Статья 38. Система муниципальных правовых актов муниципального образования город Волхов

Статья 38. Система муниципальных правовых актов муниципального образования город Волхов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования город Волхов входят:

1) Устав муниципального образования город Волхов, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 4 пункт 3 части 1 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования город Волхов по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим Уставом;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 21 февраля 2013 г. N 15 пункт 4 части 1 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области второго созыва

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) постановления и распоряжения администрации Волховского муниципального района, изданные во исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Волхов, возложенных на администрацию Волховского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

5) приказы и распоряжения иных органов и должностных лиц муниципального образования город Волхов, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования город Волхов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Волхов.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Волхов не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, законам и иным нормативным правовым актам Ленинградской области, настоящему Уставу.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 4 в часть 3 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Волхов, решение об удалении главы муниципального образования город Волхов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Волхов, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Волховского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Волховского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 4 в часть 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов, главой муниципального образования город Волхов, главой администрации Волховского муниципального района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, органами прокуратуры, контрольно-счётным органом муниципального образования.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Волхов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Волхов в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования город Волхов, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо муниципального образования город Волхов, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 26 августа 2010 г. N 48 часть 6 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Решения, принятые Советом депутатов, направляются главе муниципального образования город Волхов для подписания и обнародования в течение десяти дней.

Решение об удалении главы муниципального образования город Волхов в отставку подписывается депутатом, уполномоченным Советом депутатов председательствовать на соответствующем заседании.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 4 в часть 7 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через десять дней со дня их принятия. Решение об удалении главы муниципального образования город Волхов в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Советом депутатов муниципального образования город Волхов и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 21 февраля 2013 г. N 14 в часть 8 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Глава муниципального образования город Волхов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Глава муниципального образования город Волхов издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 21 февраля 2013 г. N 15 часть 9 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области второго созыва

См. текст части в предыдущей редакции

9. Глава администрации Волховского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает:

- постановления администрации Волховского муниципального района по вопросам местного значения муниципального образования город Волхов и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Волхов федеральными законами и законами Ленинградской области;

- распоряжения администрации Волховского муниципального района по вопросам организации работы администрации Волховского муниципального района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Волхов.

10. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Волхов издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 30 июля 2014 г. N 42 часть 11 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2017 г. N 4 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 13

13. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования город Волхов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Волхов в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области.