Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 декабря 2012 г. N 33-17605/2012 (ключевые темы: орган осуществляющий государственную регистрацию прав - копия договора - простая письменная форма - оплата услуг - односторонняя сделка)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 19 декабря 2012 г. N 33-17605/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Стешовиковой И.Г. и Сальниковой В.Ю.

при секретаре Шилкиной Ю.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2012 гражданское дело N 2-2998/12 по апелляционной жалобе К.Р.И. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 августа 2012 по заявлению К.Р.И. об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя истца К.Р.И. - К.Д.В. и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - А.Г.Д.., судебная коллегия

установила:

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 23.08.2012 отказано в удовлетворении заявления К.Р.И. о признании незаконным бездействия управления Росреестра по Санкт-Петербургу, выразившегося в непредставлении запрашиваемых ею документов, и об обязании устранить допущенные нарушения.

В апелляционной жалобе К.Р.И. просит отменить решение районного суда и принять новое решение об удовлетворении ее требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие заявителя К.Р.И.., надлежащим образом извещенной о дне судебного заседания и не сообщившей о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что <дата> К.Р.И. обратилась в Адмиралтейский отдел Управления Росреестра по Санкт-Петербургу с запросом о предоставлении документов, подтверждающих извещение ее как участника общей долевой собственности на квартиру в письменной форме о намерении другими собственниками продать свои доли или ее отказ от приобретения доли. В заявлении К.Р.И. указала, что её соседи не извещали о намерении продать принадлежащую им комнату в квартире; она не отказывалась от покупки доли соседей. К ответу Коваленко просила приложить счет для оплаты услуги с указанием необходимых банковских реквизитов и денежной суммы.

Обратившись с вышеуказанными требованиями, К.Р.И. ссылалась на то, что ответа на свое заявление-запрос она не получила.

Пунктом 1 статьи 8 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, а также за предоставление информации, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего Федерального закона, взимается плата.

Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

В соответствии с Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 N 180, запрос представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по выбору заявителя в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении или путем его отправки по почте, а также в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет или в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов. Запрос в виде бумажного документа составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К запросу, представленному в виде бумажного документа, прилагается оригинал платежного документа об оплате за предоставление сведений, если такая оплата осуществлена до представления запроса. Оплата за предоставление сведений должна быть осуществлена не позднее одного месяца с даты представления запроса. В случае, если указанные в запросе сведения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости либо правообладателя, такие сведения уточняются у заявителя органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, путем направления не позднее следующего за днем приема запроса рабочего дня с адреса электронной почты соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, электронного сообщения на указанный заявителем в запросе адрес электронной почты. Если на момент представления запроса при личном обращении заявителем - физическим лицом не внесена плата за предоставление сведений, заявителю выдается также заполненный бланк платежного поручения с кодом платежа для осуществления оплаты через расчетную организацию. Запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 16.12.2010 N 650 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы" лицу, обратившемуся с соответствующим запросом в регистрирующий орган к запросу, представленному в виде бумажного документа, должен прилагаться оригинал платежного документа, подтверждающий оплату за предоставление сведений.

В соответствии с указанным Порядком, запрос, представленный с нарушениями, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Если в запросе, представленном с нарушениями установленных настоящим Порядком требований, указан адрес электронной почты заявителя, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого запроса орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, направляет заявителю уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должен быть представлен запрос.

Как усматривается из материалов дела, К.Р.И.. при подаче запроса в регистрирующий орган, не указала адрес электронной почты, запрос оформила в ненадлежащей форме, не представила платежный документ, подтверждающий факт оплаты услуг, до настоящего времени оплату услуг не произвела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по заявлению правообладателя или уполномоченного представителя правообладателю в письменной форме выдают копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме при наличии в деле правоустанавливающих документов.

Указанный Закон разграничивает сведения открытого характера, предоставляемые любому лицу, и сведения закрытого характера, предоставляемые ограниченному кругу лиц, указанных в законе. К последним относятся сведения о содержании правоустанавливающих документов, о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным. Такие сведения предоставляются в установленном законом порядке только самим правообладателям или их законным представителям; по запросам государственных органов и учреждений, в том числе судам.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у заявителя права на получение истребуемых сведений.

К.Р.И. не лишена возможности заявить ходатайство об истребовании необходимых документов при рассмотрении судом спора о преимущественном праве покупателя.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 августа 2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи