Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Понтонный от 10 октября 2008 г. N 93/182-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный" (документ не действует)

Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Понтонный
от 10 октября 2008 г. N 93/182-1
"О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный"

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный

решил:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего решения вступает в силу в соответствии с действующим законодательством после официальной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный

1. В связи с необходимостью привести некоторые положения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и города Санкт-Петербурга, в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный, принятый Постановлением Муниципального Совета муниципального образования п. Понтонный г. Санкт-Петербурга от 23.06.05 г. N 27/116-1, с изменениями, внесенными Решением Муниципального Совета от 6.06.07 г. N 70/159-1, внести следующие изменения и дополнения:

1.1 Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов и памятных дат муниципального образования;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;

20) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.".

30) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

31) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

32) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

33) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

34) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

35) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

36) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

37) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установка, содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

38) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

39) организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

40) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

41) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

43) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

44) содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

45) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

46) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

2. Установленные настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования, является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

1.2. ст. 9 Устава, изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета проводится по инициативе населения МО п. Понтонный в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Отзыв депутата Муниципального Совета возможен в случаях:

1) неоднократного пропуска без уважительных причин заседаний Муниципального Совета и(или) заседаний постоянных комиссий и иных органов Муниципального Совета в течение одного года;

2) неоднократного, в течение одного года, нарушения депутатом Муниципального Совета положений настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Муниципального Совета и(или) решений местного референдума МО п. Понтонный;

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Муниципального Совета в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума.

5. Депутату Муниципального Совета обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации МО п. Понтонный.

6. Депутат Муниципального Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат избирался в муниципальный совет.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Муниципальным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

10. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

1.3. Пункт 1, 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный Совет муниципального образования является постоянно действующим представительным органом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный.

2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет пять лет."

1.4. Пункт 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Муниципального Совета муниципального образования, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Полномочия Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета муниципального образования своих полномочий;

3) в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.5. Подпункт 1 пункта 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"1) председательствует на заседаниях и организует деятельность Муниципального Совета муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования".

Пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

12) преобразования муниципального образования;

13) упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;"

1.6. ч. 6 ст. 30 Устава, изложить в следующей редакции:

"6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования являются основания, предусмотренные п.п. 1, 2, 4 - 14 п. 2 статьи 29 настоящего Устава муниципального образования."

1.7. Пункты 3, 8, 9, 10, 11 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Срок полномочий депутата составляет пять лет.

8. Депутат Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Полномочия депутата Муниципального Совета муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством."

1.8. Статью 32 Устава дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

"6. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской федерации.

7. Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования и депутатов".

1.9. Пункт 5 статьи 35 Устава начало фразы изложить в следующей редакции:

"Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также." и далее по тексту без изменений.

1.10. Пункт 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"6. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, а также упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;"

1.11. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

"49. Вступление в силу Устава муниципального образования

1. Настоящий Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Настоящий Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный, Решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный N 90/179-1 от 31 июля 2008 г. и N 93/182-1 от 10.10.2008 г. о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и действуют в соответствии с требованиями федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131 от 6.10.2003 года и Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" N 237-30 от 7 июня 2005 года.

3. Изменения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, а именно пункт 2 статьи 21 и пункт 3 статьи 31, вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений."

1.12. 50 Устава, изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Признание утратившими силу отдельных нормативных актов Муниципального Совета

Со дня вступления в силу настоящего Устава муниципального образования признать утратившими силу:

Постановление Муниципального Совета п. Понтонный г. Санкт-Петербурга N 22/111-1 от 10 марта 2005 года.

Решение Муниципального Совета муниципального образования п. Понтонный г. Санкт-Петербурга N 63/152-1 от 16.02.2007 г.

Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный N 83/172-2 от 28.02.2008 г."

1.13. в ст.ст. 4, 41, 46, 47, 50 Устава, индекс 1, исключить.

1.14. В титульном листе Устава отразить все необходимые реквизиты по вносимым изменениям и дополнениям в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный.

2. Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный N 90/179-1 от 31.07.08 г. отменить.

3. Поручить Дюбину И. Н., Заместителю Главы местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный, представить необходимые документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный.

срок - 14.10.08 г.

отв. - Янюшкин А. Н.

4. Решение вступает в силу с момента принятия, за исключением п. 1, данного Решения, который вступает в силу в соответствии с действующим законодательством после официальной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный, в Министерстве Юстиции Российской Федерации и опубликования этих документов в средствах массовой информации.

Контроль выполнения Решения возложить на Харитонова О. М.

Глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселка Понтонный

О. Харитонов