Приложение 8

Приложение 8
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 6 февраля 2013 г. N 21

Приложение 14
к Программе...

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (далее - субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - организации агропромышленного комплекса, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

объекты сельскохозяйственного назначения - объекты, предназначенные для выращивания, хранения, производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

строительство автомобильной дороги - комплекс работ по созданию автомобильной дороги;

реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

комиссия - комиссия по формированию перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, образованная правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения следующих требований:

завершение работ (этапа работ) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту основных средств в форме автомобильных дорог;

представление комплекта документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

наличие у заявителя статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

в отношении заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

в отношении заявителя не принято решение о ликвидации;

отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности заявителя по выплате заработной платы;

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Доля субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям рассчитывается по формуле:

ДС = 0,95 х PC / СС,

где:

ДС - доля субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту 1 кв. м автомобильной дороги;

PC - расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта 1 кв. м автомобильной дороги, равная сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта 1 кв. м автомобильной дороги либо стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта 1 кв. м автомобильной дороги, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, с учетом индексов-дефляторов капитальных вложений на соответствующий финансовый период (в случае, если сметная стоимость превышает расчетную стоимость, указанную в пункте 4.1 настоящего Порядка);

СС - сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта 1 кв. м автомобильной дороги (в текущих ценах).

4.1. В 2012 году расчетная стоимость принимается в размере не более:

а) 2000 рублей за 1 кв. м - на строительство и реконструкцию основных средств в форме автомобильных дорог;

б) 1250 рублей за 1 кв. м - на капитальный ремонт основных средств в форме автомобильных дорог;

в) 950 рублей за 1 кв. м - на ремонт основных средств в форме автомобильных дорог.

4.2. Начиная с 2013 года стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта 1 кв. м автомобильных дорог определяется исходя из расчетной стоимости, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, с учетом индексов-дефляторов капитальных вложений, доведенных Министерством экономического развития Российской Федерации в установленном порядке на соответствующий финансовый период.

5. Заявки на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (далее - мероприятия), принимаются до 1 июня года, предшествующего планируемому.

5.1. К заявке на участие в мероприятиях по ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, прилагаются следующие документы (на бумажном и электронном носителях):

пояснительная записка с характеристикой соединяемых объектов сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования;

технико-экономическое обоснование по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

карта-схема автомобильной дороги с графическим отображением связываемых объектов сельскохозяйственного назначения;

техническое задание по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

акт обследования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (с приложением фотоматериалов);

дефектная ведомость по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с указанием объемов работ, подлежащих выполнению, характеристикой строительных материалов, применяемых при ремонте основных средств, и условий выполнения работ;

сметная документация, выполненная в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов, и СНиП 2.05.1 1-83;

правоустанавливающие документы на объект;

положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов и объемов работ.

5.2. К заявке на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, прилагаются следующие документы (на бумажном и электронном носителях):

технико-экономическое обоснование по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденная заказчиком;

титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства.

5.3. Заявки на участие в мероприятиях регистрируются в журнале регистрации по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

5.4. Рассмотрение заявок на участие в мероприятиях осуществляется комитетом в течение десяти рабочих дней.

5.5. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в мероприятиях являются:

непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

5.6. Повторное представление заявки на участие в мероприятиях осуществляется после устранения оснований для отказа в приеме заявки до 1 июня года, предшествующего планируемому.

5.7. Критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для участия в мероприятиях являются:

проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий, направленных на развитие агропромышленного производства (техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, новое строительство);

протяженность автомобильной дороги (участка дороги при поэтапном выполнении работ), связывающей объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, не более трех километров.

6. По итогам рассмотрения документов, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, комитет осуществляет формирование проекта сводного перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей - претендентов на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (далее - проект сводного перечня), по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

Указанный перечень формируется в следующем порядке:

в первоочередную группу входят сельскохозяйственные товаропроизводители, представившие заявки на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения с дорогами общего пользования;

во вторую группу входят сельскохозяйственные товаропроизводители, представившие заявки на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой.

Внутри каждой группы участники располагаются в хронологической последовательности приема заявок на участие в мероприятиях.

6.1. Проект сводного перечня представляется комитетом на рассмотрение комиссии. Сводный перечень утверждается правовым актом комитета на основании протокола комиссии в течение десяти рабочих дней.

6.2. После вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитет на основании сводного перечня и в соответствии с выделяемым объемом ассигнований областного бюджета Ленинградской области формирует список участников мероприятий - получателей субсидий в соответствующем финансовом году по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

6.3. Список участников мероприятий - получателей субсидий формируется в следующем порядке:

на основании сводного перечня на общую сумму субсидий, не превышающую ассигнования, предусмотренные областным бюджетом Ленинградской области на текущий финансовый год, формируется список получателей субсидий в текущем финансовом году;

сельскохозяйственные товаропроизводители - претенденты на участие в мероприятиях, не вошедшие в сформированный список получателей субсидий в текущем финансовом году, составляют резерв на получение субсидии в текущем финансовом году в случае высвобождения средств по каким-либо основаниям и (или) в случае увеличения бюджетных ассигнований.

7. Для получения субсидии в текущем финансовом году сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в комитет заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

копии плана этапов выполнения работ;

копии договоров на выполненные работы;

копии акта приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ;

справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку;

фотоматериалы о завершении работ.

8. Срок окончания приема заявок на предоставление субсидии - 20 ноября года предоставления субсидии.

9. Заявки на предоставление субсидии регистрируются в журнале регистрации по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

10. Рассмотрение заявок на предоставление субсидий и проверка сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляются комитетом в течение десяти рабочих дней. По результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии формируется реестр получателей субсидий по форме, утвержденной правовым актом комитета.

11. Решение комитета о предоставлении или непредоставлении субсидии направляется заявителю по почте, электронной почтой, факсом или вручается заявителю или его представителю.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

13. Копии документов принимаются комитетом по предъявлении подлинника документа.

14. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, на основании заявок на расход и реестра получателей субсидий, представленных комитетом.

15. Основанием для списания субсидий с лицевого счета комитета на расчетные счета получателей субсидий являются оформленная в установленном порядке заявка на расход и реестр получателей субсидий.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также недостоверность содержащихся в них сведений.

17. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат бюджетных средств производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

18. Комитет осуществляет контроль за правильностью исчисления заявителями размера субсидий.

Приложение 1
к Порядку...

(Форма)

Технико-экономическое обоснование
(наименование работ)
1		Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя
2		Реквизиты
3		Вид деятельности (специализация)
4		Мощность предприятия (общая площадь земель, поголовье, производство основных видов продукции в натуральном и стоимостном выражении)
5		Описание мероприятий, направленных на развитие агропромышленного производства (строительство, реконструкция, модернизация объектов сельскохозяйственного назначения)
6		Наименование и местонахождение объектов сельскохозяйственного назначения, связываемых между собой и (или) с дорогами общего пользования
7		Форма собственности, собственник дороги
8		Реквизиты утвержденной сметной (проектно-сметной) документации
9		Сметная стоимость объекта согласно утвержденной сметной (проектно-сметной) документации
10		Сметная стоимость 1 км строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта автомобильной дороги
11		Заявляемые объемы субсидии
12		Планируемые объемы выполнения работ в текущем году
13		Вид работ, предусмотренных утвержденной сметной (проектно-сметной) документацией
14		Категория проектируемой дороги
15		Протяженность дороги, км; площадь дорожного полотна, кв. м
16		Число полос движения
17		Ширина проезжей части, м
18		Ширина земляного полотна, м
19		Тип покрытия проектируемой дороги (твердое, переходное)
20		Срок выполнения работ
Руководитель организации
								(подпись)			(инициалы, фамилия)
Место печати
"			"			20		года
Исполнитель
					(инициалы, фамилия, телефон)

Приложение 2
к Порядку...

