Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 6 августа 2012 г. N 7-1 "О принятии новой редакции устава ВМО п. Молодёжное" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное
от 6 августа 2012 г. N 7-1
"О принятии новой редакции устава ВМО п. Молодёжное"
С изменениями и дополнениями от:
14 мая 2013 г., 24 марта, 25 июня, 5 ноября 2014 г., 25 мая 2015 г., 24 марта, 25 октября 2016 г., 31 мая 2017 г.
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" с учетом изменений и дополнений; на основании Заключения Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Санкт-Петербургу N 84-07-2012 от 20.07.2012 г., протокола публичных слушаний от 11.06.2012 г., устава ВМО поселок Молодёжное муниципальный совет ВМО п. Молодёжное
решил:
1. Принять новую редакцию устава внутригородского муниципального образования поселок Молодёжное, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, государственный регистрационный номер RU 781560002005001 от 11 ноября 2005 года. (Приложение N 1 к настоящему решению).
2. Направить настоящее решение в Главное Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее: Управление) для регистрации новой редакции Устава.
3. Поручить представлять интересы муниципального образования поселок Молодёжное при государственной регистрации новой редакции устава главе муниципального образования п. Молодёжное Холодиловой И.А.
4. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Главе муниципального образования направить сведения о дате и источнике опубликования устава в 10-дневный срок в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу ВМО п. Молодёжное И.А. Холодилову.
|
Глава ВМО СПб п. Молодёжное |
И. А. Холодилова. |
Принят
Решением муниципального совета
внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга
посёлок Молодёжное
в новой редакции
6 августа 2012 г. N 7-1
N RU 781560002012001 от 23 августа 2012 г.
Глава муниципального образования
поселок Молодёжное
__________________ И.А. Холодилова
М.П.
Устав
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
посёлок Молодёжное
2012 год
Санкт-Петербург
С изменениями и дополнениями от:
14 мая 2013 г., 24 марта, 25 июня, 5 ноября 2014 г., 25 мая 2015 г., 24 марта, 25 октября 2016 г., 31 мая 2017 г.
Настоящий устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное (далее - устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное (далее - муниципальное образование), исходя из интересов населения муниципального образования, его исторических и иных местных традиций.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Наименование и символика муниципального образования.
1. Официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное.
2. Сокращённое наименование муниципального образования - ВМО СПб п. Молодёжное.
3. Муниципальное образование вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждается нормативным правовым актом муниципального совета муниципального образования.
4. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Население муниципального образования.
К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Территориальная организация муниципального образования.
1. Граница муниципального образования проходит от точки пересечения берега Финского залива с линией, являющейся продолжением западной границы территории бывшего пионерского лагеря "Варяг", по западной границе территории бывшего пионерского лагеря "Варяг" и её продолжению на северо-запад до Приморского шоссе, далее по оси Приморского шоссе на северо-восток до пересечения с юго-западной границей детского спортивно-оздоровительного центра, далее по юго-западной границе детского спортивно-оздоровительного центра до пересечения с лесной дорогой, далее по оси лесной дороги 200 м на северо-запад и 150 м на север до пересечения с лесной просекой между кварталами 74 и 56 Молодёжного лесничества, далее по северной стороне кварталов 74 и 73 Молодёжного лесничества, пересекая железнодорожные пути Приморского направления железной дороги, до Смолячкова ручья, далее по оси Смолячкова ручья до границы с Выборгским районом Ленинградской области.
Далее от Смолячкова ручья на северо-восток по западной границе Молодёжного лесничества Курортного парклесхоза до Средневыборгского шоссе. Далее на юго-восток по оси Средневыборгского шоссе до северной стороны полосы отвода Приморского направления железной дороги, далее по северной стороне полосы отвода Приморского направления железной дороги до Чёрной речки, далее по оси Чёрной речки до уреза воды берега Финского залива, далее по урезу воды берега Финского залива до точки пересечения берега Финского залива с линией, являющейся продолжением западной границы территории бывшего пионерского лагеря "Варяг".
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется путём внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о территориальном устройстве Санкт-Петербурга с учётом мнения населения муниципального образования, выраженного муниципальным советом муниципального образования, по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти.
3. При изменении границ между субъектами Российской Федерации изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменениями границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
4. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учётом мнения населения муниципального образования, органов местного самоуправления органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
5. Юридический адрес муниципального образования: 197729, Санкт-Петербург, посёлок Молодёжное, улица Правды, дом 5.
Статья 4. Состав территории муниципального образования.
В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. Вопросы местного значения.
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования.
1. К вопросам местного значения муниципального образования посёлок Молодёжное относятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) установление официальных символов и памятных дат муниципального образования и учреждения звания "Почётный житель муниципального образования посёлок Молодёжное";
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 подпункт 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твёрдое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;
11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;
12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта; установка светофорных объектов, дорожных знаков, нанесение дорожной разметки;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 подпункт 16 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
17) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 17 пункта 1 статьи 5
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 14 мая 2013 г. N 5-1 подпункт 18 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;
20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21) осуществление защиты прав потребителей;
22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;
23) содержание муниципальной информационной службы;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1 подпункт 24 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 27 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 28 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:
разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;
организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 подпункт 29 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
29) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;
30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;
31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1 подпункт 32 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;
34) Исключен. - Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2.
Информация об изменениях:
35) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
36) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1 подпункт 37 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1 подпункт 38 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан, участие в работе призывной на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;
39) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 39 пункта 1 статьи 5
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 40 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:
- текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;
- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;
- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;
- обустройство, содержание и уборку спортивных площадок;
- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;
- устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;
- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;
- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включённых в адресные программы, утверждённые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
- озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;
- проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
- организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;
- создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
41) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1 подпункт 42 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
42) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;
43) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 43 пункта 1 статьи 5
44) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
45) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 46 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
46) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 46-1
46-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
47) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 47 пункта 1 статьи 5
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 подпункт 48 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
48) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 подпункт 49 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
49) организация профессионального и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
50) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 50 пункта 1
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 51
51) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 52
52) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 в пункт 53 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
53) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав комплексов, включающих земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения (далее - кладбища). За исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 в пункт 54 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
54) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ. За исключением воинских захоронений, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по обеспечению сохранности осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 в пункт 55 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
55) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по восстановлению пришедших в негодность осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 56
56) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 57
57) согласование границ зон экстренного оповещения населения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 58
58) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 59
59) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 60
60) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.
2. Установленный настоящей статьёй перечень вопросов местного значения муниципального образования является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путём внесения изменений и (или) дополнений в закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".
Глава 3. Наделение органов местного самоуправления муниципального
образования отдельными государственными полномочиями.
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт средств предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.
2. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется Федеральными законами и Законами Санкт-Петербурга. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 4. Формы, Порядок и гарантии участия населения в осуществлении
местного самоуправления.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, указанные в статье 2 настоящего устава муниципального образования, осуществляют своё право на местное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями посредством референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления.
6. Граждане имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.
Статья 8. Местный референдум.
1. Местный референдум назначается по решению муниципального совета муниципального образования (далее - муниципальный совет) и проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума определяются действующим законодательством.
Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) непосещение заседаний муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное.
Под непосещением заседаний муниципального совета муниципального образования, являющимися основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью депутата систематическое (более трёх раз подряд) отсутствие на заседании муниципального совета муниципального образования, депутата, оповещённого о месте, дате и времени проведения соответствующих заседаний.
2) непроведение отчётов перед избирателями.
Под непроведением отчётов перед избирателями, являющимися основанием для отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз подряд) непроведение, предусмотренного пунктом 3 статьи 30 отчёта перед избирателями.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.
4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается муниципальным советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 пункт 7 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 статья 9 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан.
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим уставом муниципального образования.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на муниципальных выборах в муниципальном образовании посёлок Молодёжное, в порядке, установленном решением муниципального совета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в муниципальный совет, главе муниципального образования, в местную администрацию муниципального образования (далее - местная администрация).
4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае, если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.
5. Поступивший в муниципальный совет проект правового акта по вопросам местного значения направляется в местную администрацию и соответствующую комиссию муниципального совета для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.
6. Проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции муниципального совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании муниципального совета с участием представителей инициативной группы граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления в муниципальный совет.
7. Муниципальный совет информирует граждан, внёсших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания муниципального совета не позднее, чем за 3 дня до дня его проведения.
8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесённых гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, главой муниципального образования, в местной администрации осуществляется не позднее 30 дней со дня их внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
9. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта.
10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территории муниципального образования непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться населением муниципального образования на части территории муниципального образования в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 в пункт 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным муниципальным советом органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 12. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального совета или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального совета, назначаются муниципальным советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования посёлок Молодёжное, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Законами Санкт-Петербурга;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования посёлок Молодёжное.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным актом представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 13. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 в пункт 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального совета или главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным советом или главой муниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным советом муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создаётся инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в муниципальный совет обращение в письменном виде.
5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
6. К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения муниципальный совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.
8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:
- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;
- нарушен установленный настоящим уставом муниципального образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.
9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 пункт 11 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом муниципального образования и (или) решениями муниципального совета муниципального образования.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях, предусмотренных правовыми актами муниципального совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом муниципального совета.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального совета или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 4 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются уставом муниципального образования и (или) решениями муниципального совета муниципального образования в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным советом. В нормативном правовом акте муниципального совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:
1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято представительным органом муниципального образования посёлок Молодёжное не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 г. N 681-118 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".
4. Проведение муниципальных выборов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования посёлок Молодёжное в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Статья 18. Условия назначения муниципальных выборов.
1. Назначение муниципальных выборов проводится в случаях:
1) истечения срока полномочий действующего состава представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное. В случае если срок полномочий представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган муниципального образования посёлок Молодёжное и его депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное;
2) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное;
3) досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное, влекущее за собой неправомочность представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное;
4) в иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
2. Срок, на который избирается представительный орган муниципального образования посёлок Молодёжное, устанавливается настоящим уставом и составляет пять лет.
Продление или сокращение срока полномочий представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное допускается только в целях совмещения дня голосования на муниципальных выборах в представительный орган муниципального образования посёлок Молодёжное с днём голосования на выборах в органы государственной власти в Санкт-Петербурге, либо с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днём голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации. Продление или сокращение срока полномочий представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное допускается не более чем на один год срока его полномочий, установленных п. 2 настоящей статьи устава.
3. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении указанных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня его принятия.
Глава 5. Органы и должностные лица местного самоуправления
муниципального образования.
Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования.
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) муниципальный совет - представительный орган муниципального образования;
2) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета;
3) местная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
4) контрольно-счётный орган муниципального образования - ревизионная комиссия.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Наличие в структуре органов местного самоуправления муниципального совета, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
4. Структура органов местного самоуправления в случае создания вновь образованного муниципального образования путём преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек - на сходе граждан) в порядке, установленном Федеральным законом или муниципальным советом муниципального образования.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в устав муниципального образования. Решение муниципального совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального совета муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Статья 20. Муниципальный совет.
1. Муниципальный совет является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное, действующим на его территории, и состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.
2. Срок полномочий муниципального совета составляет пять лет.
3. Муниципальный совет представляет всё население муниципального образования посёлок Молодёжное и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом.
4. Муниципальный совет обладает правами юридического лица.
5. Полное официальное наименование - муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное. Сокращённое наименование - МС ВМО СПб п. Молодёжное.
Статья 21. Состав муниципального совета.
1. Муниципальный совет состоит из десяти депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по одному многомандатному избирательному округу, образуемому в границах муниципального образования.
2. Муниципальный совет избирает из своего состава главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя муниципального совета, заместителя главы муниципального образования, а также образует постоянные и временные комиссии из числа депутатов муниципального совета, члены которых из своего состава избирают председателей данных комиссий.
3. Муниципальный совет принимает свои решения коллегиально в соответствии с положениями настоящего устава.
4. Фракции в муниципальном совете муниципального образования.
1) Депутаты муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в подпункте 3 настоящей статьи.
2) Порядок деятельности фракций устанавливается законом Санкт-Петербурга и (или) регламентом либо иным актом муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное.
3) В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в муниципальном совете муниципального образования посёлок Молодёжное, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4) Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с подпунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5) Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в подпункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6) Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в подпункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в муниципальном совете муниципального образования посёлок Молодёжное, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
7) Несоблюдение требований, предусмотренных подпунктами 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 22. Комиссии муниципального совета.
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания муниципального совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, из числа депутатов муниципального совета могут образовываться постоянные и временные комиссии муниципального совета.
2. Постоянные комиссии муниципального совета образуются на срок полномочий муниципального совета.
3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов муниципального совета по представлению заместителя главы муниципального образования.
4. Депутат муниципального совета может быть председателем не более одной постоянной комиссии муниципального совета. Глава муниципального образования не вправе быть председателем постоянной комиссии муниципального совета.
5. Наименования постоянных комиссий муниципального совета, их персональный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий муниципального совета определяются правовыми актами муниципального совета.
6. В случае принятия решения муниципальным советом о распределении и закреплении за депутатом (депутатами) обязанностей по предварительной подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания муниципального совета, в соответствии с перечнем вопросов местного значения и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, постоянные комиссии могут не образовываться.
7. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение муниципального совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов муниципального совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии муниципального совета.
Статья 23. Полномочия муниципального совета муниципального образования.
1. В исключительной компетенции муниципального совета муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
9) Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям муниципального совета также относятся:
1) формирование органов муниципального совета;
2) принятие правовых актов муниципального совета о начале формирования и назначении членов избирательной комиссии муниципального образования;
3) назначение в установленном порядке местного референдума;
4) установление порядка организации приема населения муниципального образования главой муниципального образования и депутатами муниципального совета;
5) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования к компетенции муниципального совета;
6) назначение муниципальных выборов;
7) назначение голосования по отзыву депутата муниципального совета муниципального образования;
8) назначение опроса граждан;
9) назначение публичных слушаний по инициативе населения или муниципального совета муниципального образования;
10) установление официальных символов муниципального образования и определение порядка их официального использования;
11) формирование постоянных и временных (рабочих) комиссий муниципального совета муниципального образования, определение их наименования и порядка работы;
12) утверждение регламента муниципального совета муниципального образования;
13) утверждение структуры аппарата муниципального совета муниципального образования;
14) установление процедуры формирования контрольно-счётного органа муниципального образования, его состав, формы деятельности, порядок принятия решений и порядок их официального опубликования (обнародования);
15) принятие решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;
16) утверждение структуры местной администрации;
17) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования, в том числе установление общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании;
18) установление порядка проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании;
19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования;
20) установление порядка проведения квалификационного экзамена муниципального служащего;
21) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;
22) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга денежного содержания муниципальных служащих;
23) установление в соответствии с федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга денежного содержания главы муниципального образования;
24) установление порядка личного отчета депутатов и отчета главы муниципального образования перед избирателями;
25) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 26
26) обеспечение доступа к информации о деятельности Муниципального совета муниципального образования, в том числе установление порядка предоставления информации о деятельности Муниципального совета муниципального образования в занимаемом им помещении и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального совета муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 27
27) учреждение печатного средства массовой информации;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 28
28) учреждение нормативно-правовым актом знака "Почётный житель" и порядка его присвоения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 29
29) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 30
30) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;
3. Муниципальный совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Статья 24. Порядок проведения заседаний муниципального совета.
1. Муниципальный совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного настоящим уставом численного состава депутатов муниципального совета.
2. Муниципальный совет нового созыва собирается на первое заседание на десятый день после дня его избрания в правомочном составе.
3. Первое заседание депутатов муниципального совета нового созыва открывает глава муниципального образования предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат муниципального совета.
4. Заседания муниципального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел муниципального совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний муниципального совета, утверждаемым муниципальным советом.
6. Заседания муниципального совета являются открытыми. В случаях, установленных регламентом заседаний муниципального совета, муниципальный совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.
7. Заседание муниципального совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов муниципального совета.
В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав муниципального совета муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений муниципального совета муниципального образования как голос депутата муниципального совета муниципального образования.
9. Депутат муниципального совета обязан присутствовать на каждом его заседании, а в случае невозможности прибыть на заседание, уведомить в том муниципальный совет, с указанием причины невозможности явки. В случае невозможности рассмотрения и принятия решения по отдельному вопросу повестки дня заседания муниципального совета при неявке по уважительным причинам его члена - депутата, делающей невозможным рассмотрение данного вопроса, данное рассмотрение может быть отложено, равно, как и полностью заседание муниципального совета на срок не более двух недель.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 10 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
10. Муниципальный совет по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 11 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
11. Решения муниципального совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Принятие решений производится открытым поимённым, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
12. Решения муниципального совета направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Решения муниципального совета вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования, если в самих решениях не определен срок их вступления в силу. Решения муниципального совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий муниципального совета.
1. Полномочия муниципального совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Полномочия муниципального совета также прекращаются:
1) в случае принятия муниципальным советом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;
6) путем внесения Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное собрание Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального совета в случае установления соответствующим судом факта издания муниципальным советом нормативного правового акта, противоречащего действующему законодательству и настоящему уставу, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда либо в течение иного установленного судом срока муниципальный совет не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
7) путем внесения Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное собрание Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о роспуске муниципального совета в случае если соответствующим судом установлено, что муниципальный совет в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
3. Досрочное прекращение полномочий муниципального совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального совета или депутатов, влекущего за собой неправомочность муниципального совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 26. Глава муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования входит в состав муниципального совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя муниципального совета. Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений муниципального совета как голос депутата муниципального совета.
2. Глава муниципального образования подотчётен населению и муниципальному совету.
3. Муниципальный совет муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования.
