Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета
по тарифам Санкт-Петербурга
от 1 июля 2011 года N 122-р
Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной
функции "Контроль за осуществляемой гарантирующими поставщиками
деятельностью по обеспечению надежного энергоснабжения населения"
26 октября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: контроль за осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельностью по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
Краткое наименование государственной функции: контроль за осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельностью.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2005, N 1, ст. 37; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 52, ст. 6236; Российская газета, N 226, 27.11.2009, N 166, 29.07.2010, N 168, 30.07.2010, N 296, 30.12.2010, N 29, 11.02.2011);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; Российская газета, N 226, 27.11.2009; N 90, 28.04.2010; N 168, 30.07.2010; N 169, 02.08.2010; N 170, 03.08.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 09.08.2010, N 32, ст. 4298; 03.01.2011, N 1, ст. 20; 14.02.2011, N 7, ст. 905; Российская газета, N 297, 31.12.2010; N 29, 11.02.2011) (далее - Федерального закона N 294-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (Российская газета, N 194, 01.09.2006 (постановление), Российская газета, N 200, 08.09.2006 (Правила, Изменения), Собрание законодательства Российской Федерации, 11.09.2006, N 37, ст. 3876, Российская газета, N 156, 20.07.2007, Собрание законодательства РФ, 14.01.2008, N 2, ст. 84, Российская газета, N 6, 16.01.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 07.07.2008, N 27, ст. 3285, Собрание законодательства Российской Федерации, 23.03.2009, N 12, ст. 1441, Собрание законодательства Российской Федерации, 18.05.2009, N 20, ст. 2475, Собрание законодательства Российской Федерации, 22.06.2009, N 25, ст. 3073, Собрание законодательства Российской Федерации, 12.10.2009, N 41, ст. 4771, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.10.2009, N 43, ст. 5066, Российская газета, N 46, 05.03.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 24.05.2010, N 21, ст. 2610, Собрание законодательства Российской Федерации, 21.06.2010, N 25, ст. 3175, Собрание законодательства Российской Федерации, 06.12.2010, N 49, ст. 6521, Российская газета, N 277, 08.12.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2011, N 11, ст. 1524; Российская газета, N 54, 16.03.2011) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.03.2004, N 9, ст. 791; 03.01.2005, N 1 (часть 2), ст. 130; Российская газета, N 235, 20.10.2005; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, N 47, ст. 4930; 19.12.2005, N 51, ст. 5526; 05.06.2006, N 23, ст. 2522; 04.09.2006, N 36, ст. 3835; 11.09.2006, N 37, ст. 3876; Российская газета, N 297, 31.12.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.04.2007, N 14, ст. 1687; Российская газета, N 79, 14.04.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2008, N 2, ст. 84; 23.06.2008, N 25, ст. 2989; 07.07.2008, N 27, ст. 3285; 23.02.2009, N 8, ст. 980, ст. 981, ст. 982; 23.03.2009, N 12; ст. 1429; 22.06.2009, N 25, ст. 3073; 29.06.2009, N 26, ст. 3188; Российская газета, N 176, 18.09.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.09.2009, N 38, ст. 4494; Российская газета, N 251, 28.12.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6575; Российская газета, N 57, 19.03.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.04.2010, N 15, ст. 1808, 24.05.2010, N 21, ст. 2610, 07.06.2010, N 23, ст. 2837, 13.09.2010, N 37, ст. 4685, 4708; 04.10.2010, N 40, ст. 5102; Российская газета, N 207, 15.09.2010, N 225, 06.10.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2011, N 14, ст. 1524, 25.04.2011, N 17, ст. 2416; Российская газета, N 54, 16.03.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.03.2011, N 10, ст. 1379);
приказом Федеральной службы по тарифам от 24.11.2006 года N 302-э/5 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии" (Российская газета, N 180, 13.12.2006, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 3, 15.11.2007; Российская газета, N 11, 21.01.2011);
приказом Федеральной службы по тарифам от 24.11.2008 N 423-э "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции Федеральной службы по тарифам по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 27.04.2009);
приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009, N 156, 16.07.2010) (далее - приказ Минэкономразвития N 141);
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.10.2009 N 52-пг "О мерах по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 02.11.2009, N 42; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 09.08.2010, N 30);
Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 г. N 76-пг постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 19 октября 2009 г. N 52-пг признано утратившим силу
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2010 N 317 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Санкт-Петербурга в части, касающейся наделения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 19.04.2010, N 14);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.2005; Невское время, N 75, 27.04.2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 29, 31.07.2006 N 35, 11.09.2006; Невское время, N 24, 13.02.2007; Утро Петербурга, N 22, 9-11 апреля 2007 года; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 17, 30.04.2007, N 35, 03.09.2007, N 22, 16.06.2008; Санкт-Петербургские ведомости, N 239, 22.12.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 01.06.2009, N 41, 26.10.2009, N 14, 19.04.2010, N 16, 03.05.2010; Невское время, N 145, 14.08.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 25.10.2010; Санкт-Петербургский Курьер, N 49, 16-22.12.2010).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении организаций, имеющих статус гарантирующего поставщика и осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Санкт-Петербурга.
1.5. При исполнении государственной функции по контролю за осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельностью по обеспечению надежного энергоснабжения населения, Комитет осуществляет взаимодействие с Прокуратурой Санкт-Петербурга.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика от предусмотренных приложением N 1 к Правилам контрольных показателей, а также нарушения исполнения иных обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил, соблюдения гарантирующими поставщиками порядка представления отчетности.
2.1.1.1. Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами: составление акта проверки за осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельностью по обеспечению надежного энергоснабжения населения, направление гарантирующим поставщикам уведомления об устранении нарушений, выявленных в результате проверки деятельности гарантирующих поставщиков.
2.1.1.2. При проведении плановых и внеплановых проверок Комитет сопоставляет представленные показатели финансового состояния гарантирующих поставщиков с контрольными показателями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам.
2.1.1.3. При проведении плановых и внеплановых проверок Комитет контролирует исполнение иных обязательств, принятых на себя гарантирующими поставщиками в соответствии с пунктом 33 Правил, и соблюдение гарантирующими поставщиками порядка представления отчетности.
2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам осуществления государственной функции: Садовая ул., д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.
График работы Комитета:
понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 12.30 до 13.18,
выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам:
576-21-50 приемная председателя Комитета;
576-21-67 канцелярия Комитета;
576-21-58 Юридическое управление Комитета;
576-21-65 отдел энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.
2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
Адрес электронной почты Комитета для приема обращения заинтересованных лиц (далее - заявители) rek@gov.spb.ru.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 311-р в пункт 2.1.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть представлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.
Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Комитете.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.
2.1.6. Заинтересованным лицам, в случае их устного или письменного обращения в Комитет, предоставляется, в том числе следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц;
о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.7. При обращении по телефону должностное лицо, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.
Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заинтересованного лица время для проведения разъяснений.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.
2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.2 - 2.1.4, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
2.1.9. На стендах в Комитете и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, указанные в пунктах 2.1.2, 2.1.3 настоящего Административного регламента;
другая информация.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Представление в Комитет документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Административного регламента, - не позднее 10 дней с даты, установленной для подачи отчетности в налоговые органы.
2.2.2. Достоверность данных годовой бухгалтерской и налоговой отчетности подтверждается в заключении аудиторской проверки, представляемом не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
2.2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся Комитетом в сроки, предусмотренные приказами Комитета о проведении проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей.
2.2.3.1. Плановые проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок. В отношении одного гарантирующего поставщика плановые проверки не могут осуществляться чаще одного раза в 3 года.
2.2.3.2. Внеплановые проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, проводятся в сроки, предусмотренные приказами Комитета о проведении внеплановых проверок.
2.2.4. Направление гарантирующему поставщику уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений в указанный в уведомлении срок - 5 рабочих дней с момента составления акта плановой или внеплановой проверки.
2.2.5. Сроки отдельных административных процедур:
2.2.5.1. Срок регистрации документов, представленных гарантирующими поставщиками - 1 рабочий день.
2.2.5.2. Срок создания экспертной группы в целях проведения анализа представленных гарантирующими поставщиками документов - 3 рабочих дня.
2.2.5.3. Срок проведения анализа представленных гарантирующими поставщиками документов - 30 календарных дней.
2.2.5.4. Срок утверждения заключения экспертной группы правлением Комитета - 1 рабочий день.
2.2.5.5. Срок подготовки проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок - 3 рабочих дня.
2.2.5.6. Продолжительность и максимальный срок направления в Прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
2.2.5.7. Срок подписания и регистрации приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок - 1 рабочий день.
2.2.5.8. Срок размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок - 1 рабочий день.
2.2.5.9. Срок подготовки проекта приказа Комитета о проведении плановой документарной проверки - 3 рабочих дня.
2.2.5.10. Срок подписания и регистрации приказа Комитета о проведении плановой проверки - 1 рабочий день.
2.2.5.11. Срок уведомления регулируемой организации о проведении плановой документарной проверки - не менее 7 дней до начала проведения плановой документарной проверки, указанного в плане проверок.
2.2.5.12. Срок проведения плановой проверки - 20 рабочих дней.
2.2.5.13. Срок уведомления регулируемой организации о проведении плановой выездной проверки - не менее 7 дней до начала проведения плановой выездной проверки, указанного в плане проверок.
2.2.5.14. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки - 40 рабочих дней.
2.2.5.15. Срок подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки - 3 рабочих дня.
2.2.5.16. Срок подписания и регистрации приказа Комитета о проведении внеплановой проверки - 1 рабочий день.
2.2.5.17. Срок уведомления регулируемой организации о проведении внеплановой документарной проверки - не менее 3 дней до дня начала проведения внеплановой документарной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой документарной проверки.
2.2.5.18. Срок проведения внеплановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней.
2.2.5.19. Срок уведомления регулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки - не менее 3 дней до дня начала проведения внеплановой выездной проверки, указанного в приказе о проведении проверки.
2.2.5.20. Срок проведения внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней.
2.2.5.21. Срок рассмотрения акта проверки - 5 рабочих дней.
2.2.6. Период ожидания в очереди при подаче документов не должен превышать 45 минут.
2.2.7. Продолжительность приема должностным лицом составляет не более 20 минут.
2.3. Гарантирующие поставщики направляют
в Комитет следующие документы:
2.3.1. Квартальные и годовые формы бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа;
2.3.2. Заключение аудиторской проверки по итогам годовой бухгалтерской и налоговой отчетности;
2.3.3. Справка с расчетом показателей финансового состояния в соответствии с приложением N 1 к Правилам;
2.3.4. Отчетность по исполнению иных обязательств, принятых на себя гарантирующими поставщиками в соответствии с пунктом 33 Правил;
2.3.5. Документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью гарантирующего поставщика.
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции по осуществлению контроля за осуществляемой гарантирующими поставщиками деятельностью законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.5. Другие положения, характеризующие требования
к исполнению государственной функции
2.5.1. Обязанности должностных лиц Комитета при проведении проверок в соответствии с настоящим Административным регламентом:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов электроэнергетики, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Комитета и, в случае проведения внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта электроэнергетики присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта электроэнергетики, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами электроэнергетики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
11) не требовать от субъекта электроэнергетики документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
2.5.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта электроэнергетики при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта электроэнергетики при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.3. Требования к составлению актов проверок:
Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
В акте о проведении проверки указываются:
1) дата, время, место составления акта;
2) наименование Комитета;
3) дата и номер приказа Комитета о проведении мероприятий;
4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;
5) наименование проверяемого субъекта электроэнергетики, фамилия, имя, отчество и должность его представителя, присутствовавшего при проведении проверки, а также сведения о документах, подтверждающих полномочия представителя субъекта электроэнергетики;
6) дата, время, место и продолжительность проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя проверяемого субъекта электроэнергетики или иного лица, уполномоченного действовать от его имени, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или сведения об отказе от подписи;
9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.
Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю проверяемого субъекта электроэнергетики или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемого субъекта электроэнергетики, под расписку, в случае отсутствия руководителя проверяемого субъекта электроэнергетики или лица, уполномоченного действовать от имени проверяемого субъекта электроэнергетики, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется в течение пяти рабочих дней после его составления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.
К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого субъекта электроэнергетики и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
2.5.4. Приказ о проведении проверок готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141.
В приказе должны быть указаны:
1) наименование Комитета;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование субъекта электроэнергетики, проверка которого проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) реквизиты настоящего Административного регламента;
8) перечень документов, представление которых субъектом электроэнергетики необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Каждый лист проекта приказа о проведении проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником административно-надзорного производства Юридического управления Комитета;
заместителем председателя Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
3. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением к настоящему Административному регламенту:
3.1. При анализе отчетности гарантирующих поставщиков электрической энергии, Комитетом осуществляются следующие процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация квартальных и годовых отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также отчетов по исполнению иных обязательств, принятых на себя в соответствии с пунктом 33 Правил.
3.1.2. Создание экспертной группы в целях анализа отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.1.3. Анализ отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.1.4. Утверждение заключения экспертной группы.
3.2. При осуществлении плановых проверок деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - плановые проверки), Комитетом осуществляются следующие процедуры:
3.2.1. Подготовка проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок.
3.2.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.
3.2.3. Подписание и регистрация приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.
3.2.4. Размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок.
3.2.5. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении плановой проверки.
3.2.6. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении плановой проверки.
3.2.7. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении плановой документарной проверки.
3.2.8. Проведение плановой документарной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - плановая документарная проверка).
3.2.9. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении плановой выездной проверки.
3.2.10. Проведение плановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - плановая выездная проверка).
3.3. При осуществлении внеплановых проверок деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - внеплановые проверки) Комитетом осуществляются следующие процедуры:
3.3.1. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.
3.3.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки.
3.3.3. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.
3.3.4. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой документарной проверки.
3.3.5. Проведение внеплановой документарной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - внеплановая документарная проверка).
3.3.6. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.7. Проведение внеплановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей (далее - плановая выездная проверка).
3.4. Направление гарантирующим поставщикам уведомления об устранении нарушений, выявленных в результате проверки деятельности гарантирующих поставщиков.
3.1. Анализ отчетности гарантирующих
поставщиков электрической энергии
3.1.1. Прием и регистрация квартальных и годовых отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также отчетов по исполнению иных обязательств, принятых на себя в соответствии с пунктом 33 Правил, а также иных документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Административного регламента (далее - отчетов гарантирующих поставщиков).
3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации отчетов гарантирующих поставщиков, является поступление в Комитет документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
3.1.1.3. Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившие отчеты гарантирующих поставщиков в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях, а также о необходимости создания экспертной группы в целях проведения анализа отчетов гарантирующих поставщиков. На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.
Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет отчеты гарантирующих поставщиков соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.1.1.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет отчетов от гарантирующих поставщиков.
3.1.1.5. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.1.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляется путем устных докладов ведущего специалиста отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
3.1.1.7. Результатом действия являются зарегистрированные и направленные соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета отчеты гарантирующих поставщиков.
3.1.2. Создание экспертной группы в целях анализа отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии
3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для создания экспертной группы в целях анализа отчетов гарантирующих поставщиков (далее - экспертная группа), являются зарегистрированные отчеты гарантирующих поставщиков с резолюцией председателя Комитета, содержащей указание об исполнителях, а также о необходимости создания экспертной группы в целях проведения анализа отчетов гарантирующих поставщиков.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.1.2.3. Проект приказа о создании экспертной группы разрабатывается специалистами Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре, каждый лист проекта приказа о создании экспертной группы, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником Управления развития ТЭК и потребительского рынка;
заместителем председателя Комитета - начальником Юридического управления Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
Проект приказа о создании экспертной группы, завизированный вышеуказанными должностными лицами, направляется в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. После подписания председателем Комитета приказа о создании экспертной группы приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.1.2.4. Основаниями (критериями) для включения сотрудников Комитета в состав экспертной группы являются положения должностных регламентов сотрудников Комитета.
3.1.2.5. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о создании экспертной группы Инструкции по делопроизводству Комитета.
3.1.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.1.2.3 настоящего Административного регламента, и подписания приказа председателем Комитета.
3.1.2.7. Результатом действия является подписанный председателем Комитета приказ о создании экспертной группы.
3.1.3. Анализ отчетов гарантирующих поставщиков электрической энергии
3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для анализа отчетов гарантирующих поставщиков, является приказ о создании экспертной группы.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.1.3.3. Экспертной группой осуществляется анализ отчетов гарантирующих поставщиков в целях выявления факта (отсутствие факта) отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика от предусмотренных приложением N 1 к Правилам контрольных показателей, а также нарушения исполнения иных обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил, соблюдения гарантирующими поставщиками порядка представления отчетности (далее - отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика).
Руководитель экспертной группы, указанный в приказе о создании экспертной группы, передает заключение экспертной группы, составленное по результатам анализа отчетов гарантирующих поставщиков главному специалисту отдела правового обеспечения Юридического управления (далее - секретарь правления).
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
3.1.3.4. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) факта отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика.
3.1.3.5. Результат выполнения функции фиксируется заключением экспертной группы, подписанным всеми членами экспертной группы.
3.1.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем устных докладов членов экспертной группы первому заместителю председателя Комитета и рассмотрения им заключения экспертной группы.
3.1.3.7. Результатом действия является передача подготовленного заключения экспертной группы секретарю правления для включения в повестку и утверждения на заседании правления Комитета.
3.1.4. Утверждение заключения экспертной группы
3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для утверждения заключения экспертной группы правлением Комитета, является подготовленное и переданное руководителем экспертной группы заключение секретарю правления для включения в повестку и утверждения на заседании правления Комитета.
3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.1.4.3. В составе правления Комитета 5 человек: председатель Комитета, являющийся одновременно председателем правления Комитета, первый заместитель и заместители председателя Комитета, являющиеся одновременно членами правления Комитета.
В заседании правления постоянно принимают участие:
председатель Комитета;
первый заместитель председателя Комитета;
заместители председателя Комитета;
начальник отдела правового обеспечения Юридического управления;
секретарь правления.
По приглашению члена правления на заседании могут присутствовать сотрудники структурного подразделения, ответственного за рассматриваемый на заседании вопрос, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, экспертов, другие лица.
Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления.
На заседании правления председательствует председатель правления (председатель Комитета) или лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета, который открывает, ведет, закрывает заседание, поддерживает порядок в зале заседания, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования, подписывает протоколы заседания, осуществляет иные полномочия.
Протокол заседания правления по вопросу об утверждении заключения экспертной группы о наличии (отсутствии) факта отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика регистрируется секретарем правления и рассылается заинтересованным лицам.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.1.4.4. Способ фиксации результата выполнения действия: протокол заседания правления по вопросу об утверждении заключения экспертной группы #наличии (отсутствии) факта отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика, подписанный большинством членов правления Комитета.
3.1.4.5. Критерием принятия решения является соответствие заключения экспертной группы требованиям действующего законодательства.
3.1.4.6. Заключение экспертной группы утверждается протоколом заседания правления Комитета.
3.1.4.7. Результатом административного действия является утвержденное на заседании правления Комитета заключение экспертной группы.
3.2. Осуществление плановых проверок деятельности гарантирующих
поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей
3.2.1. Подготовка проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок
3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок, является резолюция заместителя председателя Комитета о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.1.3. Проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименование гарантирующего поставщика;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование Комитета.
Каждый лист проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
заместителем председателя;
первым заместителем председателя Комитета.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.2.1.4. Критерием включения регулируемой организации в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.1.5. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.1.6. Результатом административного действия является проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок.
3.2.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок
3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для согласования с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок, является подготовленный проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок.
3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.2.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается сопроводительное письмо для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес Прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.
Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет его почтой в адрес Прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.
Полученный из Прокуратуры Санкт-Петербурга ответ регистрируется ведущим специалистом отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляется председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях.
В случае поступления из Прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок, доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений Прокуратуры Санкт-Петербурга, и его утверждение председателем Комитета, осуществляется в трехдневный срок. После учета замечаний проект ежегодного плана проверок снова направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга.
Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета полученный из Прокуратуры Санкт-Петербурга ответ направляет соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
Максимальный срок направления в Прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Продолжительность и максимальный срок регистрации ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга, направления его председателю Комитета для дачи поручений и направления соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета - 1 рабочий день.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о направлении на согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок является подписание председателем Комитета сопроводительного письма с приложением проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.2.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и резолюция председателя Комитета.
3.2.2.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования сопроводительного письма заместителем председателя Комитета.
3.2.2.7. Результатом административного действия является согласование ежегодного плана проверок с Прокуратурой Санкт-Петербурга.
3.2.3. Подписание и регистрация приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок, является согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.
3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.2.3.3. Проект приказа об утверждении плана, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа об утверждении плана, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
После подписания председателем Комитета приказа об утверждении плана приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.3.4. Критерием принятия решения является получение ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании ежегодного плана проверок.
3.2.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия: оформленный в соответствии с требованиями Инструкции о делопроизводстве Комитета и подписанный председателем Комитета приказ об утверждении ежегодного плана проверок.
3.2.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.2.3.7. Результатом административного действия является приказ об утверждении плана проверок и направление ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в Прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.2.4. Размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок
3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок, является приказ об утверждении плана проверок.
3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.4.3. Размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru плана проверок осуществляет главный или ведущий специалист отдела потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета, ответственный за размещение на указанном сайте информации.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.4.4. Критерием принятия решения является подписание председателем Комитета приказа об утверждении плана проверок.
3.2.4.5. Контроль за совершением действия осуществляется заместителем председателя Комитета путем установления появления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в соответствующем разделе плана проверок.
3.2.4.6. Результатом административного действия является размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок.
3.2.5. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки
3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении плановой проверки, является поручение председателя Комитета.
3.2.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.5.3. Проект приказа о проведении плановой проверки подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
Проект приказа оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.2.5.4. Критерием принятия решения является указание гарантирующего поставщика в плане проведения проверок, в отношении которого будет проводиться плановая проверка.
3.2.5.5. Проект приказа о проведении плановой проверки оформляется на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Комитета.
3.2.5.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5.7. Результатом административного действия является проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.
3.2.6. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении плановой проверки
3.2.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета о проведении плановой проверки, является проект приказа о проведении плановой проверки.
3.2.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.2.6.3. Проект приказа о проведении плановой проверки, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении плановой проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
После подписания председателем Комитета приказа о проведении плановой проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.6.4. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении плановой проверки требованиям, указанным в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок и Инструкции по делопроизводству Комитета, а также типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
3.2.6.5. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании приказа путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.2.6.6. Результатом административного действия является приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.
3.2.7. Уведомление регулируемой организации о проведении плановой документарной проверки
3.2.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления гарантирующего поставщика о проведении плановой документарной проверки, является приказ о проведении плановой документарной проверки.
3.2.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.7.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о плановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес гарантирующего поставщика почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения действия - не менее 7 дней до начала проведения плановой документарной проверки, указанного в плане проверок.
3.2.7.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся регулируемой организации, указанному в приказе о проведении проверки содержанию письма об уведомлении регулируемой организации о проведении проверки.
3.2.7.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.2.7.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.2.7.7. Результатом административного действия является уведомление о проведении плановой документарной проверки, направленное в адрес гарантирующего поставщика.
3.2.8. Проведение плановой документарной проверки деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии
3.2.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, приказ о проведении плановой документарной проверки, а также уведомление гарантирующего поставщика о проведении плановой документарной проверки.
3.2.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.2.8.3. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гарантирующих поставщиков, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности в сфере обеспечения надежного энергоснабжения потребителей и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение гарантирующим поставщиком обязательных требований, Комитет направляет в адрес гарантирующего поставщика мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных гарантирующим поставщиком документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется гарантирующему поставщику с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.
Обязанности должностных лиц при проведении плановой документарной проверки указаны в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики при проведении #указаны в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.
3.2.8.4. Целью проверки является выявление факта (отсутствие факта) отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика от предусмотренных приложением N 1 к Правилам контрольных показателей, а также нарушения исполнения иных обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил, соблюдения гарантирующими поставщиками порядка представления отчетности.
3.2.8.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.2.8.6. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки, в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента.
3.2.8.7. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и подписания акта проверки председателем Комитета.
3.2.8.8. Результатом административного действия является составление акта плановой документарной проверки.
3.2.9. Уведомление регулируемой организации о проведении плановой выездной проверки
3.2.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления гарантирующего поставщика о проведении плановой выездной проверки, является издание приказа о проведении плановой выездной проверки.
