Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 6 сентября 2012 г. N 796-р "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги"

1.2.1. Представлять интересы заявителя вправе:

доверенное лицо, имеющее следующие документы:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги;

законный представитель (опекун, попечитель), имеющий следующие документы:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени получателя государственной услуги (свидетельство о рождении; решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).

1.3.1. Места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов и адреса электронной почты исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - ИОГВ):

а) Жилищный комитет (далее - Комитет).

Адрес: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 17.00), перерыв на обед - с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.

Справочные телефоны структурных подразделений Комитета:

Отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления (далее - Отдел) тел. (812) 576-04-91.

Юридический отдел (далее - Отдел 1), тел. (812) 576-02-55.

Организационно-распорядительный отдел (далее - Отдел 3), тел. (812) 576-02-69; (812) 576-08-45.

Адрес сайта и электронной почты:

http:// www.gilkom-complex.ru

E-mail: gk@gov.spb.ru.

б) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ "АВС").

Адрес: ул.Зодчего Росси, д.1/3, подъезд 4, кабинет 3, 1 этаж, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 17.00), перерыв на обед - с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.

Справочный телефон ГКУ "АВС": тел. (812) 576-02-65.

Адрес сайта и электронной почты:

http:// www.gilkom-complex.ru

E-mail: ids_avs@gk.gov.spb.ru

в) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - Многофункциональный центр).

Адрес: Санкт-Петербург, ул.Красного Текстильщика, д.10-12, литера О.

График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес сайта и электронной почты: www.gu.spb.ru/mfc/, e-mail: knz@mfcspb.ru.

Места нахождения и графики работы, справочные телефоны подразделений Многофункционального центра приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту и на сайте в сети Интернет.

Справочный многоканальный телефон Многофункционального центра - 573-90-00.

1.3.2. Адреса сайтов и электронной почты, телефоны исполнительных органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги размещены:

на Портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (www.gu.spb.ru);

на стендах, расположенных в администрациях районов, в Многофункциональном центре.

Перед предоставлением государственной услуги заявителю необходимо обратиться в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН") для получения поэтажного плана многоквартирного дома с его техническим паспортом.

Адрес ГУП "ГУИОН": Зодчего Росси ул., 1-3, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00 (в пятницу - с 9.00 до 17.00), перерыв на обед - с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.

Справочный телефон Информационно-справочной службы ГУП "ГУИОН" - 777-51-11.

Адрес сайта и электронной почты: www.guion.spb.ru, info@guion.spb.ru.

Места нахождения, справочные телефоны филиалов ГУП "ГУИОН" (ГУП "ГУИОН" ПИБ районов Санкт-Петербурга) размещены на сайте www.guion.spb.ru.

1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты, указанных органов (организаций);

по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1;

на Портале;

в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);

на стендах (указываются места расположения стендов) размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых ИОГВ без участия заявителя;

образец заполненного заявления;

в Центре телефонного обслуживания Многофункционального центра (573-90-00);

при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений Многофункционального центра, указанных в приложении к административному регламенту; на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций СПб ГУП "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на Портале (в случае, если инфомат (инфокиоск) расположен в помещении ИОГВ, указывается адрес его размещения).

2.2.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:

а) ГКУ "АВС", осуществляющее прием от заявителя заявления и документов и обеспечивающее рассмотрение городской межведомственной комиссией вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение от заявителя;

заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома;

поэтажный план многоквартирного дома с его техническим паспортом, оформленные ГУП "ГУИОН";

сведения отдела вселения и регистрации учета ГКУ ЖА о регистрации граждан и наличии собственников помещений;

справка КГИОП о статусе здания.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем:

заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома;

поэтажный план многоквартирного дома с его техническим паспортом, оформленные ГУП "ГУИОН".

2.6.3. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется лично заявителем либо доверенным лицом по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту. Заявление заверяется личной подписью заявителя либо доверенного лица.

2.7.1. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:

однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги по принятию решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц продолжительностью не более 30 минут.

2.16.2. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

непосредственно при посещении организации, участвующей в предоставлении государственной услуги ГКУ "АВС";

в подразделении Многофункционального центра;

в электронном виде на Портале.

2.16.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги с использованием Портала.

2.16.4. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:

в письменном виде.

2.16.5. При получении государственной услуги заявителю необходимо предоставить четыре документа.

2.16.6. Межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Росреестром, ГКУ ЖА и КГИОП.

2.16.7. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя для предоставления государственной услуги - 3.

2.16.8. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93 к услугам, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги, относятся технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости.

2.16.9. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях предоставления государственной услуги - 4.

2.16.10. Одна административная процедура осуществляется в электронном виде в рамках предоставления государственной услуги.

2.16.11. Срок предоставления государственной услуги составляет 35 дней.

2.16.12. Контроль за предоставлением государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам связанным с предоставлением государственной услуги.

2.17.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе Многофункционального центра предоставления государственных услуг.

Предоставление государственной услуги исполнительных органов в Многофункциональном центре осуществляется в соответствии с принципом одного окна, посредством однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с исполнительными органами, предоставляющими государственную услугу, осуществляется Многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашениями, заключенными между Многофункциональным центром и исполнительными органами.

