Приложение 2. План мероприятий региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2011 - 2015 гг."

Приложение 2
к Программе...

План
мероприятий региональной программы "Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ленинградской области
в 2011-2015 годах"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
	1. Мероприятия по завершению разработки документов территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области
1.1	Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями Ленинградской области документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий	2011-2015 годы	Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области
1.2	Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальными образованиями Ленинградской области	до 31 декабря 2011 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований
1.3	Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса и документации по планировке территорий под размещение объектов капитального строительства регионального значения	до 31 декабря 2015 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований
	2. Мероприятия по снижению административных барьеров в строительстве
2.1	Создание и ведение Единого реестра разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Ленинградской области	2011-2015 годы	Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
2.2	Развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу	2011-2015 годы	Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
2.3	Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения	2011-2015 годы	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
2.4	Предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде	2011-2015 годы	Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
2.5	Внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд	2011-2015 годы	Комитет государственного заказа Ленинградской области
	3. Мероприятия по обеспечению жилищного строительства на земельных участках федеральной, областной и муниципальной собственности
3.1	Полномасштабная инвентаризация земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, постоянном (бессрочном) пользовании государственных учреждений и предприятий Ленинградской области и муниципальных образований	2011-2012 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
3.2	Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в областной и муниципальной собственности	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
3.3	Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, высвобождаемых в результате ликвидации аварийного жилищного фонда	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
3.4	Реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
3.5	Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
	4. Мероприятия по стимулированию малоэтажного жилищного строительства
4.1	Предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
4.2	Формирование перечней земельных участков государственной и муниципальной собственности для целей жилищного строительства	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
4.3	Формирование базы данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства с целью снижения его стоимости и повышения привлекательности	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
4.4	Проведение работы по выявлению в границах населенных пунктов неосвоенных земельных участков и за границей населенных пунктов пригодных для строительства и не используемых по прямому назначению земель сельскохозяйственного назначения для их использования в малоэтажном жилищном строительстве	2011-2015 годы	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, органы местного самоуправления муниципальных образований
4.5	Определение перспективных точек комплексного развития территорий	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области, комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области
4.6	Утверждение планов территориального планирования, предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры	2011-2015 годы	Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
4.7	Оказание приоритетной поддержки строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для застройки	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области, комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области
4.8	Проведение информационной пропаганды в средствах массовой информации с демонстрацией преимуществ малоэтажного жилья перед многоэтажным	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
	5. Мероприятия по развитию местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов
5.1	Оказание организационной поддержки проектам по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных материалов и технологий, в том числе для малоэтажного строительства, а также модернизации существующих	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.2	Постоянный мониторинг предприятий строительного комплекса для комплексной оценки текущего состояния и имеющихся производственных проблем	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.3	Реализация единой политики в сфере внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятиях и в организациях строительного комплекса совместно с заинтересованными организациями	2011-2012 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.4	Организация и участие в семинарах и выставках, повышающих имидж строительного комплекса и содействующих привлечению в Ленинградскую область инвестиций в промышленность строительных материалов	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.5	Координация реализации инвестиционных строительных проектов в части использования сил и средств строительного комплекса на территории Ленинградской области	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.6	Содействие распространению технологий строительства малоэтажного жилья экономического класса, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
5.7	Сотрудничество с РОСНАНО по выделению грантов предприятиям промышленности строительных материалов и строительной индустрии Ленинградской области	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
	6. Поддержка реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса
6.1	Привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности с целью повышения эффективности управления объектами инженерной инфраструктуры	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
6.2	Разработка мероприятий, направленных на снижение инвестиционных рисков, связанных с вероятностью невозврата кредитов, для привлечения заемных средств организациями коммунального комплекса	2011-2015 годы	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
6.3	Разработка Порядка отбора юридических лиц и проектов комплексного освоения и развития территорий в целях оказания государственной поддержки создания инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры	2011 год	Комитет по строительству Ленинградской области, комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области, комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области
6.4	Отбор проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
6.5	Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям и застройщикам, осуществляющим строительство жилья экономического класса, в виде субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
6.6	Внедрение и развитие концессионного механизма в управлении объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися на балансе муниципальных образований	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
6.7	Отработка механизма создания коммунальной инфраструктуры как отдельного бизнеса	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
6.8	Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Ленинградской области на создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры	Третий квартал 2011 года	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области; комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области
