Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 12 декабря 2012 г. N 10-135 "Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране
памятников истории и культуры Санкт-Петербурга
от 12 декабря 2012 г. N 10-135
"Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2013 г., 23 января 2014 г., 15 сентября, 10 ноября 2015 г., 23 сентября 2016 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 21 августа 2017 г. N 392-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение п. 16 поручения Губернатора Санкт-Петербурга от 10.09.2012 N 1626

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент КГИОП по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2013.

3. Начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП ознакомить с настоящим распоряжением государственных гражданских служащих, работников под роспись.

4. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем КГИОП.

Председатель КГИОП

А. И. Макаров

Административный регламент
Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
(утв. распоряжением КГИОП от 12 декабря 2012 г. N 10-135)

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2013 г., 23 января 2014 г., 15 сентября, 10 ноября 2015 г., 23 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент КГИОП по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - государственная функция), и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами КГИОП при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченным должностным лицом КГИОП (далее - Проверяющее лицо) посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (далее - Проверяемые лица).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 10 ноября 2015 г. N 10-516 в пункт 1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения проверок);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 651 "О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры";

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2011 N 1659 "О форме актов проверок, проводимых исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и порядке их заполнения и учета";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 г. N 568 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2011 N 1659 признано утратившим силу

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ N 93).

1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта установленной формы по результатам проведения плановой или внеплановой проверки.

1.5. Порядок исполнения государственной функции.

Порядок исполнения государственной функции устанавливается разделом II настоящего Административного регламента.

Учитывая подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 294-ФЗ, настоящий Административный регламент не распространяется на мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие КГИОП и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований КГИОП.

1.6. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 г. N 10-595 пункт 1.6.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.1. Местонахождение КГИОП, осуществляющего полномочия по исполнению государственной функции, - 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1.

График работы КГИОП:

понедельник-четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней; перерыв с 13 часов 05 минут до 13 часов 55 минут.

В целях настоящего Административного регламента к числу районных структурных подразделений КГИОП (далее - структурные подразделения КГИОП) отнесены:

отдел Центрального района Управления по охране и использованию объектов культурного наследия;

отдел Адмиралтейского района Управления по охране и использованию объектов культурного наследия;

отдел Петроградского и Василеостровского районов Управления по охране и использованию объектов культурного наследия;

отдел пригородных районов Управления по охране и использованию объектов культурного наследия;

отдел северных и южных районов и промышленной архитектуры Управления по охране и использованию объектов культурного наследия;

отдел ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений;

отдел зон охраны центральных и периферийных районов Управления зон охраны объектов культурного наследия;

отдел зон охраны пригородных районов Управления зон охраны объектов культурного наследия.

1.6.2. Телефоны для консультаций:

по Адмиралтейскому району - 312-36-16;

по Василеостровскому району - 710-48-26;

по Выборгскому району - 710-47-28;

по Калининскому району - 710-47-28;

по Кировскому району - 710-47-28;

по Колпинскому району - 710-47-28;

по Красногвардейскому району - 710-47-28;

по Красносельскому району - 710-47-28;

по Кронштадтскому району - 710-45-68;

по Курортному району - 710-45-68;

по Московскому району - 710-47-28;

по Невскому району - 710-47-28;

по Петроградскому району - 710-46-13;

по Петродворцовому району - 710-45-68;

по Приморскому району - 710-47-28;

по Пушкинскому району - 710-45-68;

по Фрунзенскому району - 710-47-28;

по Центральному району - 710-48-04, 571-25-10.

1.6.3. Адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.kgiop.ru.

Адрес электронной почты - kgiop@gov.spb.ru

1.6.4. Информация по вопросам исполнения государственной функции, указанным в настоящем пункте, сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращения по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

Информирование заинтересованных лиц осуществляется должностными лицами структурных подразделений при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

Консультирование осуществляется посредством ответов на телефонные звонки (не более 10 минут на каждый звонок) по следующим вопросам:

порядок организации и проведения плановых и внеплановых проверок;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций должностные лица КГИОП подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам из указанных в третьем абзаце пункта 1.6.4 настоящего Административного регламента, а также по общим вопросам, указанным в пунктах 1.4 - 1.6.3 настоящего Административного регламента.

Ответ на обращение должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица.

Должностные лица КГИОП, осуществляющие консультирование, обязаны относиться к обратившимся лицам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования.

1.6.5. Информация, указанная в пунктах 1.4 - 1.6.4 настоящего Административного регламента, размещается в сети "Интернет", на информационных стендах КГИОП.

На информационных стендах в помещениях КГИОП размещается исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции, а именно:

извлечения из законодательных и нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего Административного регламента;

адреса и время приема заинтересованных лиц, последовательность их посещения;

порядок получения гражданами информации об исполнении государственной функции, в том числе, о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

1.7. Исполнение государственной функции проводится на бесплатной основе.

1.8. Сроки исполнения государственной функции.

Подготовка ежегодного плана проверок и проведение плановой выездной проверки - 77 рабочих дней;

Подготовка приказа о проведении внеплановой проверки и проведение внеплановой выездной проверки - 46 рабочих дней;

Срок проведения документарной проверки определяется приказом КГИОП о проведении проверки в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

II. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При осуществлении плановых проверок осуществляются следующие административные процедуры (действия):

подготовка и согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок;

подготовка и подписание проекта приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок;

направление в прокуратуру Санкт-Петербурга утвержденного ежегодного плана проверок;

размещение на сайте КГИОП ежегодного плана проверок;

подготовка и подписание проекта приказа КГИОП о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом графиком, согласованным прокуратурой Санкт-Петербурга;

осуществление плановой документарной проверки;

осуществление плановой выездной проверки;

оформление акта плановой проверки.

При осуществлении внеплановых проверок осуществляются следующие административные процедуры (действия):

подготовка и подписание проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки;

согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки;

осуществление внеплановой выездной проверки;

оформление акта внеплановой проверки;

заполнение Журнала учета проведения проверок исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Журнал учета).

Блок-схема административных процедур по осуществлению государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Плановые проверки

2.1. Подготовка и согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок

2.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры, - истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки Проверяемого лица;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.1.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Начальники соответствующих районных подразделений КГИОП в течение 15 рабочих дней подготавливают предложения по составлению ежегодного плана проверок.

Должностное лицо Юридического управления, ответственное за подготовку документов, необходимых для проведения проверок (далее - Уполномоченное лицо), обеспечивает сведение предложений в единый проект ежегодного плана проверок в течение пяти рабочих дней и обеспечивает его визирование.

Проект ежегодного плана проверок разрабатывается КГИОП в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок и оформляется в виде приложения к проекту приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, КГИОП направляет проект ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Проект ежегодного плана проверок направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга с сопроводительным письмом КГИОП, которое подготавливает Уполномоченное лицо.

Максимальный срок выполнения процедуры - 20 рабочих дней.

2.1.3. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - начальники соответствующих районных подразделений КГИОП, начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы, Уполномоченное лицо.

2.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.

2.1.5. Критериями для принятия решения являются основания для включения в ежегодный план проверок, требования к формированию ежегодного плана проверок и порядок направления проекта ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга, предусмотренные действующим законодательством.

2.1.6. Результатом административного действия является зарегистрированное КГИОП письмо от прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании проекта ежегодного плана проверок.

2.1.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация КГИОП письма от прокуратуры о согласовании проекта ежегодного плана проверок.

2.2. Подготовка и подписание проекта приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок

2.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Наличие согласованного с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.

2.2.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Проект приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок (далее - проект приказа) подготавливается в течение трех рабочих дней с момента получения письма прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании проекта ежегодного плана проверок и передается на согласование начальнику Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП.

Начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа:

при отсутствии замечаний визирует проект приказа и передает его на подпись председателю КГИОП;

при наличии замечаний возвращает проект приказа Уполномоченному лицу, с указанием конкретных письменных замечаний.

Председатель КГИОП в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа:

при отсутствии замечаний подписывает проект приказа;

Замечания начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП и председателя КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения проекта приказа.

После подписания приказа председателем КГИОП ему присваивается номер и проставляется дата его подписания.

Максимальный срок выполнения процедуры - 13 рабочих дней

2.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.2.5. Критерием принятия решения при подготовке проекта приказа является наличие или отсутствие согласований проекта плана проверок прокуратурой Санкт-Петербурга.

2.2.6. Результат административного действия.

Подготовленный приказ об утверждении ежегодного плана проверок.

2.2.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

2.3. Направление в прокуратуру Санкт-Петербурга приказа об утверждении ежегодного плана проверок

2.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Регистрация приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

2.3.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

В срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Уполномоченное лицо направляет приказ об утверждении ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Приказ об утверждении ежегодного плана проверок направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга с сопроводительным письмом КГИОП, которое подготавливает Уполномоченное лицо.

Максимальный срок выполнения действия - до 1 октября.

2.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.3.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Административного регламента.

2.3.6. Результат административной процедуры.

Направление приказа об утверждении ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

2.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация сопроводительного письма об отправке приказа об утверждении ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.

2.4. Размещение на сайте КГИОП ежегодного плана проверок

2.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Регистрация приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

2.4.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Уполномоченное лицо обеспечивает размещение на сайте КГИОП ежегодного плана проверок в течение двух рабочих дней с момента регистрации приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок.

2.4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.4.5. Критерием принятия решения при размещении ежегодного плана проверок на сайте КГИОП является наличие или отсутствие приказа КГИОП об утверждении ежегодного плана проверок.

2.4.6. Результатом административного действия является наличие на сайте КГИОП утвержденного ежегодного плана проверок.

2.5. Подготовка и подписание проекта приказа КГИОП о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом графиком

2.5.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Утвержденный приказом КГИОП ежегодный план проведения проверок.

2.5.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Уполномоченное лицо в течение пяти рабочих дней подготавливает проект приказа КГИОП о проведении плановой выездной и (или) документарной проверки (далее - проект приказа о плановой проверке) и передает его для согласования начальнику Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП.

Начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа о плановой проверке:

при отсутствии замечаний визирует проект приказа о плановой проверке и направляет его на подписание председателю КГИОП;

при наличии замечаний возвращает проект приказа о плановой проверке Уполномоченному лицу, с указанием конкретных письменных замечаний.

Председатель КГИОП в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа о плановой проверке:

при отсутствии замечаний подписывает проект приказа о плановой проверке;

при наличии замечаний возвращает проекта приказа о плановой проверке начальнику Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП с указанием конкретных письменных замечаний.

Замечания начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, председателя КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения проекта приказа о плановой проверке.

После подписания приказа о плановой проверке председателем КГИОП ему присваивается номер и проставляется дата его подписания.

После регистрации копия приказа о плановой проверке направляется Проверяющему лицу.

Максимальный срок выполнения процедуры - 17 рабочих дней.

2.5.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.5.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.5.5. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является наступление сроков, предусмотренных ежегодным планом проверок.

2.5.6. Результат административной процедуры.

Наличие подписанного и зарегистрированного приказа КГИОП о проведении плановой проверки.

2.5.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация приказа КГИОП о проведении плановой проверки и надлежащее уведомление Проверяемого лица.

2.6. Осуществление плановой документарной проверки

2.6.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Приказ КГИОП о проведении плановой проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 сентября 2016 г. N 10-493 в пункт 2.6.2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Копия приказа КГИОП о проведении плановой проверки направляется Проверяемому лицу за три рабочих дня до момента начала проведения проверки.

Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах, в которых предусмотрены обязательные требования, установленные действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения КГИОП.

В процессе проведения плановой документарной проверки Проверяющее лицо в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в КГИОП, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого Проверяемого лица контроля за соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в КГИОП, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение Проверяемым лицом обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, КГИОП направляет в адрес Проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Проверяемое лицо обязано направить в КГИОП указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя Проверяемого лица.

Документы могут быть представлены в КГИОП в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации при проведении документарной проверки.

Электронный документооборот между КГИОП и Проверяемым лицом может осуществляться в случаях, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных Проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КГИОП документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля информация об этом направляется Проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в КГИОП пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в КГИОП документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Проверяющий обязан рассмотреть представленные Проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений КГИОП установит признаки нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, Проверяющее лицо вправе провести выездную проверку.

Максимальный срок выполнения процедуры - определяется приказом КГИОП о проведении плановой проверки в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.6.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.6.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.6.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерии принятия решения в рамках административной процедуры определяются законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.6.6. Результат административной процедуры.

Установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.6.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт плановой проверки.

2.7. Осуществление плановой выездной проверки

2.7.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Приказ КГИОП о проведении плановой проверки.

2.7.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

В целях проведения плановой выездной проверки Проверяющее лицо в течение срока проведения проверки:

посещает объект (выявленный объект) культурного наследия, производит его осмотр, изучение и (или) обмер, и (или) фото-, видеофиксацию, и (или) совершает иные действия, необходимые для исполнения государственной функции;

знакомится с документами и иными необходимыми для исполнения государственной функции материалами, запрашивает и бесплатно получает их копии;

получает от должностных, юридических и физических лиц объяснения по выявленным фактам нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Санкт-Петербурга в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Срок проведения плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней.

Общий срок проведения плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства - не более 50 часов для малого предприятия, не более 15 часов для микропредприятий в год.

2.7.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.7.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.7.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие или отсутствие приказа КГИОП о проведении плановой проверки.

2.7.6. Результат административной процедуры.

2.7.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт плановой проверки.

2.8. Оформление акта плановой проверки

2.8.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Завершение плановой документарной и выездной проверки.

2.8.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Результаты плановой проверки фиксируются в акте плановой проверки, который составляется в двух экземплярах, подписывается Проверяющим лицом и вручается Проверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия Проверяемого лица, а также в случае отказа Проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле КГИОП.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование Проверяемого лица, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом Проверяемым лицом, его подпись или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

Формы актов проверки приводятся в Приложениях N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту.

Проверяющее лицо в течение двух рабочих дней со дня составления акта проверки, содержащего указание на выявленные нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

обеспечивает выдачу предписания КГИОП об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также срока устранения выявленных нарушений;

обеспечивает уведомление Проверяемого лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

обеспечивает принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объекту культурного наследия.

Проверяющее лицо в последний день проведения проверки вносит запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании КГИОП, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, предмете, правовых основаниях, целях и задачах проведения проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имени, отчестве и должности Проверяющего лица в журнал учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя).

При отсутствии журнала проверок Проверяющее лицо делает запись об этом в акте проверки.

Максимальный срок выполнения процедуры - два рабочих дня.

2.8.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.8.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.8.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

2.8.6. Результат административной процедуры.

Фиксация наличия или отсутствия нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.8.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт плановой проверки.

Внеплановые проверки

2.9. Подготовка и подписание проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 января 2014 г. N 10-28 в пункт 2.9.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

поступление в КГИОП обращений и заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда объектам культурного наследия или о причинении вреда объектам культурного наследия, а также в случае нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

поступление в КГИОП требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением закона по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

приказ председателя КГИОП, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в КГИОП, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзаце третьем пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 г. N 10-595 пункт 2.9.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Уполномоченное лицо в течение девяти рабочих дней с момента возникновения оснований, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента, подготавливает проект приказа КГИОП о проведении внеплановой документарной и(или) выездной проверки (далее - проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки) и передает его на согласование начальнику Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, начальнику Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП, начальнику отдела ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений по подведомственности".

Начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, начальник Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП, начальник отдела ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки:

при отсутствии замечаний визирует проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки;

при наличии замечаний возвращает проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки Уполномоченному лицу с указанием конкретных письменных замечаний.

Проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки направляется для подписания председателю КГИОП.

Председатель КГИОП в течение двух рабочих дней со дня получения проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки:

при отсутствии замечаний подписывает проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки;

при наличии замечаний возвращает проект приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки начальнику Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, начальнику Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП, начальнику отдела ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений с указанием конкретных письменных замечаний.

Замечания начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, начальника Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП, начальника ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений и председателя КГИОП подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения проекта приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки.

После подписания приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки председателем КГИОП ему присваивается номер и проставляется дата его подписания.

После регистрации копии приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

2.9.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.9.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.9.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.

2.9.6. Результат административной процедуры.

Подписанный и зарегистрированный приказ КГИОП о проведении внеплановой проверки.

2.9.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Приказ КГИОП о проведении плановой проверки визируется начальником Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, подписывается председателем КГИОП и регистрируется.

2.10. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки

2.10.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры - абзац 3 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента.

2.10.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

В день подписания приказа КГИОП о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки (далее - согласование) Уполномоченное лицо осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании. К этому заявлению прилагаются копия приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании установлена приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141, порядок такого согласования установлен приказом Генеральной прокуратуры РФ N 93.

Максимальный срок выполнения действия по подготовке заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки составляет два часа.

2.10.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.10.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.10.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

2.10.6. Результат административной процедуры.

Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки.

2.10.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация сопроводительного письма об отправке приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки в прокуратуру Санкт-Петербурга средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства.

2.11. Проведение внеплановой документарной проверки

2.11.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Приказ КГИОП о проведении внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 сентября 2016 г. N 10-493 в пункт 2.11.2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах, в которых предусмотрены обязательные требования, установленные действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Организация внеплановой документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения КГИОП.

В процессе проведения внеплановой документарной проверки Проверяющим лицом в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в КГИОП, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого Проверяемого лица контроля за соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в КГИОП, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение Проверяемым лицом обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, КГИОП направляет в адрес Проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных Проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у КГИОП документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля информация об этом направляется Проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяющий обязан рассмотреть представленные Проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений КГИОП установит признаки нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, Проверяющее лицо вправе провести выездную проверку.

При наличии признаков совершения административных правонарушений Проверяющее лицо, при наличии у него соответствующих полномочий, составляет протокол об административном правонарушении.

Максимальный срок выполнения процедуры - определяется приказом КГИОП о проведении внеплановой проверки в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

2.11.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.11.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.11.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

2.11.6. Результат административной процедуры.

2.11.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт внеплановой проверки, который подписывается Проверяющим и Проверяемым лицами.

2.12. Извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки

2.12.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Причинение вреда объектам культурного наследия, в случае которого КГИОП вправе незамедлительно приступить к проведению внеплановой выездной проверки с извещением прокуратуры Санкт-Петербурга в течение двадцати четырех часов.

2.12.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Уполномоченное лицо осуществляет подготовку проекта извещения органов прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), представляет его на подпись председателю КГИОП и направляет его в органы прокуратуры в течение 24 часов. Подготовка извещения осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры РФ N 93.

2.12.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Уполномоченное лицо.

2.12.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 января 2014 г. N 10-28 в пункт 2.12.5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются в соответствии с основаниями, предусмотренными действующим законодательством для проведения внеплановой выездной проверки и указанными в пункте 2.13.1 настоящего Административного регламента, и приказом Генеральной прокуратуры РФ N 93.

2.12.6. Результат административной процедуры.

Направление в прокуратуру Санкт-Петербурга сопроводительного письма об извещении проведения внеплановой выездной проверки.

2.12.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация сопроводительного письма об извещении проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуру Санкт-Петербурга средствами автоматизированных систем в рамках Единой системы электронного документооборота и делопроизводства в день его получения.

2.13. Осуществление внеплановой выездной проверки

2.13.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Приказ КГИОП о проведении внеплановой проверки, а в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, решение прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

2.13.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

О проведении внеплановой выездной проверки, в случаях, установленных действующим законодательством, Проверяющее лицо уведомляет Проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до ее проведения любым доступным способом.

В целях проведения внеплановой выездной проверки Проверяющее лицо в течение срока проведения проверки:

Срок проведения внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней.

Общий срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства - не более 50 часов для малого предприятия, не более 15 часов для микропредприятий в год.

2.13.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.13.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.13.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Наличие или отсутствие приказа КГИОП о проведении внеплановой проверки.

2.13.6. Результат административной процедуры.

2.13.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Акт внеплановой выездной проверки.

2.14. Оформление акта внеплановой проверки

2.14.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Завершение внеплановой документарной и выездной проверки.

2.14.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Результаты внеплановой проверки фиксируются в акте внеплановой проверки, который составляется в двух экземплярах, подписывается Проверяющим лицом и вручается Проверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия Проверяемого лица, а также в случае отказа Проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле КГИОП.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование Проверяемого лица, присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом Проверяемым лицом, а также лицами, присутствовавшими при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

Формы актов проверки приводятся в Приложениях N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту.

Проверяющее лицо в течение двух рабочих дней со дня составления акта внеплановой проверки, содержащего указание на выявленные нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

Проверяющее лицо в последний день проведения проверки вносит запись о проведенной внеплановой проверке, содержащую сведения о наименовании КГИОП, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, предмете, правовых основаниях, целях и задачах проведения проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имени, отчестве и должности Проверяющего лица в журнал учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя).

При отсутствии журнала проверок Проверяющее лицо делает запись об этом в акте проверки.

Максимальный срок выполнения процедуры - два рабочих дня.

2.14.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Проверяющее лицо.

2.14.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.14.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.14.1 настоящего Административного регламента.

2.14.6. Результат административной процедуры.

2.14.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Акт внеплановой проверки.

2.15. Заполнение Журнала учета

2.15.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Акт проверки.

2.15.2. Содержание действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения.

Должностное лицо юридического отдела, ответственное за заполнение Журнала учета, заполняет Журнал учета в течение трех рабочих дней с момента составления акта проверки.

2.15.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры.

Должностное лицо юридического отдела, ответственное за заполнение Журнала учета.

2.15.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

2.15.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.

Критерием принятия решения является поступивший в юридический отдел акт проверки.

2.15.6. Результат административной процедуры.

Наличие сведений о проведенной проверке в Журнале учета.

2.15.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Наличие сведений о проведенной проверке в Журнале учета.

III. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 г. N 10-595 в пункт 3.1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов.

Контроль осуществляют начальник Юридического управления, начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП, начальник Управления зон охраны объектов культурного наследия КГИОП, начальник отдела ландшафтной архитектуры и гидротехнических сооружений КГИОП, начальник Сектора информационных технологий и материального обеспечения КГИОП, начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы, которые:

контролируют сроки осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

проверяют ход выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

контролируют качество выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений).

3.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента.

Периодичность осуществления контроля над полнотой и качеством исполнению государственной функции устанавливается председателем КГИОП.

3.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия) в ходе исполнения государственной функции.

Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

3.4. Формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций.

Формы контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляются путем консультирования по телефонам, указанным в пункте 1.6.2 настоящего Административного регламента по вопросам, указанным в абзаце третьем пункта 1.6.4 настоящего Административного регламента, а также путем обжалования действий (бездействий) должностных лиц согласно части IV настоящего Административного регламента.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 г. N 10-445 пункт 4.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в том числе на решение и (или) действие (бездействие) председателя Комитета при исполнении государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования ие является для заявителя обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

- непредоставление информации заявителям;

- нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены почтовым отправлением либо переданы в отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП, в понедельник, вторник либо четверг (за исключением праздничных дней) с 9 часов 30 минут до 13 часов 00 минут.

4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

4.5. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность КГИОП.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 сентября 2016 г. N 10-493 в пункт 4.6 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.8. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента:

710-42-30.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем КГИОП либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: kgiop@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону (812) 571-64-31.

Прием обращений также осуществляется по адресу: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1

График приема для сдачи жалоб (претензий): Понедельник, вторник, четверг с 9 часов 30 минут до 13 часов 00 минут.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории
и культуры по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации

Блок-схема
административных процедур по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

