Приложение 4. Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области на оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 4 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2017 г. N 654

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 7 марта 2013 года N 65
(приложение 4)

Порядок
предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области на оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области Адвокатской палате Ленинградской области на финансовое обеспечение затрат на оплату труда адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданину в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включенных в опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - адвокат), и компенсацию расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - оплата труда адвокатов и компенсация их расходов).

1.2. Получателем субсидии является Адвокатская палата Ленинградской области.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Цели предоставления субсидии

Субсидия предоставляется в целях оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов в связи с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Адвокатской палатой Ленинградской области следующих условий:

1) направление в уполномоченный орган списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, в сроки, установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ);

2) заключение с уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в сроки, установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ;

3) заключение с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии по типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии), в сроки, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка;

4) представление в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

5) отсутствие получения субсидии из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ленинградской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3.2. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между уполномоченным органом и Адвокатской палатой Ленинградской области ежегодно до 31 декабря и предусматривает в том числе:

1) целевое назначение и размер субсидии;

2) условия и сроки предоставления субсидии;

3) права и обязанности Адвокатской палаты Ленинградской области и уполномоченного органа;

4) порядок перечисления субсидии;

5) форму и сроки представления отчета о расходовании субсидии;

6) согласие Адвокатской палаты Ленинградской области на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Адвокатской палатой Ленинградской области условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) положение об обязательной проверке уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения Адвокатской палатой Ленинградской области условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Адвокатская палата Ленинградской области представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа, с приложением следующих документов:

заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи, составленное по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, с отметкой адвокатского образования или адвоката о дате его принятия;

заверенную адвокатом копию соглашения об оказании бесплатной юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" между адвокатом и гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ либо статьей 3 областного закона от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" (далее - соглашение об оказании юридической помощи);

подлинники и (или) копии заверенных адвокатом документов, указанных в статье 5 областного закона от 18 апреля 2012 года N 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" (далее - областной закон от 18 апреля 2012 года N 29-оз) и представленных адвокату для получения бесплатной юридической помощи;

акты выполнения поручений по соглашению об оказании юридической помощи;

документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых адвокат в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи представлял интересы доверителя в суде, в том числе знакомился с материалами дела (копии судебных постановлений, судебных протоколов, заявлений адвоката на ознакомление с материалами дела, заверенные соответствующим судом); документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых адвокат в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи представлял интересы доверителя в государственном органе, органе местного самоуправления или организации в ходе личного приема должностными лицами (далее - дни участия (судодни).

3.4. Документы о количестве дней участия (судодней) представляются, если в заявлении гражданина об оказании бесплатной юридической помощи указано два и более дней участия (судодней).

3.5. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются Адвокатской палатой Ленинградской области в уполномоченный орган по мере поступления от адвокатов в Адвокатскую палату Ленинградской области документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, необходимых для оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов.

3.6. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения из Адвокатской палаты Ленинградской области заявки и приложенных к ней документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка:

рассматривает представленные документы на предмет соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ, областным законом от 18 апреля 2012 года N 29-оз и настоящим Порядком;

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.7 настоящего Порядка, издает правовой акт о предоставлении субсидии Адвокатской палате Ленинградской области с указанием списка адвокатов и размера средств субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов (далее - правовой акт о предоставлении субсидии) и представляет в Адвокатскую палату Ленинградской области заверенную копию правового акта о предоставлении субсидии в электронном виде в формате "pdf" на адрес электронный почты Адвокатской палаты Ленинградской области и на бумажном носителе;

в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.7 настоящего Порядка, направляет в Адвокатскую палату Ленинградской области письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

4) отсутствие акта выполнения поручений по соглашению об оказании юридической помощи;

5) оказание бесплатной юридической помощи гражданину (лицу), которому Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ или областным законом от 18 апреля 2012 года N 29-оз не предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи;

6) оказание бесплатной юридической помощи по вопросу, не входящему в перечень случаев, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ и (или) с нарушением иных требований, установленных областным законом от 18 апреля 2012 года N 29-оз;

7) наличие жалобы гражданина на действия (бездействие) адвоката при оказании ему бесплатной юридической помощи и признание квалификационной комиссией Адвокатской палаты Ленинградской области наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, ненадлежащего исполнения им своих обязанностей;

8) оказание бесплатной юридической помощи адвокатом, не включенным в опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области;

9) недостоверность представленной информации.

3.8. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному представлению Адвокатской палатой Ленинградской области документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, после устранения оснований для отказа.

3.9. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.10. Перечисление субсидии осуществляется финансовым органом Ленинградской области на расчетный счет Адвокатской палаты Ленинградской области на основании заявки уполномоченного органа на расход и копии соглашения о предоставлении субсидии в течение семи рабочих дней со дня принятия правового акта о предоставлении субсидии.

3.11. Адвокатская палата Ленинградской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления на ее расчетный счет средств субсидии обеспечивает перечисление адвокатам средств субсидии на оплату их труда и компенсацию расходов в размере, установленном правовым актом о предоставлении субсидии.

4. Требования к отчетности

Адвокатская палата Ленинградской области представляет в уполномоченный орган отчеты о расходовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Проверка соблюдения Адвокатской палатой Ленинградской области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии возврат средств в областной бюджет Ленинградской области осуществляется Адвокатской палатой Ленинградской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

5.3. Требование о возврате субсидии в областной бюджет Ленинградской области направляется Адвокатской палате Ленинградской области уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля Ленинградской области в течение пяти рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.4. В случае неперечисления Адвокатской палатой Ленинградской области полученной субсидии в областной бюджет Ленинградской области в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования от уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

5.5. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и целевое использование средств несет Адвокатская палата Ленинградской области.