцати дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;
обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение тридцати дней со дня получения обращения;
запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение семи дней со дня получения запроса;
обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение пятнадцати дней со дня получения обращения, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - тридцати дней со дня получения обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
обращения депутатов иных выборных органов - в течение тридцати дней со дня получения обращения.
8.2. Ответы на депутатские запросы и обращения подписывает председатель Комитета. Проект ответа на депутатские запросы и обращения обязательно согласовывается с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга.
8.3. В ответе обязательно указываются фамилия и инициалы исполнителя, номер его служебного телефона.
Глава 9. Организация работы с обращениями организаций и граждан в Комитете
9.1. Все поступающие в Комитет письма и обращения организаций, в том числе органов государственной власти, и граждан (далее - обращения) регистрируются отделом контроля исполнения распорядительных документов.
Обращения, поступившие в Комитет после 16 часов, могут регистрироваться на следующий день. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются заместителю начальника Управления бюджетного планирования и контроля Комитета - начальнику отдела контроля исполнения распорядительных документов (далее - начальник отдела контроля исполнения распорядительных документов) для рассмотрения и резолюции.
Обращения, требующие личного рассмотрения председателем Комитета, направляются ему начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов для рассмотрения и оформления резолюции.
9.2. После оформления резолюции начальник отдела контроля исполнения распорядительных документов передает обращения в отдел контроля исполнения распорядительных документов для внесения резолюции в информационную систему контроля исполнения документов Комитета и постановки на контроль обращений, требующих письменного ответа, и направления их исполнителям.
Обращения с грифом "КОНТРОЛЬ" требуют обязательного письменного ответа. Если обращение направлено для рассмотрения нескольким исполнителям, то ответ готовит должностное лицо, стоящее в списке исполнителей первым или указанное в резолюции.
9.3. Обращения подлежат направлению исполнителям, указанным в резолюции. Первый экземпляр (оригинал) обращения остается на хранении в отделе контроля исполнения распорядительных документов. Исполнители, указанные в резолюции, или ответственные представители соответствующего структурного подразделения получают ксерокопию обращения под личную подпись в реестре переданных документов, оформляемом отделом контроля исполнения распорядительных документов.
9.4. Первые заместители председателя Комитета, заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений рассматривают обращения, как правило, в день их поступления и оформляют резолюцию о конкретных поручениях руководителям или работникам курируемых в соответствии с распределением обязанностей структурных подразделений.
9.5. Обращения, полученные работниками Комитета в ином порядке, должны быть переданы в отдел контроля исполнения распорядительных документов для регистрации.
9.6. Сроки рассмотрения обращений установлены действующим законодательством, при необходимости их рассмотрения в более короткие сроки об этом указывается в резолюции.
9.7. Проект ответа на обращение, а также инициативное письмо Комитета (далее - проект ответа или письмо Комитета) изготавливаются в двух экземплярах, с обязательным приложением обращения и необходимых для мотивированного ответа материалов.
9.8. Проект ответа или письмо Комитета визируются на оборотной стороне второго экземпляра, который остается в Комитете, с указанием фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
исполнителем, подготовившим проект ответа или письмо Комитета;
руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку проекта ответа или письма Комитета;
первым заместителем председателя Комитета, заместителем председателя Комитета, руководителем структурного подразделения,
в компетенцию которого входят вопросы, отраженные в проекте ответа или письма Комитета;
первым заместителем председателя Комитета, заместителем председателя Комитета, координирующего работу структурного подразделения, ответственного за подготовку проекта ответа или письма Комитета, в случае, если проект ответа или письма Комитета направляется на подпись председателю Комитета;
начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов;
начальником Правового управления.
9.9. Завизированный Правовым управлением проект ответа или письма Комитета поступает в отдел контроля исполнения распорядительных документов для направления на подписание председателю Комитета или первому заместителю председателя Комитета, заместителю председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.
9.10. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.
9.11. Письма членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернаторам Санкт-Петербурга подписывает председатель Комитета.
9.12. В проекте ответа или письма Комитета обязательно указывается фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.
9.13. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за правильность, полноту, надлежащее оформление в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом проектов ответов или писем Комитета.
9.14. Сформированные дела (письма с приложенными к ним материалами) хранятся в отделе контроля исполнения распорядительных документов три года, затем передаются в установленном порядке в архив Комитета.
9.15. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершаемом или совершившем, обращения подлежат направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
9.16. Обращение, поступившее в Комитет, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
9.17. Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов, при этом исполнитель сообщает лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
9.18. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение по принадлежности вопроса, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
9.19. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
9.20. Срок рассмотрения обращений, поступивших в Комитет из сектора писем Управления по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, исчисляется с даты регистрации обращения в секторе писем.
9.21. Обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции Комитета, не позднее чем в семидневный срок направляются по принадлежности вопроса с одновременным обязательным извещением об этом авторов обращений.
9.22. В случае поступления в Комитет запроса государственного органа или органа местного самоуправления, рассматривающего обращение, должностное лицо Комитета, ответственное за выполнение поручения по указанному запросу, обязано в течение пятнадцати дней представить ответ, а также документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
9.23. В отдельных случаях, когда для решения вопросов, указанных в обращении, необходимо проведение специальной проверки, затребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения обращения и исполнения поручения по нему может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на месяц, о чем исполнитель уведомляет автора обращения.
9.24. Копии обращений, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений отделом контроля исполнения распорядительных документов направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Обращения, поступившие по электронной почте, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в распечатанном и электронном виде.
9.25. Копии письменных ответов на обращения, содержащие сведения о коррупции, направляются исполнителем в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности одновременно с направлением ответа заявителю.
9.26. Ответы на обращения даются, как правило, в письменном виде.
В отдельных случаях, с согласия лица, направившего обращение, ответ может быть дан в устной форме. В таком случае исполнитель составляет справку, в которой должны быть отражены сведения, указанные в пункте 9.27 настоящего Регламента.
9.27. Ответ на обращение должен содержать:
информацию, откуда поступило обращение или по чьему поручению оно рассмотрено;
информацию раздельно по каждому рассмотренному вопросу, если в обращении содержится несколько вопросов;
информацию о результатах проверки всех перечисленных в обращении фактов, с четким указанием на то, подтвердились или нет эти факты, в случае подтверждения фактов необходимо представить информацию о принятых мерах по устранению нарушений;
аргументированные разъяснения со ссылками на законодательство в случае отказа рассмотрения или решения затрагиваемых в обращении вопросов.
9.28. Рассмотренные обращения и оформленные ответы со всеми относящимися к ним материалами передаются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для регистрации и отправки. В случае небрежного оформления, ненадлежащего исполнения поручения по обращению или отсутствия ответов на все поставленные вопросы подготовленный ответ возвращается исполнителю на доработку без продления срока исполнения.
9.29. Если обращение (выполнение поручения по нему) было взято на контроль, то снять это обращение с контроля может только должностное лицо, давшее поручение по обращению.
9.30. Сведения о состоянии работы структурных подразделений с обращениями, поставленными на контроль, включаются отделом контроля исполнения распорядительных документов в справки предупредительного контроля, а также в отчеты об исполнительской дисциплине.
Глава 10. Организация приема граждан и представителей
организаций в Комитете
10.1. Председатель Комитета ежемесячно ведет прием граждан и представителей организаций (далее - прием граждан) по утвержденному графику.
Предварительная запись на прием граждан осуществляется работниками Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, которые заполняют учетные карточки устного приема установленной формы, подбирают необходимые справочные материалы.
10.2. Управление бюджетного планирования и контроля Комитета информирует население о днях и часах приема граждан председателем Комитета.
10.3. Организацию приема граждан обеспечивает Управление бюджетного планирования и контроля Комитета.
10.4. Управление бюджетного планирования и контроля Комитета осуществляет:
прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям;
составление графика приема граждан председателем Комитета, обеспечение его соблюдения и документального оформления;
предварительную запись на прием, подготовку к приему граждан необходимых материалов;
подготовку информационно-аналитических материалов с анализом причин и характера устных обращений граждан и представителей организаций, а также предложений по совершенствованию работы по личному приему граждан.
10.5. Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета Управление бюджетного планирования и контроля Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник Управления бюджетного планирования и контроля Комитета и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета, либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части первой настоящего пункта.
10.6. Управление бюджетного планирования и контроля Комитета осуществляет регистрацию устных обращений граждан и их документальное оформление, направляет документы на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения.
10.7. Каждое обращение регистрируется в карточке личного приема граждан председателем Комитета с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты и повторности обращения, принятого председателем Комитета решения.
Карточка личного приема граждан председателем Комитета оформляется согласно приложению N 8.
10.8. Поручение председателя Комитета по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий тридцати дней, если иное не установлено в поручении. Поручения по рассмотрению обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, исполняются безотлагательно.
10.9. Продление сроков исполнения поручений по обращению гражданина возможно только председателем Комитета.
Информация о продлении сроков фиксируется в карточке учета личного приема граждан.
10.10. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен, а также, если дан обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и председатель Комитета согласился с доводами исполнителя. В карточке учета личного приема граждан делается отметка об исполнении.
Глава 11. Порядок рассмотрения и визирования документов Комитета
Правовым управлением Комитета
11.1. Правовым управлением Комитета (далее - Правовое управление) осуществляется правовая экспертиза документов Комитета, за исключением писем сопроводительного, ознакомительного, справочного, информационного характера, поздравительных, благодарственных адресов, приглашений на встречи, совещания, иные мероприятия, которые не влекут финансовых и правовых обязательств Комитета или иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
11.2. Документы визируются начальником Правового управления.
11.3. После визирования документов начальником Правового управления внесение в них изменений и дополнений без повторного согласования не допускается.
11.4. Проекты документов представляются в Правовое управление завизированными в порядке, установленном настоящим Регламентом, с приложением документов, послуживших основанием для подготовки проектов.
11.5. Если документ, проект которого представлен на согласование и визирование в Правовое управление, устанавливает конкретные права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.
11.6. Правовое управление вправе запросить у исполнителя дополнительные документы и информацию для проведения надлежащей правовой экспертизы проекта документа.
Приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 16 февраля 2012 г. N 12-п пункт 11.7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
11.7. Правовое управление осуществляет правовую экспертизу проекта документа на предмет его соответствия законодательству и требованиям юридической техники, антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета, а также лингвистическую экспертизу проекта документа на предмет соответствия текста проекта документа нормам современного русского языка.
11.8. Срок работы с проектами документов в Правовом управлении составляет три рабочих дня, если иной срок не установлен в соответствии с настоящим Регламентом.
Документы, подготовленные во исполнение контрольных поручений, должны быть представлены непосредственным исполнителем на визирование в Правовое управление не позднее, чем за три дня до установленного срока исполнения.
Документы, подготовленные во исполнение поручений с грифом "ОПЕРАТИВНО", "СРОЧНО", "ВЕСЬМА СРОЧНО", должны быть представлены исполнителем на визирование в Правовое управление в разумные сроки, достаточные для проведения правовой экспертизы.
Срок рассмотрения проекта Правовым управлением может быть продлен по решению начальника Правового управления до семи рабочих дней в случае необходимости дополнительной правовой экспертизы, а в случае необходимости осуществления комплексной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту, проведения лингвистической экспертизы, в том числе, если объем текста проекта составляет десять и более листов - до десяти рабочих дней, но не может превышать срока контроля, установленного для выполнения соответствующего правового и организационного акта или поручения.
Для проведения комплексной юридической экспертизы проекта, имеющего межотраслевой характер, регулирующего различные сферы общественных отношений, Правовое управление может в установленном порядке направить проект для осуществления предварительной экспертизы в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также привлечь специализированную организацию. В этом случае срок рассмотрения проекта может быть продлен начальником Правового управления до двадцати рабочих дней, если иной срок не установлен в соответствии с настоящим Регламентом.
11.9. Правовое управление готовит заключение, если в результате проведенной юридической или лингвистической экспертизы проекта будут установлены следующие нарушения:
нарушение настоящего Регламента при разработке или согласовании проекта;
несоответствие проекта законодательству;
несоответствие проекта требованиям юридической техники;
несоответствие проекта нормам современного русского языка;
необходимость внесения значительных редакционно-технических правок.
11.10. Если в результате правовой экспертизы в проекте документа не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, начальник Правового управления визирует проект документа, который затем передает лицу, ответственному за подготовку проекта.
11.11. Проект документа, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка, с заключением Правового управления возвращается структурному подразделению, подготовившему проект, для доработки и устранения замечаний.
Проект может быть завизирован Правовым управлением с заключением, которое прилагается к проекту. В этом случае виза начальника Правового управления должна включать слова "С заключением", дату и номер заключения.
11.12. В случае выявления незначительных недостатков редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.п.) проект документа может быть завизирован с правками Правового управления. После устранения указанных недостатков проект документа вторично не визируется.
11.13. Виза Правового управления располагается на втором экземпляре проекта документа с указанием фамилии и инициалов начальника Правового управления и даты визирования.
11.14. В случае признания проекта имеющим нормативный характер, на оборотной стороне первого листа проекта начальником Правового управления проставляется штамп "Правовой акт имеет нормативный характер", который заверяется подписью начальника Правового управления. Проект с указанным штампом Правового управления передается структурному подразделению, подготовившему проект правового акта, для его размещения на сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с приказом Комитета от 29.09.2009 N 106-п "Об организации независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность".
11.15. Заключения по правовым вопросам текущей деятельности Комитета готовятся Правовым управлением на основании поручений председателя Комитета, а также служебных записок первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета и руководителей структурных подразделений после подготовки необходимых материалов по существу вопроса соответствующим структурным подразделением.
11.16. Для разрешения разногласий, возникших при подготовке проектов документов, Правовое управление может организовывать совещания с участием первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета и руководителей структурных подразделений.
Глава 12. Организация встреч в Комитете с делегациями из регионов
Российской Федерации и зарубежных стран
12.1. Организация встреч в Комитете с делегациями зарубежных стран и иностранными гражданами осуществляется по согласованию с Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга.
12.2. Первые заместители председателя Комитета, заместители председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей определяют целесообразность проведения встречи с той или иной делегацией и докладывают свои предложения председателю Комитета, который определяет целесообразность участия во встрече специалистов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
12.3. Программы приема делегаций из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации разрабатываются первыми заместителями председателя Комитета, заместителями председателя Комитета и представляются на утверждение председателю Комитета не позднее, чем за пять дней до намеченного времени их прибытия.
12.4. Пресс-конференции и встречи с журналистами председателя Комитета, первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета организуются Управлением по связям со средствами массовой информации и конгрессно-выставочной деятельности Комитета в порядке, установленном приказом Комитета.