3.2.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.2.9.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о плановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес гарантирующего поставщика почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения действия - не менее 7 дней до начала проведения плановой выездной проверки, указанного в плане проверок.
3.2.9.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся регулируемой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении регулируемой организации о проведении проверки.
3.2.9.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.2.9.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.2.9.7. Результатом административного действия является уведомление гарантирующего поставщика о проведении плановой выездной проверки.
3.2.10. Проведение плановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей
3.2.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, приказ о проведении плановой выездной проверки, а также уведомление гарантирующего поставщика о проведении плановой выездной проверки.
3.2.10.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.2.10.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения гарантирующего поставщика и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица гарантирующего поставщика с приказом Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Обязанности должностных лиц при проведении плановой выездной проверки указаны в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя гарантирующего поставщика, его уполномоченного представителя при проведении указаны в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
Предметом плановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гарантирующего поставщика, и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.
Продолжительность выполнения действия - 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения лица, осуществляющего проверку, председатель Комитета, на основании приказа Комитета, может продлить срок проведения проверки гарантирующего поставщика, но не более чем на 20 рабочих дней.
3.2.10.4. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.2.10.5. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента.
3.2.10.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и визирования акта проверки первым заместителем председателя Комитета.
3.2.10.7. Результатом административного действия является составление акта плановой выездной проверки.
3.3. Осуществление внеплановых проверок деятельности гарантирующих
поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей
3.3.1. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, является:
1) истечение срока исполнения гарантирующим поставщиком ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.3.1.3. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.
Проект приказа оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.1.4. Критерием принятия решения является установление необходимости проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки в соответствии с условиями, указанными в пункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.
3.3.1.5. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки оформляется на бланке установленной формы согласно требованиям Инструкции по делопроизводству Комитета и должен соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
3.3.1.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.
3.3.1.7. Результатом административного действия является проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.
3.3.2. Согласование проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Санкт-Петербурга
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для направления на согласование в Прокуратуру Санкт-Петербурга заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика, является подготовленный проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.3.2.3. Ведущий специалист отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета подготавливает проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика и прилагаемые к нему документы и направляет в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика, заявление в тот же день направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.3.2.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.2.5. Критерием принятия решения является соответствие заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141, и наличие прилагаемых документов, содержащих сведения, послужившие основанием для проверки.
3.3.2.6. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
3.3.2.7. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика председателем Комитета.
3.3.2.8. Результатом административного действия является получение ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании (несогласовании) проведения внеплановой выездной проверки гарантирующего поставщика.
3.3.3. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки
3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета о проведении внеплановой проверки, является проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, в случае проведения выездной проверки необходимо согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга.
3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.3.3.3. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, оформленный и завизированный в установленном порядке, а в случае проведения внеплановой выездной проверки - согласованный с Прокуратурой Санкт-Петербурга, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении (документарной или выездной) внеплановой проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
После подписания председателем Комитета приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.3.4. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента и Инструкции по делопроизводству Комитета.
3.3.3.5. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки оформляется на бланке установленной формы согласно требованиям Инструкции по делопроизводству Комитета и должен соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.
3.3.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании приказа путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
3.3.3.7. Результатом административного действия является приказ о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.
3.3.4. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой документарной проверки
3.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления гарантирующего поставщика о проведении внеплановой документарной проверки, является издание приказа о проведении внеплановой документарной проверки.
3.3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.3.4.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о внеплановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес гарантирующего поставщика почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения действия - не менее 3 дней до дня начала проведения внеплановой документарной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой документарной проверки.
3.3.4.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся регулируемой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении регулируемой организации о проведении проверки.
3.3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.3.4.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
3.3.4.7. Результатом административного действия является уведомление о проведении внеплановой документарной проверки, направленное в адрес гарантирующего поставщика.
3.3.5. Проведение внеплановой документарной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей
3.3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является приказ о проведении внеплановой документарной проверки, а также уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой документарной проверки.
3.3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.5.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гарантирующих поставщиков, и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение гарантирующим поставщиком обязательных требований, Комитет направляет в адрес гарантирующего поставщика мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных гарантирующим поставщиком документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе проведения внеплановой документарной проверки, информация об этом направляется гарантирующему поставщику с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении внеплановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.
Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой документарной проверки указаны в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя гарантирующего поставщика при проведении внеплановой документарной проверки указаны в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.
3.3.5.4. Целью проверки является выявление факта (отсутствие факта) отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика от предусмотренных приложением N 1 к Правилам контрольных показателей, а также нарушения исполнения иных обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил, соблюдения гарантирующими поставщиками порядка представления отчетности.
3.3.5.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.3.5.6. Фиксация результата внеплановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки, в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента.
3.3.5.7. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и визирования акта проверки первым заместителем председателя Комитета.
3.3.5.8. Результатом административного действия является составление акта внеплановой документарной проверки.
3.3.6. Уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой выездной проверки
3.3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления гарантирующего поставщика о проведении внеплановой выездной проверки, является издание приказа о проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с Прокуратурой Санкт-Петербурга.
В случае, если в результате деятельности гарантирующего поставщика причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.3.6.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о внеплановой выездной проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес гарантирующего поставщика почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Продолжительность выполнения действия - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения действия - не менее 24 часов до дня начала проведения внеплановой выездной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.6.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся регулируемой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении регулируемой организации о проведении проверки.
3.3.6.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.3.6.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.3.6.7. Результатом административного действия является уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.7. Проведение внеплановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей
3.3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки деятельности гарантирующих поставщиков, является наступление срока, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, а также уведомление гарантирующего поставщика о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.
3.3.7.3. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения гарантирующего поставщика и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица гарантирующего поставщика с приказом Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой выездной проверки указаны в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя гарантирующего поставщика, его уполномоченного представителя при проведении #указаны в пункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гарантирующего поставщика, и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более 20 рабочих дней.
3.3.7.4. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.
3.3.7.5. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента.
3.3.7.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания акта проверки должностным лицом (лицами) Комитета, проводившего проверку.
3.3.7.7. Результатом административного действия является составление акта внеплановой выездной проверки.
3.4. Направление гарантирующим поставщикам уведомления
об устранении нарушений, выявленных в результате проверки
деятельности гарантирующих поставщиков
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для направления гарантирующему поставщику уведомления о необходимости устранения нарушений, является установление факта отклонения в сторону ухудшения значения одного из показателей финансового состояния гарантирующего поставщика от предусмотренных приложением N 1 к Правилам контрольных показателей, а также нарушения исполнения иных обязательств, принятых на себя гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Правил, несоблюдения гарантирующим поставщиком порядка представления отчетности.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.
3.4.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо, содержащее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес гарантирующего поставщика почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.4.4. Срок, указанный в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, не может составлять менее 15 дней с даты получения уведомления гарантирующим поставщиком.
Продолжительность и максимальный срок подготовки письма в адрес гарантирующего поставщика - 1 рабочий день.
3.4.5. Критерием принятия решения является соответствие действующему законодательству содержания требования об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация писем в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.4.7. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
3.4.8. Результатом административного действия является направление уведомления гарантирующему поставщику о необходимости устранения выявленных нарушений в указанный в уведомлении срок.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) при исполнении государственной функции
4.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно в Комитет или лично к председателю Комитета в согласованную дату и время по телефону 576-21-50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru.
Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного сообщения в Комитет, либо изложенное в устной форме в ходе личного приема у председателя Комитета.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 311-р в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и в обязательном порядке должно содержать:
наименование Комитета, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу;
почтовый адрес, адрес местонахождения по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
существо обжалуемого действия (бездействия);
подпись руководителя заинтересованного лица и дату.
В случае необходимости, в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заинтересованное лицо вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителем заинтересованного лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 311-р пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или наименование юридического лица, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, курирующий заместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.
4.6. Заинтересованные лица по письменному обращению имеют право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица.
4.7. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам (вице-губернатору Санкт-Петербурга, (курирующему деятельность Комитета, Губернатору Санкт-Петербурга).
4.8. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.
4.9. По результатам рассмотрения письменного обращения могут быть приняты следующие решения:
о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу, обратившемуся с жалобой.
4.11. По телефону 576-21-50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.