4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 27. Выборы главы муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Глава муниципального образования избирается депутатами муниципального совета из своего состава на срок полномочий муниципального совета. Срок полномочий главы муниципального образования не может быть менее двух и более пяти лет.
2. Выборы главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования муниципального совета нового созыва.
3. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов муниципального совета.
4. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 1 статьи 20 настоящего устава муниципального образования численности депутатов муниципального совета.
5. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи числа голосов, обязанности главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат муниципального совета, набравший наибольшее число голосов.
6. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. Днём вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования считается день, следующий за днём его избрания на заседании муниципального совета.
Статья 28. Полномочия главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях муниципального совета;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые муниципальным советом;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального совета;
5) назначает и увольняет сотрудников аппарата муниципального совета, иных структурных подразделений муниципального совета;
6) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание муниципального совета в соответствии с утверждённой муниципальным советом сметой;
9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесённые к его компетенции настоящим уставом муниципального образования.
2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) допущение главой муниципального образования массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
2.1. Удаления главы муниципального образования в отставку в соответствии с действующим законодательством.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет заместитель главы муниципального образования.
Статья 29. Заместитель главы муниципального образования.
1. Заместитель главы муниципального образования избирается муниципальным советом тайным голосованием из своего состава на срок полномочий муниципального совета и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Заместитель главы муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов муниципального совета.
3. Избранным на должность заместителя главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом муниципального образования численности депутатов муниципального совета.
4. Заместитель главы муниципального образования исполняет полномочия главы муниципального образования в случае его отсутствия, в том числе и как председателя муниципального совета.
Статья 30. Депутат муниципального совета.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 1 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Депутаты муниципального совета избираются на срок не менее 2-х и не более 5 лет гражданами, указанными в ст. 2 настоящего устава, обладающими в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации,- быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.
3. Депутат муниципального совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в муниципальном совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется в ней Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим уставом муниципального образования, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
4. Депутату муниципального совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Гарантии прав депутатов муниципального совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов муниципального совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутаты муниципального совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности муниципального совета муниципального образования.
7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе выплачивается денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата (далее - денежная компенсация).
Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается нормативным правовым актом муниципального совета муниципального образования и не может превышать 12 расчётных единиц в год.
8. Депутат муниципального совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия соответствующие статусу депутата муниципального совета, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1 пункт 9 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Депутат муниципального совета, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Полномочия депутата муниципального совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального совета нового созыва. Днем начала работы муниципального совета нового созыва считается день первого заседания муниципального совета нового созыва.
11. Депутат муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное имеет удостоверение депутата муниципального совета (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак депутата муниципального совета (далее - нагрудный знак), которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
1) выдача депутату муниципального совета удостоверения и нагрудного знака производится главой муниципального образования.
2) депутат обязан обеспечить сохранность удостоверения и нагрудного знака;
3) по истечении срока полномочий депутата удостоверение считается недействительным и остается у владельца. Нагрудный знак по истечении срока полномочий депутата остается у владельца.
4) в случае досрочного прекращения полномочий депутата удостоверение и нагрудный знак подлежат возврату.
5) в случае утери (порчи) удостоверения и (или) нагрудного знака депутат подает на имя главы муниципального образования заявление о выдаче дубликата удостоверения и (или) выдаче нового нагрудного знака, в котором указывает обстоятельства утери (порчи).
6) информация о факте утери удостоверения, с указанием номера удостоверения подлежит опубликованию в газете "Вести Молодёжного".
7) с письменного разрешения главы муниципального образования депутату выдается дубликат удостоверения и (или) новый нагрудный знак.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 12 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата муниципального совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального совета;
10) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
14. В случае отставки депутата муниципального совета по собственному желанию, депутатом муниципального совета подается в муниципальный совет письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление депутата муниципального совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании муниципального совета. Информация об отставке депутата муниципального совета публикуются в средствах массовой информации муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 15 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
15. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 статья 30 настоящего Устава дополнена пунктом 16
16. Проведение встреч депутата муниципального совета, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге.
Статья 31. Аппарат муниципального совета.
1. Обеспечение деятельности муниципального совета осуществляет аппарат муниципального совета.
2. Структура и штатное расписание аппарата муниципального совета утверждается муниципальным советом по представлению главы муниципального образования.
3. Руководство аппаратом муниципального совета осуществляет глава муниципального образования на принципах единоначалия.
4. Должностные обязанности сотрудников аппарата муниципального совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются главой муниципального образования.
5. В штатном расписании аппарата муниципального совета могут быть предусмотрены должности для осуществления технического обеспечения деятельности муниципального совета.
Статья 32. Местная администрация.
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
3. Местная администрация обладает правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 пункт 4 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Полное официальное наименование - местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное. Сокращённое наименование - МА ВМО СПб п. Молодёжное.
Статья 33. Полномочия местной администрации.
Местная администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой местной администрации на рассмотрение муниципального совета;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение муниципального совета отчет о его исполнении;
3) исполняет правовые акты муниципального совета, принятые в пределах его компетенции;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и других муниципальных учреждений;
5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;
6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции муниципального совета, иных органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 34. Глава местной администрации.
1. Глава местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы местной администрации определяются муниципальным советом, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, определяются законом Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1 пункт 3 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается муниципальным советом. При проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой местной администрации.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается муниципальным советом.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются муниципальным советом муниципального образования, а половина - Губернатором Санкт-Петербурга. Муниципальный совет муниципального образования в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса и заверенную копию решения, в котором указано общее количество членов конкурсной комиссии, установленное муниципальном советом муниципального образования.
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга о назначении членов конкурсной комиссии направляется в муниципальный совет муниципального образования.
4. Лицо назначается на должность главы местной администрации муниципальным советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой местной администрации заключает глава муниципального образования.
5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
8. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального совета или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пп.9 п. 6 настоящей статьи.
2) Высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пп.9 п. 6 настоящей статьи.
3) Главы местной администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1 настоящий Устав дополнен статьей 34.1
Статья 34.1. Заместитель главы местной администрации.
1. В структуре местной администрации предусматривается должность заместителя главы местной администрации.
2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) главы местной администрации его полномочия исполняет заместитель главы местной администрации.
3. В случае досрочного прекращения контракта с главой местной администрации, а также в период со дня истечения срока полномочий муниципального совета, назначившего на должность главу местной администрации до дня принятия муниципальным советом нового созыва решения о назначении главы местной администрации по результатам конкурса, исполнение полномочий главы местной администрации осуществляет заместитель главы местной администрации.
4. Заместитель главы местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273 "О противодействии коррупции".
Статья 35. Подотчётность главы местной администрации.
1. Глава местной администрации, исполняющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчётен муниципальному совету муниципального образования;
2) представляет муниципальному совету муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 36. Структура и порядок формирования местной администрации.
1. Структура местной администрации утверждается муниципальным советом по представлению главы местной администрации.
2. Органы местной администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной администрации, утверждаемыми главой местной администрации.
3. Штатное расписание местной администрации утверждает глава местной администрации.
4. Полномочия руководителей и сотрудников структурных подразделений местной администрации устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются главой местной администрации.
5. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
6. Местная администрация обладает правами юридического лица и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и устава муниципального образования.
Статья 37. Финансирование деятельности местной администрации.
1. Финансирование деятельности местной администрации осуществляется за счёт средств местного бюджета.
2. Расходы по обеспечению деятельности местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Контрольно-счётный орган муниципального образования.
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля муниципальный совет муниципального образования вправе образовать контрольно-счётный орган муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
3. В порядке, определяемом Законом Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет вправе заключать соглашения с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования.
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Формирование и организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется муниципальным советом в количестве восьми членов с правом решающего голоса на срок пять лет.
4. Избирательная комиссия муниципального образования обладает полномочиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим уставом.
5. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное. Избирательная комиссия является юридическим лицом.
Статья 40. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включённых в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, установленном для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга.
4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Конкурс не проводится:
1) при назначении на должность заместителя главы местной администрации;
2) при назначении на младшие муниципальные должности, по решению представителя нанимателя (работодателя);
3) при заключении срочного трудового договора.
6. Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учёт исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищённость муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
7. В муниципальном образовании ведётся реестр муниципальных служащих.
8. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются иные гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
9. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
10. Финансирование муниципальной службы, включая финансирование муниципальных программ развития муниципальной службы, осуществляется за счёт средств местного бюджета.
Статья 41. Оплата труда главы муниципального образования, муниципальных служащих.
Размер оплаты труда главы муниципального образования, муниципальных служащих устанавливается решением муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное с соблюдением требований федеральных законов и законов Санкт-Петербурга.
Глава 6. Муниципальные правовые акты.
Статья 42. Система муниципальных правовых актов.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное по вопросам местного значения принимают (издают) правовые акты, наименование и виды которых, полномочия по их изданию и порядок их принятия определяются настоящим уставом.
2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты муниципального совета;
4) правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования посёлок Молодёжное.
Статья 43. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное.
1. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное, предусмотренных настоящим уставом, подразделяются на:
1) решения, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования, принимаемые представительным органом муниципального образования посёлок Молодёжное, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования посёлок Молодёжное;
2) постановления и распоряжения главы муниципального образования посёлок Молодёжное по вопросам организации деятельности муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное;
3) постановления главы местной администрации муниципального образования посёлок Молодёжное по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное;
4) распоряжения главы местной администрации посёлок Молодёжное по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования посёлок Молодёжное.
5) решение об удалении главы муниципального образования в отставку, по вопросам организации деятельности муниципального совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования.
2. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное не должны противоречить действующему законодательству, настоящему уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Подготовка, рассмотрение и вступление в силу правовых актов осуществляются уполномоченными на то субъектами правотворческой инициативы.
4. Подготовка правового акта - проекта решения по вопросам, отнесённым к компетенции представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное, заключается в разработке его проекта депутатами представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное и их группами, гражданами муниципального образования, главой муниципального образования и главой местной администрации муниципального образования посёлок Молодёжное, а также прокурором Курортного района Санкт-Петербурга.
Решение, принятое представительным органом муниципального образования посёлок Молодёжное, направляется главе муниципального образования муниципального образования посёлок Молодёжное для подписания и обнародования.
5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями муниципального совета муниципального образования, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального совета муниципального образования. Глава муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.
6. Решения по вопросам, отнесённым к компетенции избирательной комиссии муниципального образования посёлок Молодёжное, принимаются избирательной комиссией муниципального образования посёлок Молодёжное.
7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального совета муниципального образования, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.
8. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение в представительный орган муниципального образования посёлок Молодёжное, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом представительного органа муниципального образования посёлок Молодёжное.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в газете "Вести Молодёжного".
10. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.
11. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории района Санкт-Петербурга, в границах которого расположено муниципальное образование, а также размещение муниципального правового акта на стендах для официальной информации муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2 статья 43 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Курортного района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 45. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования.
1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования определяется в соответствии со статьёй 12 настоящего устава муниципального образования.
2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 21 настоящего устава муниципального образования численности депутатов муниципального совета муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав муниципального совета муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата муниципального совета муниципального образования.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Проект устава муниципального, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава 7. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования посёлок Молодёжное.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество муниципального образования.
1. В состав муниципальной собственности входят:
1) средства местного бюджета муниципального образования;
2) муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации;
3) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, в случае их передачи;
4) другое движимое и недвижимое имущество;
5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
6) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1 подпункт 7 пункта 1 статьи 47 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) имущество, предназначенное для оказания содействия в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействия в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;
10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
11) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
12) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;
13) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории муниципального образования гражданами и общественными объединениями;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
15) имущество, предназначенное для содержания и благоустройства мест погребения и воинских захоронений;
16) имущество, предназначенное для текущего ремонта и содержания дорог, расположенных в границах муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;
17) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное, муниципальных служащих, работников муниципального учреждения и предприятия (в случае его создания).
18) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность муниципального образования.
2. Муниципальной собственностью управляет местная администрация.
3. Приобретение и отчуждение муниципального имущества и связанных с ним имущественных прав осуществляется в порядке, установленном муниципальным советом в соответствии с действующим законодательством. Муниципальный совет вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование, доверительное управление физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Муниципальный совет вправе передавать находящееся в муниципальной собственности имущество в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от приватизации или передачи муниципального имущества поступают в местный бюджет в полном объёме.
Статья 48. Право органов местного самоуправления муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций.
1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Муниципальные предприятия, создаваемые органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное, действуют на правах хозяйственного ведения или в режиме оперативного управления.
2. Решение вопросов о реорганизации или ликвидации созданных органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное предприятий, учреждений и организаций принимают создавшие их органы местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.
1. Органы местного самоуправления посёлок Молодёжное определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивают отчё ты об их деятельности.
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 50. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования.
Муниципальный совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
Статья 51. Местный бюджет муниципального образования.
1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования посёлок Молодёжное.
2. Проект местного бюджета подготавливается местной администрацией и вносится главой местной администрации на рассмотрение и утверждение муниципального совета. Исполнение местного бюджета осуществляет местная администрация.
3. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование вопросов местного значения и финансирование осуществления органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное отдельных государственных полномочий, которыми органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти Санкт-Петербурга наделили органы местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное.
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом РФ, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и правовыми актами органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1 пункт 5 статьи 51 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих с указанием расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)..
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Статья 53. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование посёлок Молодёжное вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным советом муниципального образования посёлок Молодёжное в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 54. Предоставление финансовой помощи местному бюджету муниципального образования.
Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 55. Муниципальная казна.
Муниципальная казна муниципального образования посёлок Молодёжное включает средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями или за муниципальными учреждениями, созданными органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное.
Глава 8. Гарантии местного самоуправления и ответственность органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 56. Обязательность решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, муниципальных правовых актов муниципального совета, постановлений и распоряжений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
1. Правовые акты, принятые путём прямого волеизъявления граждан, муниципальные правовые акты муниципального совета, постановления и распоряжения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и проживающими на территории муниципального образования гражданами.
2. Муниципальные правовые акты муниципального совета, постановления и распоряжения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами, принявшими (издавшими) муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов, принятых путем прямого волеизъявления граждан, муниципальных правовых актов муниципального совета, постановлений и распоряжений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 57. Рассмотрение обращений муниципального совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Обращения муниципального совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное несут ответственность перед населением муниципального образования посёлок Молодёжное, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования, государством.
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом муниципального образования в соответствии с Федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования посёлок Молодёжное перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Санкт-Петербурга, законодательства Санкт-Петербурга и настоящего устава в порядке, установленном действующим законодательством, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлок Молодёжное перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 60. Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Муниципальный совет муниципального образования посёлок Молодёжное в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования посёлок Молодёжное, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования посёлок Молодёжное по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определённой в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчётном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчётном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета муниципального образования.
б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счёт предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования посёлок Молодёжное, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования муниципальным советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчёта перед муниципальным советом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования посёлок Молодёжное.
4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования посёлок Молодёжное, повлёкших (повлёкшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1) части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
6. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования посёлок Молодёжное вместе с проектом соответствующего решения муниципального совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку осуществляется муниципальным советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. В случае если глава муниципального образования посёлок Молодёжное, присутствует на заседании муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, уполномоченного на это муниципальным советом муниципального образования посёлок Молодёжное.
9. Решение муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное.
10. Решение об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку подписывается депутатом, председательствующим в заседании муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку.
11. При рассмотрении и принятии муниципальным советом муниципального образования посёлок Молодёжное решения об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава муниципального образования посёлок Молодёжное не согласен с решением муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования посёлок Молодёжное в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное.
14. В случае если инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования посёлок Молодёжное в отставку отклонена муниципальным советом муниципального образования посёлок Молодёжное, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального совета муниципального образования посёлок Молодёжное, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава 9. Заключительные положения.
Статья 61. Вступление в силу настоящего устава муниципального образования.
1. Настоящий устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2. Настоящий устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. С момента вступления в силу настоящего устава муниципального образования посёлок Молодёжное признать утратившим силу устав муниципального образования посёлок Молодёжное, зарегистрированный ГУМЮ РФ по СЗФО от "11" ноября 2005 года N RU 781560002005001, в редакции, принятой решением муниципального совета от 05 мая 2008 года N 781560002008001.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принята новая редакция устава внутригородского муниципального образования поселок Молодежное.
К населению муниципального образования относятся граждане РФ, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
Охарактеризована территориальная организация муниципального образования, его состав. Освещены вопросы местного значения, процесс наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями. Приведены формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления (публичные слушания, собрание, конференция, опрос, обращения граждан в органы местного самоуправления, муниципальные выборы). Представлены особенности работы органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Говоря о финансово-экономической основе местного самоуправления, стоит отметить, что ее составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования поселок Молодежное. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Определена ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Указано, что с момента вступления его в силу признан утратившим силу устав, принятый ранее (в редакции от 5 мая 2008 года).
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 6 августа 2012 г. N 7-1 "О принятии новой редакции устава ВМО п. Молодёжное"
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Санкт-Петербургу 23 августа 2012 г.
Регистрационный N RU 781560002012001
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
Текст решения официально опубликован не был
Решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 9 августа 2018 г. N 10-1 настоящее решение признано утратившим силу с 18 сентября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 31 мая 2017 г. N 5-2
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Молодежное от 25 октября 2016 г. N 9-1
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 24 марта 2016 г. N 3-1
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 25 мая 2015 г. N 5-1
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 5 ноября 2014 г. N 14-1
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 25 июня 2014 г. N 8-1
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Молодежное от 24 марта 2014 г. N 4-1
Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Молодёжное от 14 мая 2013 г. N 5-1