Многофункциональный центр осуществляет:

взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения Многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, графики работы которых приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

В случае подачи документов в ГКУ "АВС" посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

определяет предмет обращения;

проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

проводит проверку соответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, и требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;

принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление государственной услуги;

осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

заверяет электронное дело своей электронной подписью;

направляет копии документов и реестр документов в ГКУ "АВС":

в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр;

на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.

При обнаружении несоответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента и требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает, их заявителю для устранения выявленных недостатков.

По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.

Должностное лицо ГКУ "АВС", ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в случае наличия соответствующей отметки в заявлении, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:

в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга;

на бумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.

2.17.2. Государственная услуга может быть получена в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

Государственную услугу можно получить в электронном виде с помощью Портала. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;

каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является передача заявления и документов, представленных заявителем из ГКУ "АВС"(1) секретарю городской межведомственной комиссии (далее - секретарь Комиссии)(2) в отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления (далее - Отдел).

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках данной административной процедуры, является должностное лицо отдела мониторинга аварийного фонда, ответственное за подготовку проекта заключения городской межведомственной комиссии и проекта распоряжения Комитета в пределах компетенции отдела (далее - должностное лицо Отдела).

3.1.3. Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры.

Должностное лицо Отдела в течение трех дней:

готовит проект распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием сроков отселения физических и юридических лиц (далее - проект распоряжения);

передает на согласование проект распоряжения начальнику Отдела - секретарю Комиссии.

Начальник Отдела - секретарь Комиссии:

рассматривает и согласовывает проект распоряжения;

в случае несогласия с проектом распоряжения излагает замечания и возвращает должностному лицу Отдела на исправление и доработку.

Должностное лицо Отдела передает согласованный начальником Отдела - секретарем Комиссии проект распоряжения на согласование заместителю председателя Комитета, курирующему работу Отдела.

Курирующий заместитель председателя Комитета в течение одного рабочего дня:

в случае согласия - визирует проект распоряжения Комитета;

в случае несогласия - возвращает проект распоряжения Комитета должностному лицу Отдела на доработку.

Должностное лицо Отдела:

передает согласованный с начальником Отдела и курирующим заместителем председателя Комитета проект распоряжения Комитета в Отдел 1 Комитета для проведения юридической экспертизы в течение одного рабочего дня.

После проведения Отделом 1 юридической экспертизы проекта распоряжения должностное лицо Отдела передает завизированный заместителем председателя Комитета, курирующим Отдел 1, проект распоряжения на подпись председателю Комитета.

Председатель Комитета:

рассматривает проект распоряжения;

в случае несогласия с проектом распоряжения - излагает замечания и возвращает на исправление и доработку;

в случае одобрения - подписывает распоряжение.

Должностное лицо Отдела незамедлительно передает пописанное председателем Комитета распоряжение в Организационно-распорядительный отдел.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не более трёх дней со дня поступления заключения и протокола заседания Комиссии секретарю Комиссии.

3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие протокола заседания Комиссии, заключения Комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

3.1.5. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с указанием сроков отселения физических и юридических лиц.

3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц, в Организационно-распорядительном отделе Комитета.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация Организационно-распорядительным отделом Комитета распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо Отдела.

3.2.3. Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры.

Должностное лицо Отдела:

а) готовит проект сопроводительного письма о направлении заявителю и в адрес администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого располагается многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - сопроводительные письма).

Сопроводительные письма готовятся на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме за подписью заместителя председателя Комитета, курирующего работу Отдела, с обязательным указанием исполнителя сопроводительного письма и его рабочего телефона. Объем сопроводительных писем не ограничен.

б) незамедлительно передает проекты сопроводительных писем на согласование начальнику Отдела.

Начальник Отдела:

в случае согласия - визирует проекты сопроводительных писем;

в случае несогласия - возвращает проекты сопроводительных писем на доработку должностному лицу Отдела.

в) передает согласованные начальником Отдела проекты сопроводительных писем на согласование начальнику Технического управления и на подпись заместителю председателя Комитета, курирующему работу Отдела.

Заместитель председателя Комитета:

в случае согласия - подписывает сопроводительное письмо;

в случае несогласия - возвращает сопроводительные письма на доработку.

Должностное лицо Отдела незамедлительно передает подписанные заместителем председателя Комитета, курирующим работу Отдела, сопроводительные письма в Организационно-распорядительный отдел Комитета для регистрации и направления в адрес администрации района Санкт-Петербурга и заявителя.

Максимальный срок выполнения действий, входящих в состав административной процедуры, составляет два рабочих дня с момента издания распоряжения.

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие зарегистрированного Организационно-распорядительным отделом Комитета распоряжения Комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц.

3.2.5. Результатом административной процедуры является направление по одному экземпляру заключения городской межведомственной комиссии и распоряжения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сроках отселения физических и юридических лиц, заявителю.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются зарегистрированные в Организационно-распорядительном отделе Комитета сопроводительные письма.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт-Петербурга, либо Правительству Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;

E-mail: ukog@gov.spb.ru;

Телефон: 576-70-42.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;

E-mail: kis@gov.spb.ru;

Телефон: 576-71-23.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.