(Форма)

УТВЕРЖДАЮ

(подпись, инициалы, фамилия руководителя организации-заказчика)

"

"

20

года

Техническое задание

на выполнение работ по

(строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования)

Технические требования

Настоящее техническое задание разработано для выполнения работ по

.

Комплекс работ назначен в соответствии со СНиП 2.05.11-83 "Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях", Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (письмо Росавтодора от 17 марта 2004 года N ОС-28/1270-ис), а также другими действующими Нормативными документами.

Место выполнения работ

.

Срок выполнения работ

"

"

20

года.

Обоснование стоимости работ

Расчет стоимости работ (укрупненные расценки) определен на основании локальных смет, рассчитанных в текущем уровне цен по федеральным расценкам для каждой укрупненной расценки в соответствии с дефектной ведомостью.

Требования к безопасности выполняемых работ

Подрядчик обязан в ходе выполнения работ соблюдать необходимые мероприятия по технике безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений.

При производстве работ запрещается складирование строительного мусора и материалов на прилегающей зеленой зоне, а также загрязнение окружающей территории техническими жидкостями и горюче-смазочными материалами. По окончании работ строительный мусор должен быть вывезен со строительной площадки.

Перечень и объемы выполняемых работ

В перечень работ по

входит:

1.

2.

(в соответствии с приказом Минтранса

России от 12 ноября 2007 года N 160).

Ведомость основных материалов

N п/п

Наименование материала

Единица измерения

Объем

1

2

Выполнение работ

Все работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями договора, сметной, проектно-сметной документации, утвержденной заказчиком, СНиП, ВСН и другими действующими нормативными документами.

Требования к качеству работ

Качество выполнения работ определяется путем проведения лабораторных испытаний, замеров линейных и геометрических параметров, визуального осмотра и т.д. Лабораторные испытания проводятся за счет средств подрядной организации.

Приемка работ

Приемка работ производится представителями заказчика в присутствии подрядчика в соответствии со СНиП, ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" и другими нормативными документами.

Подрядчик обязан предоставить заказчику исполнительную документацию, оформленную в соответствии с требованиями СНиП, ВСН 19-89 (на бумажном носителе в 3 экз. и на электронном носителе).

Оплата работ

На основании представленных подрядчиком, подписанных сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и журнала учета выполненных работ (форма КС-6А) производится оплата за выполненные подрядчиком и принятые заказчиком работы по укрупненным расценкам.

Требования к сроку и объему предоставления гарантий качества работ

Подрядчик устраняет все выявленные в процессе эксплуатации объекта дефекты по выполненным работам в течение гарантийного срока эксплуатации, который определяется со дня сдачи объекта в эксплуатацию в соответствии с гарантийным паспортом (распоряжение Минтранса России от 7 мая 2003 года N ИС-414-р).

Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты согласования порядка и сроков устранения дефектов, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее двух дней со дня получения письменного извещения от заказчика.

Объем предоставления гарантий качества работ распространяется на весь объем выполненных работ.

Подрядчик обязуется безвозмездно исправить по требованию заказчика все выявленные недостатки, если в процессе выполнения работ подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие качество работ, в течение десяти дней с момента вручения в письменном виде заказчиком соответствующего требования подрядчику.

Приложение 3
к Порядку...

(Форма)

УТВЕРЖДАЮ

(подпись, инициалы, фамилия руководителя организации-заказчика)

"

"

20

года

Акт

комиссионного обследования автомобильной дороги, связывающей

, с целью определения объемов работ

(наименование связываемых объектов сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования)

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе:

председатель комиссии

руководитель организации-заказчика

члены комиссии:

представитель администрации муниципального образования

представитель организации-подрядчика

представитель организации-заказчика

составили настоящий акт в том, что нами "

"

20

года произведено

обследование автомобильной дороги, связывающей

,

(наименование связываемых объектов сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования)

района.

1. В ходе обследования установлено:

(описание текущего состояния автомобильной дороги)

Требуется проведение работ по

(строительству, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту)

автомобильной дороги.

2. Описание мер по ликвидации, намечаемые виды работ

N п/п

Протяженность, м

Состояние элементов существующей автомобильной дороги

Намечаемые виды работ по устранению дефектов (в соответствии с приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 года N 122)

Единица измерения

Количество

1

2

3

3. Выводы комиссии:

Председатель комиссии

/

/ (подпись, инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

/

/ (подпись, инициалы, фамилия)

/

/ (подпись, инициалы, фамилия)

/

/ (подпись, инициалы, фамилия)

/

/ (подпись, инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Порядку...

(Форма)

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

(подпись, инициалы, фамилия руководителя организации-заказчика)

(подпись, инициалы, фамилия)

"

"

20

года

"

"

20

года

Дефектная ведомость

на

автомобильной дороги

(строительство, реконструкцию, капитальный ремою или ремонт)

связывающей

(наименование связываемых объектов сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования)

N п/п

Протяженность, м

Состояние элементов существующей автомобильной дороги

Намечаемые виды работ по устранению дефектов (в соответствии с приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 года N 122)

Единица измерения

Количество

1

2

3

Приложение 5
к Порядку...

(Форма)

Журнал
регистрации заявок на предоставление субсидий на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, на 20___год
N п/п	Дата регистрации	Наименование организации	Вид работ	Период выполнения работ	Сметная стоимость работ, тыс. руб.	Регистрация заявок на участие в мероприятиях		Регистрация заявок на предоставление субсидий
								принято		отказано
						принято	отказано	дата	номер уведомления	дата	номер уведомления
1
2
3
4
5
6

Приложение 6
к Порядку...

(Форма)

Сводный перечень
сельскохозяйственных товаропроизводителей - претендентов на участие в мероприятиях по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, на 20___год
N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Дата приема заявки	Мероприятия, направленные на развитие агропромышленного производства	Наименование объектов сельскохозяйственного назначения, связываемых между собой и (или) с дорогами общего пользования	Протяженность автомобильной дороги, км; площадь дорожного полотна, кв. м	Сметная стоимость, тыс. руб.	Стоимость 1 кв. м, руб.
I. Сельскохозяйственные товаропроизводители, входящие в первоочередную группу
1.
2.
II. Сельскохозяйственные товаропроизводители, входящие во вторую группу
1.
2.

Приложение 7
к Порядку...

(Форма)

Список
участников мероприятий - получателей субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, на 20___год
N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя	Наименование объектов сельскохозяйственного назначения, связываемых между собой и (или) с дорогами общего пользования	Протяженность автомобильной дороги, км; площадь дорожного полотна, кв. м	Сметная стоимость 1 кв. м, руб.	Расчетная стоимость 1 кв. м, руб.	Размер субсидии, руб.
1	2	3	4	5	6	7
1
2
3

Приложение 8
к Порядку...

(Форма)

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Заявка

на предоставление субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования

(наименование организации)

(адрес места нахождения организации)

(ИНН организации)

просит предоставить субсидию на возмещение части затрат

в размере

на "

"

20

год.

Прилагаются следующие документы:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9)

Руководитель организации

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Место печати

"

"

20

года

Приложение 9
к Порядку...

(Форма)

Справка-расчет

субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования, за 20___год

(наименование организации)

Наименование вида затрат

Протяженность автомобильной дороги, км; площадь дорожного полотна, кв. м

Фактические затраты, руб. (без НДС)

Доля субсидии, проц.

Сумма субсидии, руб.

Объем субсидии для перечисления, руб.*

Итого

Руководитель организации

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Место печати

"

"

20

года

Администрация муниципального образования

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Место печати

"

"

20

года

Исполнитель

(инициалы, фамилия)

(номер телефона)

______________

* Заполняется комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.