Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 июля 2011 г. N 884 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по развитию, подключению и эксплуатации единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Учет ресурсов единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"

В целях развития и эксплуатации Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, созданной распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 19.02.2002 N 227-ра "О создании единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по развитию, подключению и эксплуатации Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Положение 1).

2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) обеспечивать исполнение Положения 1, в том числе при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для размещения ИОГВ и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - объекты капитального строительства).

3. Комитету по информатизации и связи:

3.1. Осуществлять функции государственного заказчика Санкт-Петербурга по проектированию, созданию, размещению и эксплуатации Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ЕМТС).

3.2. Осуществлять координацию деятельности ИОГВ при подключении и эксплуатации ЕМТС.

3.3. В 60-дневный срок утвердить:

форму заявки на подключение ИОГВ или находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга к ЕМТС;

форму заявки на изменение состава услуг ЕМТС, их количественных или качественных характеристик;

форму запроса о выдаче условий на оснащение объектов капитального строительства средствами телефонизации, телевидения, передачи данных в целях доступа к информационным ресурсам ИОГВ и подключения к сети Интернет в пределах границ земельных участков, на которых осуществляется строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства.

3.4. В 90-дневный срок утвердить порядок выдачи условий на оснащение объектов капитального строительства средствами телефонизации, телевидения, передачи данных в целях доступа к информационным ресурсам ИОГВ и подключения к сети Интернет в пределах границ земельных участков, на которых осуществляется строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства.

4. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Учет ресурсов Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Система).

5. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Учет ресурсов Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Положение 2).

6. Установить, что:

6.1. Оператором Системы является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Автоматическая телефонная станция Смольного".

6.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет по информатизации и связи.

6.3. Создание Системы обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

7. Комитету по информатизации и связи:

7.1. В 60-дневный срок со дня ввода в эксплуатацию Системы утвердить:

7.1.1. Состав сведений, содержащихся в разделах Системы.

7.1.2. Порядок доступа к Системе.

7.1.3. Условия распространения информации, содержащейся в Системе.

7.1.4. Порядок предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной Положением 2.

7.2. До 16.09.2011 подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления о внесении изменений в Положение о Комитете по информатизации и связи, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 N 450 "О Комитете по информатизации и связи", в соответствии с настоящим постановлением.

7.3. При подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации постановления.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В. И. Матвиенко

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

14 июля 2011 года

Регистрационный N 11339

Положение
об организации деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по развитию, подключению и эксплуатации
единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 июля 2011 г. N 884)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) по развитию, подключению и эксплуатации Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, созданной распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 19.02.2002 N 227-ра "О создании единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕМТС).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

объекты капитального строительства - объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенные для размещения ИОГВ и находящихся в их ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - подведомственные организации);

ЕМТС - сеть связи, которая является базовой телекоммуникационной инфраструктурой ИОГВ, обеспечивающей предоставление телекоммуникационных услуг, состоящая из ядра, магистральных каналов, узлов агрегирования, узлов доступа, точек доступа, линейно-кабельных сооружений, к которой также подключаются средства телефонизации, радиофикации и телевидения при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

пользователи ЕМТС - ИОГВ и подведомственные организации, подключенные к ЕМТС и использующие услуги ЕМТС;

оператор ЕМТС - определяемая на основании размещения государственного заказа Санкт-Петербурга организация, осуществляющая эксплуатацию ЕМТС;

магистральные каналы ЕМТС - соединяющие узлы ЕМТС линии передачи, посредством которых передаются вызовы, сообщения и сигналы по ЕМТС;

средства защиты информации ЕМТС - совокупность технических средств, устанавливаемых на узлах ЕМТС и точках доступа ЕМТС, позволяющих передавать информацию ограниченного доступа с защитой от несанкционированного доступа к ней;

ядро ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих разграничение потоков вызовов, сообщений, сигналов, поступающих на средства связи пользователей ЕМТС;

точка доступа ЕМТС - технические средства для приема вызовов, сообщений, сигналов, установленные у пользователя ЕМТС для обеспечения оказания ему услуг ЕМТС;

узел доступа ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих оказание услуг связи и присоединение к сети ЕМТС точек доступа;

узел агрегирования ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих функционирование ядра ЕМТС;

услуга ЕМТС - услуга связи, предоставляемая пользователю ЕМТС посредством сети ЕМТС;

развитие ЕМТС - проектирование, создание и размещение ЕМТС, в том числе создание ядра ЕМТС, узлов и точек доступа ЕМТС, магистральных каналов ЕМТС, линейно-кабельных сооружений ЕМТС и других структурных частей ЕМТС, а также модернизация, дооборудование указанных структурных частей ЕМТС.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством.

2. Порядок взаимодействия пользователей ЕМТС по развитию
и подключению ЕМТС

2.1. В целях подключения к ЕМТС ИОГВ не позднее 1 мая представляют в Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет) заявки на подключение ИОГВ или подведомственных организаций по форме, утверждаемой Комитетом.

2.2. Заявка на подключение ИОГВ к ЕМТС должна быть подписана руководителем ИОГВ.

2.3. Заявка на подключение к ЕМТС подведомственной организации должна быть подписана руководителем подведомственной организации и согласована руководителем ИОГВ, в ведении которого находится подведомственная организация.

2.4. Комитет рассматривает заявку на подключение к ЕМТС в течение 30 дней.

2.5. При рассмотрении заявки Комитет определяет:

возможность использования указанных в заявке услуг ЕМТС;

необходимость использования средств защиты информации ЕМТС;

техническую возможность подключения к ЕМТС;

объем бюджетных ассигнований, необходимых для подключения к ЕМТС.

2.6. После рассмотрения заявки Комитет принимает решение о включении заявки на подключение к ЕМТС в предварительный план подключения к ЕМТС на очередной финансовый год (далее - предварительный план) либо выносит мотивированный отказ в подключении к ЕМТС.

2.7. Не позднее 20 мая текущего финансового года Комитет формирует предварительный план.

2.8. Предварительный план является основанием для направления в Комитет финансов Санкт-Петербурга заявки на финансирование из бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

2.9. После доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год Комитет утверждает План подключения к ЕМТС на очередной финансовый год (далее - План подключения).

2.10. В План подключения включаются сведения об ИОГВ и подведомственных организациях, которые должны быть подключены к ЕМТС в очередном финансовом году, сроки подключения к ЕМТС, виды работ, которые необходимо провести для подключения к ЕМТС, объем бюджетных ассигнований, необходимых для подключения к ЕМТС, перечень услуг ЕМТС.

2.11. Подключение к ЕМТС осуществляется в соответствии с Планом подключения.

2.12. В целях подключения к ЕМТС пользователей ЕМТС Комитет осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проектирование, создание и размещение ЕМТС.

2.13. ИОГВ обеспечивают при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства направление в Комитет запросов о выдаче условий на оснащение объектов капитального строительства средствами телефонизации, телевидения, передачи данных в целях доступа к информационным ресурсам ИОГВ и подключения к сети Интернет посредством ЕМТС (далее - средства доступа) в пределах границ земельных участков, на которых осуществляется строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства.

2.14. Комитет в течение 20 дней после получения запросов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, выдает условия на оснащение объектов капитального строительства средствами доступа.

2.15. ИОГВ при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства обеспечивают:

оснащение объектов капитального строительства средствами доступа в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.14 настоящего Положения;

оснащение смотровым устройством кабельной канализации, кабельной канализацией и ввода кабельной канализации в объект капитального строительства и кабельной трассы от кабельного ввода до помещения узла связи для размещения средств доступа в пределах границ земельных участков, на которых осуществляется проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов капитального строительства;

привлечение сотрудников Комитета к участию в сдаче-приемке завершенных строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства в целях контроля выполнения условий, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения.

3. Порядок взаимодействия пользователей ЕМТС при эксплуатации ЕМТС

3.1. Услуги ЕМТС предоставляются оператором ЕМТС в соответствии с Планом подключения.

3.2. Отключение пользователя ЕМТС от ЕМТС осуществляется:

по инициативе пользователя ЕМТС;

по инициативе Комитета.

3.3. Отключение от ЕМТС по инициативе пользователя ЕМТС осуществляется на основании заявки пользователя ЕМТС, направляемой в Комитет.

3.4. Отключение от ЕМТС по инициативе Комитета может производиться в случае нарушения пользователями ЕМТС положений пунктов 3.7.1-3.7.5 настоящего Положения.

3.5. В случае необходимости изменения состава услуг ЕМТС, их количественных или качественных характеристик пользователь ЕМТС направляет в Комитет заявку по форме, утверждаемой Комитетом. Если пользователь ЕМТС является подведомственной организацией, заявка должна быть согласована с ИОГВ, в ведении которого она находится.

3.6. В течение 14 дней со дня получения заявки Комитет определяет техническую и финансовую возможность изменения состава или характеристик услуг ЕМТС.