6.9	Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры	Третий квартал 2011 года	Комитет по строительству Ленинградской области
	7. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2011-2015 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
7.1	Разработка и утверждение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
7.2	Приобретение малоэтажного жилья на первичном рынке с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда Ленинградской области	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
7.3	Проведение ежегодного мониторинга целевого использования средств, выделенных из областного бюджета	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
	8. Мероприятия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования населения на территории Ленинградской области
8.1	Заключение Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Ленинградской области, ОАО "АИЖК" и ОАО "ОблЖАИК"	Декабрь 2010 года	ОАО "ОблЖАИК", комитет по строительству Ленинградской области, ОАО "АИЖК"
8.2	Отбор проектов жилья экономического класса для реализации программы "Стимул" и направление заявки в ОАО "АИЖК"	Первый квартал 2011 года	ОАО "ОблЖАИК", комитет по строительству Ленинградской области
8.3	Увеличение уставного капитала ОАО "ОблЖАИК"	2011-2015 годы	Комитет финансов Ленинградской области
8.4	Внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения	2011-2015 годы	ОАО "ОблЖАИК"
8.5	Оказание помощи жителям Ленинградской области при формировании первоначального взноса на получение ипотечного кредита и в процессе обслуживания ипотечных кредитов	2011-2015 годы	ОАО "ОблЖАИК"
8.6	Рефинансирование ипотечных кредитов	2011-2015 годы	ОАО "ОблЖАИК"
8.7	Поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении	2011-2015 годы	ОАО "ОблЖАИК"
8.8	Осуществление секьюритизации ипотечных кредитов	2011-2015 годы	ОАО "ОблЖАИК"
8.9	Предоставление субсидий муниципальным образованиям для предоставления социальных выплат гражданам на частичную оплату строительства (приобретения) жилья, для предоставления компенсаций гражданам на погашение части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), для предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья	2011-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
	9. Мероприятия по созданию муниципального жилищного фонда на территории Ленинградской области
9.1	Сбор заявок от муниципальных образований Ленинградской области на выделение субсидий из областного бюджета на создание муниципального жилищного фонда	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
9.2	Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жилыми помещениями, организации строительства объектов муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
9.3	Контроль над целевым расходованием субсидий, выделяемых на формирование муниципального жилищного фонда	Ежегодно	Комитет по строительству Ленинградской области
	10. Мероприятия по изучению и созданию рынка арендного жилья на территории Ленинградской области
10.1	Оценка эффективности создания фонда арендного жилья как отдельного бизнеса; определение условий формирования и использования фонда арендного жилья; разработка нормативной правовой базы создания и использования фонда арендного жилья	2011-2012 годы	Комитет по строительству Ленинградской области
10.2	Отслеживание миграционных процессов в Ленинградской области (приток (отток) трудовых мигрантов) с целью выявления потребности в арендном жилье	2011-2012 годы	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
10.3	Реализация пилотных проектов по строительству арендного жилья на территориях муниципальных образований Ленинградской области, где отмечен наибольший миграционный приток населения, за счет средств частных инвесторов	2013-2015 годы	Комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, частные застройщики
	11. Развитие иных форм жилищного кредитования
11.1	Оказание методической и организационной поддержки населению в вопросах создания жилищных некоммерческих объединений граждан, жилищно-строительных кооперативов	2011-2012 годы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
11.2	Организация в муниципальных образованиях консультационных центров, а также распространение информационных материалов, пропагандирующих преимущество жилищных некоммерческих объединений граждан, жилищно-строительных кооперативов в жилищном строительстве	2011-2012 годы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
11.3	Внедрение в практику создания жилищных некоммерческих объединений граждан в целях строительства жилья экономического класса с использованием стимулирующих механизмов ипотечного кредитования	2013-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований, физические лица
	12. Мероприятия по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленным законодательством, в том числе с учетом необходимости развития первичного рынка жилья
12.1	Государственная поддержка отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, в обеспечении жильем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области	2011-2015 годы	Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
	13. Мероприятия по проведению кадровой политики в строительном комплексе Ленинградской области
13.1	Развитие имеющейся практики совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий	2011-2015 годы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, строительные предприятия и организации Ленинградской области
13.2	Составление строительными организациями и предприятиями прогноза потребности в рабочих кадрах и специалистах, разработка рекомендаций по направлениям подготовки специалистов и открытию новых специальностей для учебных заведений	2011-2015 годы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, строительные предприятия и организации Ленинградской области
13.3	Обеспечение своевременного обмена информацией, способствование созданию единого информационного пространства по проблемам кадрового обеспечения строительных компаний	2011-2015 годы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, строительные предприятия и организации Ленинградской области
13.4	Совершенствование нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Ленинградской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов	2011-2015 годы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
	14. Мероприятия по защите прав участников долевого строительства Ленинградской области
14.1	Оказание содействия участникам долевого строительства в защите их прав в соответствии с действующим законодательством	2011-2015 годы	Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
14.2	Осуществление контроля за целевым использованием застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договорам в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
14.3	Осуществление контроля за соблюдением положений Федерального закона от 30.12.2004 N214-ФЗ, рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями указанного федерального закона	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований
	15. Мероприятия по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей
15.1	Проведение на территории Ленинградской области мониторинга нуждаемости в улучшении жилищных условий семей, имеющих трех и более детей	2011 год	Органы местного самоуправления муниципальных образований
15.2	Разработка нормативного правового акта по предоставлению на безвозмездной основе земельного участка под строительство индивидуального жилищного строения для семей, имеющих трех и более детей	2011 год	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
15.3	Реализация на территории Ленинградской области положений нормативного правового акта по предоставлению на безвозмездной основе земельного участка под строительство индивидуального жилищного строения для семей, имеющих трех и более детей	2011-2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований