Приложение N 1. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией МО "Советское городское поселение" и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также учета, анализа и мониторинга их предоставления

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО "Советское городское поселение"
от 22 августа 2011 г. N 141

Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией МО "Советское городское поселение" и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также учета, анализа и мониторинга их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2012 г.

Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией МО "Советское городское поселение" и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

2. Для реализации целей настоящего положения используются следующие основные понятия:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления и организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом МО "Советское городское поселение";

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в структурное подразделение администрации или организацию МО "Советское городское поселение" с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

Реестр муниципальных услуг МО "Советское городское поселение" - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых МО "Советское городское поселение"; об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включенных в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Целью ведения Реестра муниципальных услуг (далее - Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории МО "Советское городское поселение".

4. В Реестре отражаются все муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления МО "Советское городское поселение", а также организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

5. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:

1) в части решения вопросов местного значения;

2) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения МО "Советское городское поселение";

3) в части осуществления полномочий МО "Выборгский район" Ленинградской области, переданных соответствующими соглашениями;

4) в части, не относящейся к вопросам местного значения, и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Порядок формирования реестра муниципальных услуг

6. Формирование Реестра производится для решения следующих задач:

1) формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств в бюджете МО "Советское городское поселение" на очередной финансовый год;

2) обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления МО "Советское городское поселение", а также организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

3) обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг в электронный вид;

4) обеспечение соответствия Реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, МО "Советское городское поселение".

7. Формирование Реестра муниципальных услуг осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" (далее - отдел) по предложениям структурных подразделений администрации МО "Советское городское поселение", а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления (исполнения) соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством. Предложения составляются по утвержденной форме.

8. Отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" в течение двух рабочих дней направляет предложения структурных подразделений администрации МО "Советское городское поселение", организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг, на согласование специалисту администрации МО "Советское городское поселение", осуществляющему юридическое согласование документов администрации МО "Советское городское поселение". Срок согласования не должен составлять более 5 рабочих дней.

9. Специалист администрации МО "Советское городское поселение", осуществляющий юридическое согласование документов администрации МО "Советское городское поселение" после согласования направляет предложения структурных подразделений администрации МО "Советское городское поселение", организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" для внесения в Реестр муниципальных услуг.

10. Сформированный Реестр утверждается постановлением администрации МО "Советское городское поселение" в течение 3 рабочих дней со дня получения документов от специалиста администрации МО "Советское городское поселение", осуществляющего юридическое согласование документов администрации МО "Советское городское поселение".

Принципы ведения Реестра

11. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) на территории МО "Советское городское поселение", в Реестр;

2) полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

3) публичности Реестра;

4) обеспечения взаимосвязи ведения Реестра с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета МО "Советское городское поселение" на очередной финансовый год;

5) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 25 июня 2012 г. N 76 раздел "Структура Реестра" настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Структура Реестра

12. Реестр государственных и муниципальных услуг включает три раздела:

Раздел I. Муниципальные услуги, предоставляемые органами местного самоуправления муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области.

Раздел I включает в себя: наименование муниципальной услуги; наименование структурного подразделения администрации МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, ответственного за предоставление или организацию предоставления услуги, предоставление в электронном виде.

Раздел II. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Раздел II включает в себя: наименование структурного подразделения администрации муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области, отвечающего за предоставление муниципальной услуги; наименование муниципальной услуги; наименование услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги.

Раздел III. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание, выполняемое за счет средств местного бюджета.

Раздел III включает в себя: наименование муниципальной услуги; исполнитель; ответственный за организацию выполнения работ, предоставление в электронном виде.

Критерии внесения муниципальных услуг в Реестр

13. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:

1) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;

2) предоставление муниципальной услуги находится в компетенции МО "Советское городское поселение";

3) контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.

14. Формирование муниципального задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:

1) показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых на территории МО "Советское городское поселение";

2) объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории МО "Советское городское поселение";

3) механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.

15. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений, необходимых для оказания услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок ведения Реестра

16. Ведение Реестра осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение".

17. Ведение Реестра осуществляется по утвержденной форме.

18. Ведение Реестра в электронной форме может осуществляться с использованием муниципальной информационной системы.

При создании муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение Реестра, должна быть предусмотрена возможность ее интеграции с федеральной государственной информационной системой.

19. В процессе ведения Реестра отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" осуществляет:

1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от структурных подразделений администрации МО "Советское городское поселение", организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг;

2) методическое обеспечение ведения Реестра;

3) организацию предоставления сведений из Реестра;

4) контроль за соблюдением правил ведения Реестра.

20. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

21. Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется постановлением администрации МО "Советское городское поселение" на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальных правовых актов МО "Советское городское поселение".

22. Реестр подлежит размещению в разделе муниципальных услуг на официальном сайте администрации МО "Советское городское поселение" в сети Интернет.

23. Размещение Реестра муниципальных услуг МО "Советское городское поселение" в сети Интернет осуществляет отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 25 июня 2012 г. N 76 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Сведения Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги бесплатно путем обеспечения потребителям доступа к муниципальным информационным ресурсам администрации МО "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Советское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 25 июня 2012 г. N 76 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Представление сведений об услугах для размещения и их последующее размещение в федеральном реестре осуществляется в соответствии с правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 г. N 861.

Мониторинг предоставления муниципальных услуг

26. Отдел бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение" ежегодно (не реже одного раза в год) проводит уточнение содержания Реестра муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей заявителей.

27. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется отделом бюджетной политики и учета администрации МО "Советское городское поселение", а также структурными подразделениями администрации МО "Советское городское поселение" и муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.

Ответственность

28. Руководители структурных подразделений администрации и учреждений МО "Советское городское поселение" несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах, направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.