12.5. В случае подписания во время встреч должностных лиц Комитета с представителями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран договоров и других соглашений указанные документы предварительно готовятся структурными подразделениями и согласовываются в установленном настоящим Регламентом порядке.
12.6. Материально-техническое обеспечение встреч председателя Комитета, первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета с делегациями субъектов Российской Федерации и зарубежных стран осуществляется Управлением бюджетного планирования и контроля Комитета.
Глава 13. Порядок внутреннего документооборота в Комитете
13.1. Переписка между первыми заместителями председателя Комитета, заместителями председателя Комитета, руководителями структурных подразделений осуществляется путем направления служебных записок.
13.2. В приемных первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, в структурных подразделениях ведется регистрация исходящей и входящей корреспонденции в журналах учета и (или) информационной системе документооборота.
13.3. Сведения в журналах учета и (или) информационной системе документооборота должны отражать реквизиты входящих и исходящих документов, даты поступления и исполнения документа, фамилию, имя, отчество ответственных исполнителей.
13.4. Служебные записки первых заместителей председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений председателю Комитета направляются через отдел контроля исполнения распорядительных документов.
Глава 14. Представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в судах
14.1. Организацию работы по представлению интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета осуществляет Правовое управление.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет выступает в судах от имени Санкт-Петербурга, казны Санкт-Петербурга:
по искам о возмещении убытков и (или) вреда, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) исполнительных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов исполнительных органов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
В случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, Правовое управление уведомляет Комитет финансов Санкт-Петербурга о предъявлении иска и в установленном порядке заявляет ходатайство о привлечении Комитета финансов Санкт-Петербурга к участию в деле в качестве третьего лица.
14.2. Ведение дела в суде поручается начальником Правового управления работнику Правового управления, который формирует дело и осуществляет представительство Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в суде.
14.3. В судах в качестве представителей Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга выступают работники Правового управления на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных Губернатором Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией Комитета.
14.4. В судах в качестве представителей Комитета выступают работники Правового управления на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных председателем Комитета.
Доверенность оформляется на бланке Комитета с угловым расположением реквизитов.
14.5. Доверенность выдается на один год на срок с первого января по тридцать первое декабря.
В исключительных случаях по решению председателя Комитета доверенность выдается на иной срок.
14.6. По истечении срока действия доверенности подлежат немедленному возврату начальнику Правового управления для хранения и последующего уничтожения в установленном порядке.
14.7. Поступающие в Комитет документы, связанные с представлением интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в судах (далее - судебные дела), после регистрации в установленном порядке передаются в Правовое управление.
14.8. Правовое управление ведет отдельный учет судебных дел с использованием средств электронно-вычислительной техники.
14.9. Представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга осуществляется Правовым управлением по поручению Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
14.10. Переданные Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в Комитет судебные дела подлежат отдельному учету в Правовом управлении с использованием средств электронно-вычислительной техники.
14.11. Персональную ответственность за результаты представления работниками Правового управления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Комитета в судах, а также за надлежащий учет и хранение судебных дел и доверенностей несет начальник Правового управления.
14.12. Для подготовки мотивированного отзыва, ответа, ходатайства, заявления в суд Правовое управление вправе направить запрос первому заместителю председателя Комитета, заместителю председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.
По поручению первого заместителя председателя Комитета, заместителя председателя Комитета соответствующее структурное подразделение представляет в Правовое управление письменный отзыв, иные разъяснения, а также имеющиеся документы по существу судебного спора в течение пяти рабочих дней, если иной срок не установлен судом в судебном акте, судебной повестке или поручении.
Документы, представляемые структурным подразделением в Правовое управление для формирования дела, должны быть надлежащим образом оформлены и заверены.
В случае невозможности представить в Правовое управление документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета информирует об этом Правовое управление и визирует документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
14.13. В суд представляются заверенные копии документов, если иное не установлено действующим законодательством.
14.14. Правовое управление незамедлительно информирует о ходе судебного разбирательства председателя Комитета, а в случае взыскания с Комитета денежных средств - также начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера Комитета.
14.15. При необходимости уплаты государственной пошлины в отдел бухгалтерского учета и отчетности Комитета направляется заявка, подписанная начальником Правового управления, с указанием реквизитов получателя и размера государственной пошлины.
14.16. Вступившее в законную силу решение суда, исполнительный лист или постановление о возбуждении исполнительного производства направляется Правовым управлением первому заместителю председателя Комитета, заместителю председателя Комитета, руководителям структурных подразделений в соответствии с распределением обязанностей для немедленного исполнения. Копии указанных документов хранятся в деле, сформированном работником Правового управления.
14.17. По окончании судопроизводства материалы судебного дела хранятся в Правовом управлении и списываются в архив в установленном порядке.
14.18. Правовое управление ежегодно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ежеквартальный отчет о результатах рассмотрения судебных дел, переданных Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для представления интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, по установленной форме в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
14.19. Правовое управление ежегодно не позднее 15 января представляет на рассмотрение председателю Комитета отчет о результатах рассмотрения судебных дел за предыдущий год, а также предложения по совершенствованию этой работы.
Глава 15. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета
15.1. Доступ к информации о деятельности Комитета обеспечивает отдел СМИ.
15.2. Информация о деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам в соответствии с пунктом 15.14 настоящего Регламента.
15.3. Доступ к информации о деятельности Комитета обеспечивается следующими способами:
опубликование (обнародование) информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации;
размещение информации о деятельности Комитета в сети Интернет;
размещение информации о деятельности Комитета в занимаемых им помещениях (зданиях) и в иных отведенных для этих целей местах;
ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета в занимаемых ими помещениях (зданиях), а также через библиотечные и архивные фонды;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов Комитета;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Комитета;
информирование о деятельности Комитета по телефонам в соответствии с пунктом 15.14 настоящего Регламента;
иные способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
15.4. Опубликование информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15.5 настоящего Регламента.
Информацию о деятельности Комитета средствам массовой информации предоставляет отдел СМИ.
Отдельные виды информации о деятельности Комитета подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
15.5. Опубликование правовых актов Комитета осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
15.6. Информация о деятельности Комитета размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет (далее - официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга).
Информация о деятельности Комитета также размещается на официальном сайте Комитета (www.cedipt.spb.ru).
Информация о государственных услугах, предоставляемых Комитетом, размещается на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" в сети Интернет (www.gu.spb.ru).
Информация о деятельности Комитета наряду с обязательным ее размещением в сети Интернет может быть размещена в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также в создаваемых по решению Правительства Санкт-Петербурга государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
15.7. Официальные сайты, указанные в пункте 15.6 настоящего Регламента, должны содержать указание адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
15.8. Информация о деятельности Комитета размещается на официальных сайтах, указанных в пункте 15.6 настоящего Регламента, в соответствии с перечнями информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
По решению председателя Комитета отделом СМИ наряду с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на официальном сайте Комитета в сети Интернет может быть размещена иная информация о деятельности Комитета с учетом требований настоящего Регламента.
15.9. Официальный сайт Комитета должен соответствовать Требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
Комитетом принимаются меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.10. Пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Комитета в занимаемых им помещениях (зданиях) во время приема граждан и представителей организаций в Комитете, организованного в порядке, предусмотренном главой 10 настоящего Регламента.
15.11. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях коллегий Комитета, заседаниях постоянных и временных комиссий, советов и других консультативных и совещательных органов при Комитете.
Присутствие лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на заседаниях коллегий Комитета, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов при Комитете осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, а также правовыми актами о создании коллегиальных совещательных органов.
15.12. Пользователи информацией могут обращаться в Комитет с запросом в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Запрос о предоставлении информации о деятельности Комитета может быть направлен в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
В случае если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается или заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом.
15.13. В предоставлении информации о деятельности Комитета может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Комитет вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте в сети Интернет.
15.14. Информирование о деятельности Комитета в устной форме осуществляется по телефонам отдела СМИ, а также по телефонам структурных подразделений Комитета, исполняющих государственные функции (предоставляющих государственные услуги), - по вопросам исполнения ими государственных функций (предоставления государственных услуг).
По телефонам отдела СМИ предоставляется информация о месте нахождения Комитета, его почтовом адресе, электронных адресах официальных сайтов, телефонах структурных подразделений Комитета, фамилиях, именах, отчествах председателя Комитета, первых заместителей и заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений Комитета, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера.
Приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 16 февраля 2012 г. N 12-п настоящий Регламент дополнен главой 16
Глава 16. Подготовка и оформление межведомственных запросов
и ответов на межведомственные запросы в Комитете
16.1. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - межведомственное взаимодействие) осуществляется в Комитете в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
16.2. Должностные лица Комитета, ответственные за регистрацию межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственные запросы), подготовку межведомственных запросов и направление ответов на межведомственные запросы определяются приказом Комитета (далее - уполномоченные должностные лица).
16.3. Межведомственный запрос документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением Комитетом государственной услуги, не допускается.
16.4. При получении запросов заявителей о предоставлении государственной услуги в электронном виде посредством межведомственной автоматизированной информационной системы "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге" или государственной информационной системы "Государственные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям", в случае отсутствия в электронном деле заявителя документов, предусмотренных административными регламентами предоставления соответствующих государственных услуг, должностные лица Комитета, ответственные за предоставление соответствующих государственных услуг, обязаны в течение одного рабочего дня со дня получения электронного дела заявителя сформировать и направить межведомственный запрос в орган (организацию), в котором находятся документы или информация.
16.5. Межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица. После подписания межведомственного запроса и до его направления, уполномоченное должностное лицо Комитета, его подписавшее, обеспечивает регистрацию межведомственного запроса должностным лицом, ответственным за регистрацию ответов на межведомственные запросы в системе документооборота Комитета.
16.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в Комитет. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
16.7. При поступлении межведомственного запроса на официальный адрес электронной почты, предназначенный для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы (cedipt@med.gov.spb.ru), должностное лицо Комитета, ответственное за регистрацию межведомственного запроса, регистрирует межведомственный запрос и направляет его в срок, не превышающий одного рабочего дня, для исполнения уполномоченному должностному лицу Комитета по адресу электронной почты, указанному в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
16.8. При рассмотрении межведомственного запроса должностное лицо Комитета, которому направлен межведомственный запрос, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.
16.9. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:
посредством системы межведомственного электронного документооборота, предусмотренной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 N 92-рп "О подготовке к организации межведомственного электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - СМЭД);
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству.
16.10. При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
16.11. Днем направления межведомственного запроса считается дата документа с межведомственным запросом, зарегистрированная в СМЭД, либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запроса.
16.12. Ответ на межведомственный запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), оказывающим государственную или муниципальную услугу, либо уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации, либо уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности.
16.13. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде электронного документа, либо электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, либо иным способом, предусмотренным законодательством.
16.14. От имени Комитета ответы на межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, уполномоченные должностные лица Комитета, которым направлен межведомственный запрос.
16.15. После подписания ответа на межведомственный запрос и до направления его органу (организации), направившему межведомственный запрос, должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа на межведомственный запрос, обеспечивает его регистрацию должностным лицом, ответственным за регистрацию ответов на межведомственные запросы в системе документооборота Комитета.
16.16. Способ направления ответа на межведомственный запрос определяется исходя из способа направления межведомственного запроса, а также иных обстоятельств по согласованию с органами (организациями), направившими межведомственный запрос.
16.17. При направлении ответа на межведомственный запрос с использованием СМЭД, ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
16.18. Ответ на межведомственный запрос направляется Комитетом в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, в том числе административными регламентами предоставления государственной услуги.
16.19. При получении ответа на межведомственный запрос должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, представленным заявителем.
Приложение N 1
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
[на бланке Комитета] | |||
Правительство Санкт-Петербурга Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли | |||
Наименование структурного подразделения | |||
|
N |
|
|
Должность адресата Фамилия и инициалы должностного лица | |||
Уважаемый (ая) ________________! | |||
(имя отчество адресата) | |||
Должность |
Фамилия и инициалы |
||
Фамилия и инициалы исполнителя, номер служебного телефона |
Приложение N 2
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
Концепция | ||||
| ||||
название нормативного правового акта Санкт-Петербурга, нормативного | ||||
| ||||
правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства | ||||
| ||||
Санкт-Петербурга, нормативного правового акта Комитета (далее - правовой акт) | ||||
1. Вид разрабатываемого правового акта: |
|
|||
2. Рабочее название разрабатываемого правового акта: | ||||
| ||||
3. Обоснование необходимости разработки правового акта: | ||||
| ||||
(указываются федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Санкт-Петербурга, предусматривающие соответствующие полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, поручения Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, соответствующие протоколы совещаний, иные материалы, которые являются основанием для подготовки правового акта) | ||||
4. Основные цели, которые планируется достичь при принятии правового акта: | ||||
| ||||
| ||||
5. Субъекты общественных отношений, регулируемых правовым актом: | ||||
| ||||
(указываются государственные органы, организации, категории юридических и физических лиц, отношения между которыми должен будет регулировать правовой акт) | ||||
6. Предмет правового регулирования правового акта: | ||||
| ||||
(указывается сфера общественных отношений, на регулирование которых направлен правовой акт) | ||||
7. Примерная структура правового акта: |
|
|||
| ||||
8. Необходимость внесения изменений и дополнений в правовые акты: | ||||
| ||||
(в случае, если требуется внесение изменений и дополнений в правовые акты, указывается их перечень, уточняется, в какой части потребуется внесение изменений и дополнений в указанные правовые акты) | ||||
9. Финансово-экономическое обоснование принятия правового акта и сведения об источниках финансирования реализации правового акта на текущий и(или) последующие годы: | ||||
| ||||
10. Условия реализации правового акта и прогноз социально-экономических и иных последствий его реализации: | ||||
| ||||
11. Структурное подразделение Комитета, которое является основным разработчиком правового акта (ответственный исполнитель): | ||||
| ||||
12. Фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за подготовку и согласование правового акта: | ||||
| ||||
13. Перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в разработке правового акта (соисполнителей): | ||||
| ||||
14. Перечень структурных подразделений Комитета, компетенцию которых затрагивает правовой акт: | ||||
| ||||
15. Перечень федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, компетенцию которых затрагивает правовой акт: | ||||
| ||||
16. Иная информация, имеющая значение для разработки правового акта: | ||||
| ||||
|
|
|
||
Должность руководителя структурного подразделения Комитета, которое является основным разработчиком правового акта |
|
|
||
|
|
|||
|
|
|||
подпись |
Инициалы, фамилия |
Приложение N 3
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
[на бланке Комитета] | ||
Правительство Санкт-Петербурга Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
Распоряжение | ||
|
N |
|
|
Приложение N 4
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
[на бланке Комитета] | ||
Правительство Санкт-Петербурга Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
Приказ | ||
|
N |
|
Приложение N 5
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
|
Утверждаю |
||||
|
Наименование должности |
||||
|
|
Ф.И.О. |
|||
|
(подпись) |
||||
|
" |
|
" |
|
|
| |||||
Перспективный план работы | |||||
| |||||
(наименование Комитета или структурного подразделения Комитета) | |||||
на _____ год |
N п/п |
Задача, подлежащая решению |
Срок исполнения |
Ответственный |
Исполнитель |
1. Государственная политика, анализ и прогнозирование социально-экономического развития, стратегическое государственное планирование | ||||
1.1. |
Программы |
|
|
|
1.1.1. |
Проекты |
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
1.2. |
Проекты |
|
|
|
1.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
1.3. |
Мероприятия |
|
|
|
1.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
2. Разработка и реализация социально-экономической политики | ||||
2.1. |
Программы |
|
|
|
2.1.1. |
Проекты |
|
|
|
2.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
2.2. |
Проекты |
|
|
|
2.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
2.3. |
Мероприятия |
|
|
|
2.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
3. Развитие предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса | ||||
3.1. |
Программы |
|
|
|
3.1.1. |
Проекты |
|
|
|
3.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
3.2. |
Проекты |
|
|
|
3.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
3.3. |
Мероприятия |
|
|
|
3.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
4. Инвестиционная, единая инновационная политика | ||||
4.1. |
Программы |
|
|
|
4.1.1. |
Проекты |
|
|
|
4.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
4.2. |
Проекты |
|
|
|
4.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
4.3. |
Мероприятия |
|
|
|
4.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
5. Государственное регулирование экономики, функционирование государственного сектора экономики | ||||
5.1. |
Программы |
|
|
|
5.1.1. |
Проекты |
|
|
|
5.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
5.2. |
Проекты |
|
|
|
5.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
5.3. |
Мероприятия |
|
|
|
5.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
6. Промышленность и сельское хозяйство | ||||
6.1. |
Программы |
|
|
|
6.1.1. |
Проекты |
|
|
|
6.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
6.2. |
Проекты |
|
|
|
6.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
6.3. |
Мероприятия |
|
|
|
6.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
7. Внутренняя торговля, потребительский рынок, сфера услуг | ||||
7.1. |
Программы |
|
|
|
7.1.1. |
Проекты |
|
|
|
7.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
7.2. |
Проекты |
|
|
|
7.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
7.3. |
Мероприятия |
|
|
|
7.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
8. Тарифная политика | ||||
8.1. |
Программы |
|
|
|
8.1.1. |
Проекты |
|
|
|
8.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
8.2. |
Проекты |
|
|
|
8.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
8.3. |
Мероприятия |
|
|
|
8.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
9. Развитие территорий | ||||
9.1. |
Программы |
|
|
|
9.1.1 |
Проекты |
|
|
|
9.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
9.2. |
Проекты |
|
|
|
9.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
9.3. |
Мероприятия |
|
|
|
9.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
||
10. Проведение государственной политики в сфере лицензирования отдельных в видов деятельности | ||||
10.1. |
Программы |
|
|
|
10.1.1. |
Проекты |
|
|
|
10.1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
10.2. |
Проекты |
|
|
|
10.2.1. |
Мероприятия |
|
|
|
10.3. |
Мероприятия |
|
|
|
10.3.1. |
Мероприятие по порядку |
|
|
|
Наименование должности |
|
Инициалы и фамилия |
Приложение N 6
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
|
Утверждаю |
||||
|
Наименование должности |
||||
|
|
Ф.И.О. |
|||
|
(подпись) |
||||
|
" |
|
" |
|
|
| |||||
План работы | |||||
| |||||
(наименование Комитета или структурного подразделения Комитета) | |||||
на _______ квартал _____ года |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения |
Ответственный |
Исполнитель |
1. Заседание Правительства Санкт-Петербурга по вопросам: | ||||
1.1. |
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
1.3. |
|
|
|
|
2. Совещания с главами и заместителями глав администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам: | ||||
2.1. |
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
2.3. |
|
|
|
|
3. Заседания консультативных и совещательных органов | ||||
3.1. |
|
|
|
|
3.2. |
|
|
|
|
3.3. |
|
|
|
|
4. Мероприятия, проводимые Комитетом | ||||
4.1. |
|
|
|
|
4.2. |
|
|
|
|
4.3. |
|
|
|
|
5. Концепции, программы и нормативно-правовые акты | ||||
5.1. |
|
|
|
|
5.2. |
|
|
|
|
5.3. |
|
|
|
|
6. Подготовка аналитических и рабочих материалов | ||||
6.1. |
|
|
|
|
6.2. |
|
|
|
|
6.3. |
|
|
|
|
Наименование должности |
|
Инициалы и фамилия |
Приложение N 7
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
|
Утверждаю |
||||
|
Наименование должности |
||||
|
|
Ф.И.О. |
|||
|
(подпись) |
||||
|
" |
|
" |
|
|
| |||||
Отчет о работе | |||||
| |||||
(наименование Комитета или структурного подразделения Комитета) | |||||
за _______ квартал _____ год |
N п/п |
Наименование запланированного или проведенного вне плана мероприятия |
Фактический и плановый срок реализации |
Ответственный |
Исполнитель |
Результат |
Комментарии, причины невыполнения, предложения |
|
1. Заседание Правительства Санкт-Петербурга по вопросам: | |||||||
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
2. Совещания с главами и заместителями глав администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам: | |||||||
2.1. |
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. Заседания консультативных и совещательных органов | |||||||
3.1. |
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
4. Мероприятия, проводимые Комитетом | |||||||
4.1. |
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
5. Концепции, программы и нормативно-правовые акты | |||||||
5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
6.1 Подготовка аналитических и рабочих материалов | |||||||
6.1. |
|
|
|
|
|
|
|
6.2. |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование должности |
|
Инициалы и фамилия |
Приложение N 8
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики
и торговли
Карточка | |||||
Содержание заявления |
|
Фамилия, имя и |
|||
|
|
отчество |
|
||
|
|
|
|||
|
|
Место жительства |
|
||
|
|
|
|||
|
|
Место работы |
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
Ф.И.О. должностного лица, |
|||
|
|
ведущего прием |
|
||
|
|
РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ |
|||
|
|
|
Приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 16 февраля 2012 г. N 12-п настоящий Регламент дополнен приложением N 9
Приложение N 9
к Регламенту Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Перечень
документов и информации, которые содержатся в Комитете экономического
развития, промышленной политики и торговли и подлежат направлению
в связи с поступающими запросами
Наименование документа (сведений, информации) |
Структурное подразделение, отвечающее за подготовку ответа на межведомственный запрос |
Адрес электронной почты, по которому необходимо переслать межведомственный запрос с электронного адреса с доменом: med |
Информация о наличии у организации лицензии на розничную продажу алкогольной продукции |
Лицензионное управление Комитета |
i.fedotov@cedipt.spb.ru |
Информация о наличии у организации или индивидуального предпринимателя лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных, черных металлов |
Лицензионное управление Комитета |
i.fedotov@cedipt.spb.ru |
Сведения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращении действия лицензии, приостановлении и возобновлении лицензии, аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных, черных металлов (далее - лицензии) |
Лицензионное управление Комитета |
i.fedotov@cedipt.spb.ru |
Сведения из реестра лицензий: наименование лицензиата; адрес места нахождения лицензиата; ИНН, ОГРН лицензиата; адрес места осуществления деятельности; сведения о регистрации лицензиата в налоговых органах; серия, номер и срок действия лицензии |
Лицензионное управление Комитета |
i.fedotov@cedipt.spb.ru |
Сведения о результатах проведенных контрольных проверок выполнения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции и заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, черных металлов |
Лицензионное управление Комитета |
i.fedotov@cedipt.spb.ru |
Заключение Комитета о выполнении обязательств инвестора по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры на сумму фактических затрат |
Управление бюджетного нормирования и ценообразования Комитета |
v.moskalenko@cedipt.spb.ru |
Заключение Комитета об исполнении инвестором обязательств инвестора о выполнении работ за исключением работ по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры на сумму фактических затрат |
Управление бюджетного нормирования и ценообразования Комитета |
v.moskalenko@cedipt.spb.ru |
Информация о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Санкт-Петербурге |
Управление развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета |
s.smirnov@cedipt.spb.ru |
Разрешение на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга либо отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга |
Управление развития торговли и услуг Комитета |
l.mamon@cedipt.spb.ru |
Выписка из государственного реестра региональных лотерей Санкт-Петербурга записи о проведении региональной стимулирующей лотереи Санкт-Петербурга и присвоении лотерее государственного регистрационного номера |
Управление развития торговли и услуг Комитета |
l.mamon@cedipt.spb.ru |
Сведения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи Санкт-Петербурга |
Управление развития торговли и услуг Комитета |
l.mamon@cedipt.spb.ru |
Разрешение на право организации розничного рынка на территории Санкт-Петербурга |
Управление развития торговли и услуг Комитета |
l.mamon@cedipt.spb.ru |
Информация об определении места размещения специализированных или специально оборудованных для розничной торговли хлебобулочными изделиями, молочной, мясной и рыбной продукцией, механических транспортных средств |
Управление развития торговли и услуг Комитета |
I.mamon@cedipt.spb.ru |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 16 сентября 2011 г. N 75-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга от 24 октября 2011 г. N 40
Приказом Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 7 февраля 2014 г. N 7-п настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 28 сентября 2012 г. N 142-п
Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга от 16 февраля 2012 г. N 12-п