/-----------------------------\         /------------------------------\

| Подготовка и согласование с |         |   Подготовка и подписание    |

|прокуратурой Санкт-Петербурга|         |   проекта приказа КГИОП об   |

|  проекта ежегодного плана   |------- | утверждении ежегодного плана |

| проверок. Срок - 20 рабочих |         |          проверок.           |

|            дней             |  /------|    Срок - 13 рабочих дней    |

\-----------------------------/  |      \------------------------------/

                           /-----/

/-----------------------------\         /------------------------------\

|  Размещение на сайте КГИОП  |         |  Направление в прокуратуру   |

| ежегодного плана проверок.  |         |Санкт-Петербурга утвержденного|

|     Срок - 2 рабочих дня    |         |  ежегодного плана проверок.  |

|                             |         |     Срок - до 1 октября      |

\-----------------------------/         \------------------------------/

/-----------------------------\         /------------------------------\

|   Осуществление плановой    |         |   Подготовка и подписание    |

|   документарной проверки.   |         |   проекта приказа КГИОП о    |

|        Срок определяется    |  ------|проведении плановой проверки в|

| приказом КГИОП о проведении |         |   соответствии с ежегодным   |

|      плановой проверки      |         |       планом графиком.       |

|  соответствии с 294-ФЗ от   |         |     Срок - 17 рабочих дней   |

|         26.12.2008          |         |                              |

\-----------------------------/         \------------------------------/

              |                         /------------------------------\

                                       |    Осуществление плановой    |

/-----------------------------\         |      выездной проверки.      |

|  Оформление акта плановой   |         |        Срок - не более 20    |

|          проверки.          |  ------|   рабочих дней. Общий срок   |

|     Срок - 2 рабочих дня    |         | проведения плановой выездной |

\-----------------------------/         | проверки в отношении одного  |

              |                         |       субъекта малого        |

              |                         |предпринимательства - не более|

              |                         |     50 часов для малого      |

              |                         |предприятия, не более 15 часов|

              |                         |  для микропредприятий в год  |

                                       \------------------------------/

Заполнение Журнала учета
Срок - не более 3-х рабочих
дней

                     /----------------------------\

                     |  Подготовка и подписание   |

                     |  проекта приказа КГИОП о   |

                     |   проведении внеплановой   |

                     |         проверки.          |

                     |   Срок - 11 рабочих дней   |

                     \----------------------------/

/---------------------------\             /----------------------------\

|   Извещение прокуратуры   |             |Согласование с прокуратурой |

|    Санкт-Петербурга о     |             |Санкт-Петербурга возможности|

|  проведении внеплановой   |             |   проведения внеплановой   |

|    выездной проверки.     | --------- |       выездной проверки.   |

|      Срок - 24 часа.      |             |Срок на подготовку заявления|

|                           |             | о согласовании проведения  |

|                           |             |    внеплановой выездной    |

|                           |             |проверки составляет 2 часа. |

\---------------------------/             \----------------------------/

  |                       /------------------/

  |    /--------------------\             /----------------------------\

  |    |     Проведение     |             | Осуществление внеплановой  |

  |    |    внеплановой     |             |     выездной проверки.     |

  |    |   документарной    |             | Срок - не более 20 рабочих |

  |    |     проверки.      |             |           дней.            |

  |    | Срок определяется  |             |   Общий срок проведения    |

  |    |  приказом КГИОП о  |             |    внеплановой выездной    |

  |    |     проведении     |             |проверки в отношении одного |

  |    |внеплановой проверки|             |      субъекта малого       |

  |    |  в соответствии с  |             |  предпринимательства - не  |

  |    |294-ФЗ от 26.12.2008|             | более 50 часов для малого  |

  |    |                    |             |  предприятия, не более 15  |

  |    |                    |             |часов для микропредприятий в|

  |    |                    |             |            год             |

  |    \--------------------/             \----------------------------/

  |           /------------------------------------------\

  \----------|     Оформление акта внеплановой проверки.|

              |             Срок - 2 рабочих дня         |

              \------------------------------------------/

                        /---------------------\

                        | Заполнение Журнала  |

                        |        учета        |

                        | Срок - не более 3-х |

                        |    рабочих дней     |

                        \---------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории
и культуры по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации

г.

(Место составления акта)

(Дата составления акта)

(Время составления акта)

Акт проверки
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, физического лица N ________

г. по адресу:

(Место проведения проверки)

На основании

(Реквизиты приказа о проведении проверки (номер, дата), фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)

Продолжительность проверки:

(Дней/часов)

Акт составлен Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки):

(Фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку:

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и (или) наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(Характер нарушений; лица, допустившие нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

нарушений не выявлено

Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица, его уполномоченного представителя)

г.

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(Подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

(Расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории
и культуры по исполнению государственной функции
по осуществлению регионального государственного
контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации

г.

(Место составления акта)

(Дата составления акта)

(Время составления акта)

г. по адресу:

(Место проведения проверки)

На основании

(Реквизиты приказа о проведении проверки (номер, дата), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении

(Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:

(Дней/часов)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки):

(Фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры):

Лицо(а), проводившее проверку:

При проведении проверки присутствовали:

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

(Характер нарушений; лица, допустившие нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(Подпись проверяющего)

(Расшифровка подписи)

(Подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

(Расшифровка подписи)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(Подпись проверяющего)

Прилагаемые документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

г.

(Подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(Подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

(Расшифровка подписи)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга исполняет государственную функцию по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством РФ.

Госфункция исполняется в форме организации и проведения плановых и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов проверяемых лиц - юридических лиц и граждан. Срок исполнения госфункции - 77 рабочих дней на подготовку ежегодного плана проверок и проведение плановой выездной проверки; 46 рабочих дней - на подготовку приказа о проведении внеплановой проверки и проведение внеплановой выездной проверки.

В ходе исполнения госфункции осуществляются следующие административные процедуры: подготовка и согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок; подготовка и подписание проекта приказа комитета об утверждении плана; направление в прокуратуру утвержденного плана; размещение плана на сайте комитета; подготовка и подписание проекта приказа комитета о проведении плановой проверки; осуществление плановой документарной проверки; осуществление плановой выездной проверки; оформление акта плановой проверки. В результате исполнения госфункции по итогам проведения плановой или внеплановой проверки составляется акт установленной формы.

Предусмотрен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий комитета, должностных лиц, принимаемых при исполнении госфункции.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 12 декабря 2012 г. N 10-135 "Об утверждении Административного регламента Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации"

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2013 г.

Текст распоряжения опубликован на сайте Администрации Санкт-Петербурга в Internet (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 5 февраля 2013 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 сентября 2016 г. N 10-493

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 10 ноября 2015 г. N 10-516

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 15 сентября 2015 г. N 10-445

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 23 января 2014 г. N 10-28

Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 г. N 10-595