Определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 октября 2012 г. N 33-12705/2012 (ключевые темы: коммунальная квартира - жилая площадь - освободившаяся комната - норма предоставления - творческие работники)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 10 октября 2012 г. N 33-12705/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Параевой В.С.

судей Кутыева О.О. и Чуфистова И.В.

при секретаре Козыревой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1175/2012 по апелляционной жалобе администрации Московского района Санкт-Петербурга на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2012 года по иску С.Н.А. и Б.Н.В. к администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить освободившуюся комнату в коммунальной квартире.

Заслушав доклад судьи Параевой В.С., объяснения представителя администрации Московского района Санкт-Петербурга - К.Т.С., действующей на основании доверенности от 22.03.2012 года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей С.Н.А. - адвокатов С.А.В. и А.А.А., действующих на основании ордеров от 12.09.2012 года и доверенности от 16.09.2012 года, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

С.Н.А., Б.Н.В. обратились в Московский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации Московского района Санкт-Петербурга, указывая, что проживают в комнате площадью 12 кв. м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, с 20 февраля 2010 года С.Н.А. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. В связи с тем, что в указанной квартире освободилась комната жилой площадью 15,10 кв. м. С.Н.А. обратилась в администрацию Московского района с заявлением о предоставлении ей указанной комнаты, однако в предоставлении комнаты ей было отказано, в связи с тем, что в случае предоставления освободившейся комнаты, жилищная обеспеченность истицы значительно превысит установленную законом норму предоставления.

С.Н.А. полагает данный отказ незаконным, поскольку она по роду своей профессии имеет право на дополнительную жилую площадь, а Б.Н.В., которая приходится ей матерью, является инвалидом <...> группы, перенесла онкологическое заболевание и нуждается в покое.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили суд обязать ответчика предоставить им в соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение - комнату площадью 15,10 кв. м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> по договору социального найма в дополнение к занимаемой ими жилой площади, взыскать судебные расходы в размере <...> руб.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2012 года исковые требования С.Н.А. и Б.Н.В. удовлетворены. Суд обязал администрацию Московского района Санкт-Петербурга предоставить С.Н.А. и Б.Н.В. на условиях договора социального найма комнату площадью 15,10 кв. м., расположенную в восьмикомнатной коммунальной квартире по адресу:. <адрес>.

Не согласившись с постановленным решением, администрация Московского района Санкт-Петербурга подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, считает его незаконным и необоснованным.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истцов, которые направили в суд своих представителей, и третьих лиц, которые судом апелляционной инстанции извещались по последнему известному месту жительства, в суд не явились, об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Изучив материалы дела, заслушав мнение явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что спорным жилым помещением является комната площадью 15,10 кв. м. в восьмикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно представленной справке о регистрации, истцы постоянно зарегистрированы и проживают в комнате площадью 12 кв. м. в упомянутой выше коммунальной квартире.С.Н.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма с 23 декабря 2010 года.

В указанной квартире в настоящее время являются свободными две жилые комнаты площадью 15,10 кв. м. и 13,70 кв. м., в связи с чем, С.Н.А. обратилась в администрацию Московского района с заявлением о предоставлении ей с матерью освободившейся комнаты площадью 15,10 кв. м. в порядке ст. 59 ЖК РФ.

Письмом от 30 ноября 2011 года жилищная комиссия администрации Московского района, рассмотрев заявление С.Н.А., отказала в предоставлении С.Н.А. и Б.Н.В. спорной жилой комнаты по договору социального найма с указанием на то, что в случае предоставления освободившейся комнаты площадью 15,10 кв. м. жилищная обеспеченность семьи С.Н.А., состоящей из двух человек, будет составлять 53,93 кв. м. общей площади, что превышает установленную норму предоставления с учетом допускаемого законодательством превышения общей площади.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в силу Распоряжения Совета министров СССР от 09 июня 1988 года N 1176, ст. 1 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР ВЦИК от 28 февраля 1930 года, истица С.Н.А. имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, в связи с чем, признал отказ администрации Московского района незаконным, и удовлетворил заявленные требования.

При этом суд сослался на Распоряжение Совета Министров СССР от 09 июня 1988 года N 1176-р, в соответствии с которым творческие работники - члены Союза театральных деятелей имеют право пользоваться дополнительной жилплощадью в виде отдельной комнаты, а при отсутствии отдельной комнаты - дополнительной жилой площадью в размере 20 кв. м. на условиях и в порядке предусмотренных Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 28 февраля 1930 года "О праве пользования дополнительной жилой площадью" и Постановлением Совета Министров РСФСР от 12 февраля 1970 года N 102, а именно наравне с членами Союза писателей СССР, Союза композиторов СССР и Союза художников СССР.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, считает их постановленными с нарушением норм материального права.

В качестве основания для предоставления С.Н.А. и её матери спорной комнаты, истица С.Н.А. указывала на то, что она имеет право на дополнительное жилое помещение площадью 20 кв. м., в связи с тем, что она является творческим работником.

Из представленной в материалы дела справки от 30 ноября 2011 года следует, что С.Н.А. с 2003 года по настоящее время является членом Союза театральных деятелей России.

Вместе с тем статья 59 ЖК РФ, регулирующая предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире не предусматривает в качестве основания для присоединения жилой площади право на дополнительную жилую площадь, как ошибочно посчитал суд.

Как следует из материалов дела, в случае предоставления истцам спорной комнаты, на их семью будет приходиться 53,93 кв. м. ( 231 кв. м. - общая площадь/ 116 кв. м. - жилая площадь х (12,00 +15,10 кв. м.), что на 18 кв. м. превышает норму предоставления жилой площади, установленную в Санкт-Петербурге, и, по мнению судебной коллегии, является значительным превышением.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности отказа администрации Московского района Санкт-Петербурга в предоставлении С.Н.А. освободившейся комнаты площадью 15,10 кв. м., поскольку в случае предоставления ей указанной комнаты, жилищная обеспеченность С.Н.А. и её семьи из двух человек превысит установленную норму представления с учетом допускаемого законодательством превышения общей площади.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции полагает возможным в силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ принять новое решение, отказав в удовлетворении заявленных С.Н.А. и Б.Н.В. требований

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31 мая 2012 года отменить.

С.Н.А. и Б.Н.В. в удовлетворении исковых требований к администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить освободившуюся комнату в коммунальной квартире - отказать.

Председательствующий

Судьи