3.7. Пользователи ЕМТС обязаны:

3.7.1. Обеспечивать по предварительной заявке оператора ЕМТС или Комитета доступ работников оператора ЕМТС или сотрудников Комитета соответственно к оборудованию ЕМТС, размещенному в зданиях и помещениях пользователей:

для плановых работ - в рабочее время пользователя ЕМТС;

для аварийно-восстановительных работ на узлах агрегирования и узлах доступа ЕМТС - круглосуточно;

на точках доступа ЕМТС - в рабочее время пользователя ЕМТС.

3.7.2. Обеспечивать физическую сохранность оборудования ЕМТС, отсутствие доступа к нему любых лиц, кроме сотрудников Комитета и сотрудников оператора ЕМТС.

3.7.3. Обеспечивать за свой счет непрерывное энергоснабжение оборудования ЕМТС, размещенного в зданиях и помещениях пользователей ЕМТС.

3.7.4. Немедленно информировать Комитет и оператора ЕМТС о возникновении обстоятельств, угрожающих нормальному функционированию оборудования ЕМТС, размещенного в зданиях и помещениях пользователя ЕМТС.

3.7.5. Распространять и хранить информацию ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, если такая информация обрабатывается пользователем ЕМТС.

Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Учет ресурсов
единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга"
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 июля 2011 г. N 884)

1. Настоящее Положение определяет структуру, функции, порядок эксплуатации и доступа к государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Учет ресурсов Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Система).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ЕМТС) - сеть связи, которая является базовой телекоммуникационной инфраструктурой исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), обеспечивающей предоставление телекоммуникационных услуг, состоящая из ядра, магистральных каналов, узлов агрегирования, узлов доступа, точек доступа, линейно-кабельных сооружений, к которой также подключаются средства телефонизации, радиофикации и телевидения при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Пользователи ЕМТС - ИОГВ и находящиеся в их ведении государственные учреждения Санкт-Петербурга (далее - подведомственные организации), подключенные к ЕМТС и использующие услуги ЕМТС.

Магистральные каналы ЕМТС - соединяющие узлы ЕМТС линии передачи, посредством которых передаются вызовы, сообщения и сигналы по ЕМТС.

Средства защиты информации ЕМТС - совокупность технических средств, устанавливаемых на узлах ЕМТС и точках доступа ЕМТС, позволяющих передавать информацию ограниченного доступа с защитой от несанкционированного доступа к ней.

Ядро ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих разграничение потоков вызовов, сообщений, сигналов, поступающих на средства связи пользователей ЕМТС.

Точка доступа ЕМТС - технические средства для приема вызовов, сообщений, сигналов, установленные у пользователя ЕМТС для обеспечения оказания ему услуг ЕМТС.

Узел доступа ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих оказание услуг связи и присоединение к сети ЕМТС точек доступа.

Узел агрегирования ЕМТС - совокупность технических средств, обеспечивающих функционирование ядра ЕМТС.

Услуга ЕМТС - услуга связи, предоставляемая пользователю ЕМТС посредством сети ЕМТС.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством.

3. Система представляет собой государственную информационную систему ИОГВ, в состав которой входят сведения о пользователях ЕМТС, используемых ими услугах ЕМТС, ядре ЕМТС, узлах и точках доступа ЕМТС, магистральных каналах ЕМТС, линейно-кабельных сооружениях ЕМТС (далее - ресурсы ЕМТС).

4. Оператором Системы является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Автоматическая телефонная станция Смольного".

5. Структура Системы формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка, представление и распространение информации о ресурсах ЕМТС.

6. Предоставление оператором Системы информации, содержащейся в Системе, осуществляется в электронном виде.

7. Система состоит из двух разделов:

информационный раздел Системы содержит информацию о предварительном плане подключения к ЕМТС на очередной финансовый год, плане подключения к ЕМТС на очередной финансовый год, утверждаемом в порядке, предусмотренном Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по развитию, подключению и эксплуатации Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также об отключении пользователей ЕМТС от ЕМТС по инициативе пользователя ЕМТС и по инициативе Комитета по информатизации и связи (далее - Комитет);

технический раздел Системы содержит информацию о рассмотрении заявок на подключение ИОГВ или подведомственных организаций к ЕМТС, заявок пользователей ЕМТС на отключение от ЕМТС, а также заявок пользователей ЕМТС на изменение состава услуг ЕМТС, их количественных или качественных характеристик.

8. Состав сведений, содержащихся в разделах Системы, порядок включения информации в Систему, порядок доступа к Системе, порядок распространения информации, содержащейся в Системе, порядок предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом.