Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
(приложение)
Порядок
предоставления отдельных мер социальной поддержки
многодетным семьям в Ленинградской области
28 сентября 2007 г., 24 марта, 29 октября 2008 г., 5 октября 2011 г., 17 апреля 2012 г.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 г. N 49 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области в виде:
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежегодной денежной компенсации на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей;
бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений.
2. Право на получение отдельных мер социальной поддержки
Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 г. N 49 в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения
2.1. Право на получение отдельных мер социальной поддержки, указанных в разделе 1 настоящего Порядка (далее - отдельные меры социальной поддержки), имеют многодетные семьи, в которых совместно проживают и ведут совместное хозяйство родители (родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных, падчериц и пасынков.
2.2. Отдельные меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, проживающим в Ленинградской области, из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, переселенцев, не получающим аналогичные меры социальной поддержки по другим основаниям.
2.3. Отдельные меры социальной поддержки не предоставляются многодетным семьям, если на содержании в семье менее трех детей в результате того, что:
ребенок (дети) находится на полном государственном обеспечении;
родители лишены родительских прав;
ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 г. N 333 пункт 2.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.4. Многодетным семьям, имеющим место пребывания на территории Ленинградской области, отдельные меры социальной поддержки предоставляются на период пребывания.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
3. Порядок работы органов социальной защиты населения при
предоставлении отдельных мер социальной поддержки
3.1. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области на основании сведений, поступающих от органов местного самоуправления, наделенных в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" (далее - органы местного самоуправления), осуществляет формирование и ведение регистра многодетных семей, имеющих право на получение отдельных мер социальной поддержки в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" (далее - регистр). Порядок формирования и ведения регистра, включая порядок, сроки и форму представления в регистр сведений, устанавливается комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.
3.2. Органы местного самоуправления населения имеют право на проверку представленных получателями отдельных мер социальной поддержки сведений, а в случае необходимости - на обследование материально-бытовых условий многодетной семьи. По результатам обследования органом социальной защиты населения составляется акт, который является основанием для предоставления либо отказа в предоставлении отдельных мер социальной поддержки.
3.3. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства), соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - соглашение о погашении задолженности).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
4.1. Для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) одним из родителей (усыновителей) представляются в орган местного самоуправления заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и следующие документы:
копия паспорта;
копии свидетельств о рождении детей;
документ, подтверждающий совместное проживание на территории Ленинградской области родителя (родителей) с детьми, либо его копия, заверенная в установленном порядке;
копия удостоверения, свидетельства или иного документа, определяющего социальную категорию членов многодетной семьи (при наличии);
справка органа местного самоуправления о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям (для членов многодетной семьи);
копия свидетельства о браке;
документ о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо муниципальных образований Ленинградской области, в которых они фактически не проживают).
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Копии представленных документов должны быть заверены нотариально либо органом местного самоуправления.
4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть направлены в орган местного самоуправления по почте. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально или организацией, выдавшей оригинал документа. Днем обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации считается дата получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Представление заявителем неполных и/или заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.
4.3. Решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
4.4. Ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, но не ранее даты возникновения права на ее получение и/или месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства.
4.5. Размер ежемесячной денежной компенсации на каждого члена многодетной семьи устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год.
4.6. Выплата ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные учреждения, расположенные на территории Ленинградской области, по выбору гражданина начиная с 3-го числа текущего месяца.
Реквизиты счета, открытого получателем в кредитном учреждении, указываются гражданами в заявлении на предоставление ежемесячной денежной компенсации.
4.7. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и/или коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется при их согласии погасить задолженность в сроки, установленные соглашением о погашении задолженности.
Орган местного самоуправления ежемесячно осуществляет сверку списка граждан с данными организаций жилищно-коммунального хозяйства на предмет:
наличия (отсутствия) задолженности по оплате жилого помещения и/или коммунальных услуг;
нарушения условий соглашений о погашении задолженности в текущем периоде.
4.8. Суммы ежемесячной денежной компенсации, подлежащие выплате в связи с заключением соглашений о погашении задолженности могут перечисляться органами местного самоуправления на расчетные счета организаций жилищно-коммунального хозяйства на погашение задолженности при условии письменного согласия получателей ежемесячной денежной компенсации и заключении ими соответствующих соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 г. N 107 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
4.9. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в следующих случаях:
если свыше двух месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации не произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов);
не исполняется соглашение о погашении задолженности в сроки, установленные соглашением между гражданином и организациями жилищно-коммунального хозяйства;
перемена места жительства в пределах Ленинградской области.
Суммы ежемесячных денежных компенсаций, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с имевшейся у них задолженностью по оплате жилых помещений и/или коммунальных услуг либо нарушением условий соглашения о погашении задолженности, подлежат выплате гражданам за прошлое время (период, за который выплата ежемесячной денежной компенсации не производилась в связи с имевшейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг) в следующих случаях:
полное погашение имевшейся задолженности либо исполнение условий соглашения, но не более чем за 12 месяцев;
уважительные причины (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие), повлекшие несвоевременную оплату жилого помещения и/или коммунальных услуг, с месяца приостановления выплаты, но не более чем за 12 месяцев;
перемена места жительства в пределах Ленинградской области - с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства, но не ранее месяца проживания по новому месту жительства.
4.10. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также в случаях выезда за пределы Ленинградской области в связи с переменой места жительства, перехода всех членов многодетной семьи на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям.
4.11. В случае, если получатель ежемесячной денежной компенсации в течение 10 дней не сообщил органу местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации либо приостановление выплаты, необоснованно выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущей компенсации.
При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.12. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие арифметической ошибки, допущенной органом местного самоуправления при расчете размера ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 4.11 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной компенсации в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 настоящее приложение дополнено разделом 5, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
5. Перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации
5.1. Органы местного самоуправления осуществляют перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации (далее - перерасчет) в случае, если новый размер ежемесячной денежной компенсации, установленный многодетным семьям с 11 июня 2011 года, ниже размера ранее предоставляемой им ежемесячной денежной компенсации (по состоянию на май 2011 года без учета имеющейся задолженности).
5.2. Для перерасчета гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации по форме, утверждаемой комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 г. N 107 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
5.3. Выплата сумм по перерасчету за период с 11 июня 2011 года по 30 июня 2012 года осуществляется при подаче заявления не позднее 31 декабря 2011 года (за исключением выбора всеми членами многодетной семьи иного основания получения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг).
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
6. Порядок назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации на детей,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях, на приобретение комплекта
детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных
письменных принадлежностей
6.1. Ежегодная денежная компенсация на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей (далее - ежегодная денежная компенсация) назначается и выплачивается органом местного самоуправления одному из родителей (усыновителей) на каждого ребенка до достижении им возраста 18 лет, обучающегося в общеобразовательных учреждениях, в размере 1500 рублей.
Ежегодная денежная компенсация выплачивается в полном размере.
6.2. Для назначения ежегодной денежной компенсации одним из родителей (усыновителей) ежегодно представляются в орган местного самоуправления заявление о назначении ежегодной денежной компенсации и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также справка об обучении ребенка в общеобразовательном учреждении.
6.3. Решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается органом местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 г. N 333 в пункт 6.4 настоящего Порядка внесены изменения
6.4. Многодетная семья утрачивает право на ежегодную денежную компенсацию, если на дату обращения наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также в случае перемены места жительства.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 г. N 49 пункт 6.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6.5. Ежегодная денежная компенсация выплачивается со второго квартала финансового года.
6.6. Выплата ежегодной денежной компенсации производится через отделения (филиалы) Сбербанка России, коммерческие банки и отделения Управления Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по выбору заявителя на открытые текущие социальные либо банковские счета.
7. Порядок обеспечения бесплатного проезда на внутригородском транспорте
(кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для
учащихся общеобразовательных учреждений
7.1. Для обеспечения бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений (далее - бесплатный проезд) администрация муниципального образования заключает с автотранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки по единым социальным проездным билетам, договор на оказание услуг по перевозке учащихся общеобразовательных учреждений.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 г. N 49 пункт 7.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.2. Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется по единым социальным проездным билетам, реализуемым организациями, определяемыми администрацией муниципального образования.
7.3. Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных учреждений предоставляется на период обучения в общеобразовательных учреждениях с 1 сентября по 30 июня на основании единых социальных проездных билетов и справок на право бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений по территории Ленинградской области, выданных органом социальной защиты населения. Справка по форме согласно приложению к настоящему Порядку выдается ежегодно на период обучения в общеобразовательных учреждениях с 1 сентября по 30 июня на основании документов, находящихся в личном деле получателя мер социальной поддержки. Справка действительна в течение учебного года, но не более чем на период обладания правом на получение бесплатного проезда. Для оформления справки представляется фотография ребенка.
При отсутствии личного дела получателя мер социальной поддержки требуется представление документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
7.4. Реализация единых социальных проездных билетов учащимся общеобразовательных учреждений осуществляется в порядке, определенном нормативным правовым актом Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2011 г. N 317 пункт 7.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
7.5. Возмещение затрат автотранспортным организациям осуществляется на основании фактических данных автоматизированного учета поездок в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2012 г. N 107 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 июня 2011 г.
8. Заключительные положения
8.1. В случае, если член многодетной семьи имеет право на одну и ту же меру социальной поддержки в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года N 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" и в соответствии с другим нормативным правовым актом, меры социальной поддержки предоставляются либо в соответствии с указанным областным законом, либо в соответствии с другим нормативным правовым актом по выбору члена многодетной семьи.
8.2. На основании заявления и представленных документов органом местного самоуправления формируется одно личное дело получателя мер социальной поддержки, предусмотренных разделами 4 - 6 настоящего Порядка, и база данных многодетных семьей, имеющих право на получение мер социальной поддержки. При наличии в личном деле полного пакета документов на получение одного из видов мер социальной поддержки предоставление аналогичных документов для получения иного вида мер социальной поддержки не требуется.
Личные дела получателей мер социальной поддержки хранятся в органах местного самоуправления в течение трех лет после прекращения предоставления мер социальной поддержки.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 марта 2008 г. N 49 в пункт 8.3 настоящего Порядка внесены изменения
8.3. Органы местного самоуправления несут ответственность за предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Порядком.
8.4. Получатели мер социальной поддержки несут ответственность за достоверность представляемых органам местного самоуправления сведений, дающих право на получение мер социальной поддержки.
Суммы денежных компенсаций, выплаченные получателям мер социальной поддержки вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения и определения размеров денежных компенсаций, возмещаются получателями в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы денежных компенсаций взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 г. N 333 в пункт 8.5 настоящего Порядка внесены изменения
8.5. Получатели отдельных мер социальной поддержки по истечении двенадцати месяцев со дня обращения за их назначением и далее каждые двенадцать месяцев представляют в орган местного самоуправления документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области и состав семьи.
В случае непредставления указанного документа предоставление мер социальной поддержки приостанавливается, а по истечении двенадцати месяцев с месяца приостановления - прекращается.
При представлении документа, подтверждающего проживание многодетной семьи на территории Ленинградской области и состав семьи, до истечения двенадцати месяцев с месяца приостановления предоставления мер социальной поддержки предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям возобновляется с месяца их приостановления.
8.6. Получатели мер социальной поддержки обязаны в 10-дневный срок сообщать органу местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера компенсации либо прекращение ее выплаты.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 г. N 333 в пункт 8.7 настоящего Порядка внесены изменения
8.7. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсаций рассматриваются комиссией по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления с участием заинтересованных лиц.
Решение комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления может быть обжаловано в комитет по социальной защите населения Ленинградской области.
В случае несогласия с решением комитета по социальной защите населения Ленинградской области спор разрешается в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.