Приложение. Положение о Комитете информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области

(приложение)

Положение
о Комитете информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 31 января 2013 г. N 10)

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября, 23 декабря 2013 г., 17 февраля, 31 марта 2014 г., 8 июня, 29 сентября 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2013 г. N 413 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области.

Комитет осуществляет функции и задачи по разработке и реализации информационной политики на территории Ленинградской области с целью обеспечения информационной открытости деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области.

Комитет участвует в обеспечении информационной открытости и содействует реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в случаях и порядке, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, депутатами законодательных (представительных) органов власти, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.

1.4. Комитет обладает правами в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. В пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

1.6. Финансирование деятельности Комитета и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.7. Комитет располагается по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

2.2. Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

2.3. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

2.4. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов.

2.5. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц.

2.6. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.

2.7. Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке.

2.8. Участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий.

2.9. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.

2.10. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых являлся Комитет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2013 г. N 413 настоящее приложение дополнено пунктом 2.11

2.11. Предоставляет средствам массовой информации, в том числе по запросам редакций, путем проведения пресс-конференций, рассылки и размещения на официальном портале Администрации Ленинградской области информационных материалов, а также в иных формах сведения о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области, а также имеющуюся в распоряжении Комитета информацию о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2013 г. N 413 настоящее приложение дополнено пунктом 2.12

2.12. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15 ноября 2013 г. N 413 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

В соответствии с полномочиями Комитета, а также планом мероприятий Правительства Ленинградской области и планом работы Губернатора Ленинградской области, разрабатываемыми аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области, Комитет во взаимодействии с органами исполнительной власти Ленинградской области осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2015 г. N 199 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях содействия Губернатору Ленинградской области в реализации полномочий высшего должностного лица Ленинградской области, а также в целях организационно-технического обеспечения административно-распорядительной деятельности Губернатора Ленинградской области:

разрабатывает, ведет и актуализирует рабочий график Губернатора Ленинградской области;

осуществляет аналитическое сопровождение деятельности Губернатора Ленинградской области в экономической, финансовой, социальной, культурной, информационной и иных сферах, а также по политическим, религиозным вопросам;

обеспечивает круглосуточную работу приемной Губернатора Ленинградской области, оперативную связь Губернатора Ленинградской области с членами Правительства Ленинградской области, иными должностными лицами, информирование Губернатора Ленинградской области о стихийных бедствиях и чрезвычайных происшествиях на территории Ленинградской области;

осуществляет координацию взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области, участвующих в подготовке текстов поздравлений, адресов, телеграмм, соболезнований от имени Губернатора Ленинградской области;

подготавливает и ежегодно до 25 декабря представляет на утверждение Губернатору Ленинградской области проект перечня праздничных и памятных дат на следующий год;

обеспечивает подготовку текстов поздравлений от имени Губернатора Ленинградской области по случаю юбилеев, памятных дат и других значимых событий;

обеспечивает организацию изготовления (приобретения) и оформления поздравительных открыток, конвертов, адресов, а также их направления адресатам после подписания Губернатором Ленинградской области;

организует личный прием граждан Губернатором Ленинградской области.

3.2. В сфере обеспечения протокола Губернатора Ленинградской области:

организует и обеспечивает проведение протокольных и специальных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области;

разрабатывает проекты правовых актов, регламентирующих протокол Губернатора Ленинградской области, изучает и обобщает протокольную практику;

при выезде Губернатора Ленинградской области за границу и в субъекты Российской Федерации направляет подготовительные и передовые группы по подготовке визитов для организации проживания, предоставления транспортных услуг и услуг переводчиков, обеспечивает формирование и использование протокольных атрибутов, организацию встреч, переговоров и пресс-конференций;

при поездках Губернатора Ленинградской области по Ленинградской области:

согласовывает с Губернатором Ленинградской области формат мероприятий,

принимает участие в выборе и подготовке помещений для проведения протокольных мероприятий,

организует подготовку информационных материалов для официальных выступлений и обращений Губернатора Ленинградской области;

консультирует Губернатора Ленинградской области по вопросам протокола;

обеспечивает использование должностного знака Губернатора Ленинградской области;

координирует разработку, подготовку и проведение государственных церемониальных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти на территории Ленинградской области;

разрабатывает и внедряет в протокольную практику Ленинградской области регламенты визитов;

осуществляет протокольное обеспечение иных мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Ленинградской области;

осуществляет ведение базы данных по визитам, протокольным встречам и иным протокольным мероприятиям;

архивирует материалы протокольных мероприятий.

3.3. Осуществляет подготовку и реализацию соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.4. В целях обеспечения информационной открытости органов власти:

разрабатывает и реализует информационную политику на территории Ленинградской области;

подготавливает и распространяет в установленном порядке информацию о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области (в том числе сведения о планах, решениях, комментарии, заявления, опровержения не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в официальных средствах массовой информации), а также иную информацию об актуальных вопросах и событиях политической, общественной, экономической, культурной, спортивной жизни Ленинградской области, вопросах межнационального и межконфессионального взаимодействия, иных социально и общественно значимых вопросах и событиях;

организует и обеспечивает мероприятия по взаимодействию Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области со средствами массовой информации;

обеспечивает организационно-технические условия для профессиональной деятельности представителей средств массовой информации, освещающих деятельность Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, предприятий, общественных объединений Ленинградской области;

принимает решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации журналиста;

предварительно извещает аккредитованных журналистов о заседаниях Правительства Ленинградской области, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивает стенограммами, протоколами и иными документами, создает благоприятные условия для производства записи;

проводит еженедельный оперативный аналитический мониторинг публикаций средств массовой информации по вопросам деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, созданной в пределах полномочий.

3.5. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3.6. В целях реализации на территории Ленинградской области государственной политики в сфере противодействия коррупции:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.6

анализирует информацию о коррупциогенных факторах;

разрабатывает предложения о мерах по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

подготавливает аналитические материалы о выявленных коррупциогенных факторах и предложения об их устранении;

устанавливает формы представления в Комитет перечней проведенных антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов Ленинградской области, нормативных правовых актов Ленинградской области, поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, информации о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов, об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.

3.7. Своевременно информирует Губернатора Ленинградской области о результатах деятельности Комитета, в том числе представляет отчеты в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.

3.8. Обеспечивает внесение сведений в базы данных региональных и иных информационных систем в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и областным законодательством.

3.9. Участвует в реализации государственных программ Ленинградской области.

3.10. По поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществляет иные функции в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

4.2. Председатель Комитета подконтролен и подотчетен непосредственно Губернатору Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 17 февраля 2014 г. N 23 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета:

обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, в том числе распределяет документы и материалы, поступившие в Комитет, между структурными подразделениями, входящими в состав Комитета, или отдельными работниками Комитета, дает обязательные для исполнения поручения и указания работникам Комитета, определяет порядок работы структурных подразделений Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

несет ответственность за достоверность, законность и качество подготовленных Комитетом документов и материалов, нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;

лично сопровождает Губернатора Ленинградской области во время государственных и официальных церемоний, мероприятий, визитов и приемов на высоком уровне делегаций и личных гостей Губернатора Ленинградской области;

подписывает правовые акты Комитета;

без доверенности в пределах компетенции Комитета представляет Комитет по всем вопросам его деятельности;

участвует в заседаниях Правительства Ленинградской области; присутствует на заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области;

присутствует на мероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области, и на иных мероприятиях в соответствии с поручениями Губернатора Ленинградской области;

подписывает заключения, доклады, служебные записки, письма, запросы, справки, отчеты и иные документы Комитета, а также выдает доверенности;

по поручению Губернатора Ленинградской области представляет Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

в установленном порядке представляет предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Комитета и работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;

в установленном порядке вносит представления о назначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих в Комитете должности государственной гражданской службы Ленинградской области, а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением этими лицами государственной гражданской службы Ленинградской области;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;

выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями Губернатора Ленинградской области, федеральным законодательством и областным законодательством;

несет персональную ответственность за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете.

4.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета - начальник управления протокола Губернатора Ленинградской области, если иное не определено Губернатором Ленинградской области.

4.5. Права и обязанности государственных гражданских служащих Комитета определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.

4.6. Права и обязанности работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, определяются трудовым законодательством, трудовыми договорами и должностными инструкциями.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

Комитет реорганизуется и упраздняется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, определенной Губернатором Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.