Приложение. Изменения и дополнения в Устав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

Приложение
к решению совета депутатов
Бокситогорского муниципального района
15.08.2012 N 263

Изменения и дополнения
в Устав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

1. В статье 5:

1.1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;"

1.2. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.3. Часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".

1.4. Часть 1 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

"9.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

1.5. Пункт 24 части 1 дополнить словами:

", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".

1.6. Пункт 30 части 1 дополнить словами:

", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".

1.7. Часть 1 дополнить пунктами 31, 32, 33, 34, 35 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.".

1.8. В части 2 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".

2. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации."

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2013 г.

3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;".

4. В пункте 3 части 15 статьи 14 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,"

5. Дополнить новой статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Правотворческая инициатива прокурора

1. Бокситогорский городской прокурор при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов Бокситогорского муниципального района имеет право внести в совет депутатов предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии муниципальных правовых актов. Указанные предложения вносятся в форме проектов муниципальных правовых актов и подлежат рассмотрению на открытом заседании совета депутатов в течение трех месяцев со дня их внесения.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке настоящей статьи, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора.".

6. В статье 20:

6.1. Часть 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района (контрольно-счетная комиссия муниципального района).".

6.2. Часть 3 дополнить словами следующего содержания:

", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."

7. Дополнить новой статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Фракции в совете депутатов Бокситогорского муниципального района

1. Депутаты совета депутатов муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается решением совета депутатов муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в совете депутатов муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в совете депутатов муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

8. В части 3 статьи 22 слова "(в том числе - ревизионную)" исключить.

9. В статье 23:

9.1. Пункт 6 части 1 дополнить словами следующего содержания:

", выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями".

9.2. Абзац 16 части 2 дополнить словами:

", и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями".

10. Статью 27 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

11. Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального района избирается депутатами на срок полномочий совета депутатов этого созыва из своего состава."

12. Пункт 11 части 1 статьи 30 исключить.

13. В статье 32:

13.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня формирования совета депутатов и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава."

13.2. Дополнить новой частью 5 следующего содержания:

"5. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

Части 5 - 8 считать соответственно частями 6 - 9.

14. В статье 35:

14.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."

14.2. Дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации муниципального района.".

15. Статью 39 дополнить новой частью 5 следующего содержания:

"5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

Части 5 и 6 считать соответственно частями 6 и 7.

16. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Избирательная комиссия Бокситогорского муниципального района

1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района формируется избирательная комиссия муниципального района в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на непостоянной основе и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно областным законом Ленинградской области в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу областного закона Ленинградской области о преобразовании муниципального района.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется советом депутатов Бокситогорского муниципального района на основании предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Ленинградской области.

5. Совет депутатов муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе

Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с областным законом Ленинградской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в совете депутатов муниципального района.

6. Совет депутатов муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ленинградской области.

7. В случае если указанных в пункте 5 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пункта 5, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

8. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения совета депутатов Бокситогорского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.".

17. Дополнить новой статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1. Контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется советом депутатов Бокситогорского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетная комиссия муниципального района подотчетна совету депутатов муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия муниципального района не обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Бокситогорского муниципального района.

5. Контрольно-счетная комиссия муниципального района образуется в составе председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии.

6. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии муниципального района замещают должности муниципальной службы.

7. Штатная численность контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.

8. Срок полномочий председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии составляет пять лет.

9. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи истечением срока или досрочным прекращением полномочий совета депутатов муниципального района.

10. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии муниципального района назначаются на должность решением совета депутатов муниципального района. Решение о назначении председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины установленной численности депутатов.

11. Предложения о кандидатурах на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии муниципального района вносятся в совет депутатов муниципального района:

1) депутатами совета депутатов муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального района;

2) главой муниципального района.

12. Требования на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.

13. Полномочия контрольно-счетной комиссии муниципального района:

1) контроль за исполнением бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

2) экспертиза проектов бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также средств, получаемых бюджетом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Бокситогорскому муниципальному району Ленинградской области;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области и имущества, находящегося в собственности Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

11) анализ данных реестра расходных обязательств Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

12) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

13) мониторинг исполнения бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

14) анализ социально-экономической ситуации в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области;

15) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;

16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.

14. Порядок деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.

15. Представительные органы поселений, входящих в состав Бокситогорского муниципального района, вправе заключать соглашения с советом депутатов муниципального района о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля."

18. Часть 7 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами."

19. В части 2 статьи 61 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

20. Часть 1 статьи 62 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Бокситогорского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".