Приложение. Долгосрочная целевая программа Санкт-Петербурга "финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" на 2011-2019 гг.

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 01.02.2011 N 105

Долгосрочная целевая программа
Санкт-Петербурга "Финансирование создания в Санкт-Петербурге
автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр"
на 2011-2019 годы

1. Паспорт Программы

1.1. Цели и задачи Программы

Целью долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" на 2011-2019 годы (далее - Программа) является финансирование создания платной автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (далее - ЗСД):

части ее Южного участка (от транспортной развязки на пересечении с кольцевой автомобильной дорогой вокруг Санкт-Петербурга (нежилая зона "Предпортовая-2") до транспортной развязки в районе р.Екатерингофки),

части ее Центрального и Северного участков (от правого берега р.Б.Невки до транспортной развязки на пересечении с автодорогой Е-18 "Скандинавия")

для обеспечения автомобильных перевозок пассажиров и грузов по направлениям их наибольшей концентрации и подключения Санкт-Петербургского транспортного узла, включая Большой порт Санкт-Петербург и основные транспортно-логистические комплексы Санкт-Петербурга, к сети федеральных автомобильных дорог страны.

В результате создания ЗСД будут решены следующие задачи:

формирование скоростной автомагистрали, концентрирующей мощные транспортные потоки и обеспечивающей связи между основными портовыми, железнодорожными, воздушными, автомобильными терминалами Санкт-Петербурга и выходами на сеть федеральных и региональных автомобильных дорог страны;

снижение нагрузки на мосты и улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга, сокращение задержек транспорта, повышение безопасности движения, улучшение экологической ситуации за счет переключения части транспортных потоков на ЗСД и перераспределения автотранспортных средств;

обеспечение связи Большого порта Санкт-Петербург, лидирующего в России по перевалке сухих и контейнерных грузов, и основных транспортно-логистических комплексов Санкт-Петербурга с трассой кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и федеральными автодорожными выходами в страны Балтии, Скандинавии, в соседние регионы страны для повышения конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации;

формирование нового выхода на автодорогу Е-18 "Скандинавия", что позволит начать активное строительство жилых кварталов, производственных объектов и терминально-логистических комплексов на северо-западе Санкт-Петербурга;

улучшение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;

повышение транспортной доступности Санкт-Петербурга как мирового туристического центра.

1.2. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

В результате выполнения Программы будет осуществлено финансирование инвестиционных и текущих затрат, включая затраты по обслуживанию облигационных займов, привлекаемых в целях создания современной скоростной автомобильной дороги, в результате чего будет улучшена транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга, что позволит:

существенно увеличить пропускную способность улично-дорожной сети Санкт-Петербурга;

существенно улучшить условия движения как для пользователей платной автомагистрали, так и для других участников движения по улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, в том числе:

улучшить для пользователей ЗСД такие важные показатели, как средняя продолжительность поездки, средняя дальность поездки, увеличить скорость сообщения;

снизить аварийность на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга;

предоставить владельцам транспортных средств возможность экономии эксплуатационных расходов, а также уменьшения затрат времени на поездки;

повысить качество транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.

ЗСД позволит решить проблему автотранспортного обслуживания Большого порта Санкт-Петербург, сделает возможным увеличение грузооборота контейнерных и других грузов, вывозимых из порта автомобильным транспортом. ЗСД будет обслуживать транспортные потоки по направлениям их наибольшей концентрации - от порта к автодорожным выходам в регионы России.

Создание ЗСД даст возможность освоения территорий, расположенных на северо-западе Санкт-Петербурга. На данных территориях предусматривается создание крупных жилых районов Санкт-Петербурга с общественно-деловыми зонами и социальной инфраструктурой, формирование производственной зоны, развитие торгово-сервисных зон и бизнес-зон.

1.3. Целевые показатели, которых планируется достичь при выполнении Программы

В результате выполнения Программы планируется достижение следующих целевых показателей:

Показатель	Единица измерения	Значение показателя
		2011 г.	2012 г.
Увеличение объема частных инвестиций, направляемых на создание платных дорог	млн.руб.	17388	5797

1.4. Сроки выполнения Программы

Программа реализуется в 2011-2019 годах.

1.5. Общий объем финансирования мероприятий Программы

Мероприятия Программы предусматривают финансирование Программы на 2011-2019 годы в общем объеме 87024,5 млн.руб., в том числе 17814,6 млн.руб. за счет бюджета Санкт-Петербурга, 11755,5 млн.руб. - федерального бюджета*, 57454,4 млн.руб. - внебюджетных источников.

1.6. Заказчик-координатор Программы

Заказчиком-координатором Программы является Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.

1.7. Заказчики Программы

Заказчиками Программы являются:

Комитет по управлению городским имуществом;

Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

1.8. Участник Программы

Участником Программы является открытое акционерное общество "Западный скоростной диаметр" (далее - Общество).

1.9. Объем финансирования Программы по заказчикам Программы и по годам реализации Программы

N п/п	Заказчик Программы	Объем финансирования, млн.руб.
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого
1	Комитет по управлению городским имуществом	11313,9	8174,9	1331,5	1709,1	1849,3	1795,9	1324,6	947,9	447,2	28 894,3
2	Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга	630,1	45,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	675,8

Бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал Общества предусматриваются ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга Комитету по управлению городским имуществом, а бюджетные ассигнования в форме расходов по подготовке территории для строительства ЗСД Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

2. Мероприятия Программы, объемы и источники
финансирования Программы по годам реализации

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Объем финансирования, млн. руб.
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Осуществление юридических действий, направленных на увеличение уставного капитала Общества за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета	7300,0	4455,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11755,5
2	Осуществление юридических действий, направленных на увеличение уставного капитала Общества за счет средств бюджета Санкт-Петербурга	4013,9	3719,4	1331,5	1709,1	1849,3	1795,9	1324,6	947,9	447,2	17138,8
3	Финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме расходов по подготовке территории для строительства ЗСД	630,1	45,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	675,8
4	Финансирование за счет внебюджетных источников	18137,6	7847,3	918,5	540,9	5425,7	5479,1	925,4	11352,1	6827,8	57454,4
Всего		30081,6	16067,9	2250,0	2250,0	7275,0	7275,0	2250,0	12300,0	7275,0	87024,5

3. Механизм и условия использования внебюджетных средств

В общем объеме финансирования мероприятий Программы учтены средства внебюджетных источников, которые будут сформированы за счет собственных средств Общества и привлекаемых Обществом заемных средств в форме облигационных займов, в том числе обеспеченных государственными гарантиями. Средства внебюджетных источников направляются Обществом на цели создания ЗСД на основании заключаемых Обществом договоров и соглашений.

5. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается по следующим показателям:

сокращение средней продолжительности поездки;

увеличение средней скорости движения;

сокращение эксплуатационных расходов владельцев транспортных средств.

* Осуществление в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего правового акта.