Приложение 6. Административный регламент исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 860-р в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение 6
к распоряжению
Жилищного комитета
от 18 марта 2010 года N 87-р

Административный регламент
исполнения государственной функции по согласованию в установленном
порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 22 ноября 2011 г., 27 февраля 2013 г.

Том 1
Исполнение государственной функции по согласованию в установленном
порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: согласование в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, опубликован: Российская газета, N 1, 12.01.2005;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, опубликован: "Российская газета", N 290, 30.12.2004;

- Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2005 N 279-36 "О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые", источник публикации: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 7, 28.07.2005;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2005 N 1272 "О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге", опубликовано в издании: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 28.10.2005;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий", опубликовано в издании: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 25.03.2005;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете", источник публикации: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 27.02.2004.

1.3. Государственную функцию осуществляет Жилищный комитет.

1.4. Государственная функция исполняется в отношении администраций районов Санкт-Петербурга, представляющих в Жилищный комитет на согласование проекты распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции.

2.1.1. Результатом исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге является согласование или отказ в согласовании распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в Санкт-Петербурге.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Жилищного комитета

Адрес: Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11.

График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;

Средства связи: т.576-0258, факс 576-0818, gk@gov.spb.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р в пункт 2.1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Жилищного комитета, исполняющих государственную функцию:

Организационно-распорядительный отдел: 576-02-69; 576-08-45;

Отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления: 576-04-40;

Юридический отдел 576-02-55.

2.1.4 Адреса официальных сайтов Жилищного комитета в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции, адрес электронной почты:

Жилищный комитет - www.gov.spb.ru, www.gilkom-complex.ru,

E-mail: gk@gov.spb.ru.

Кроме того, информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета содержится на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.

2.1.5. Информация о государственной функции предоставляется администрациям районов Санкт-Петербурга непосредственно в Жилищном комитете, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернет Жилищного комитета (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации и т.д.

Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции непосредственно при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.

Письменные обращения администраций районов Санкт-Петербурга о порядке исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются сотрудниками подразделений Жилищного комитета, участвующими в исполнении государственной функции, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 19 августа 2011 г. N 392-р в пункт 2.1.6 раздела 2 Тома 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;

перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет;

сроки исполнения государственной функции по согласованию в установленном порядке проектов правовых актов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;

иные вопросы.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений Жилищного комитета, участвующих в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют о порядке исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.8. На официальном сайте Жилищного комитета содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета.

2.1.9. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых администрацией района Санкт-Петербурга на согласование в Жилищный комитет:

2.1.9.1) проект распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

2.1.9.2) справка о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

2.1.9.3) заявление собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

В случае подачи заявления уполномоченным лицом, требуется предоставление доверенности собственника помещения:

- если доверителем является физическое лицо - нотариально удостоверенной доверенности;

- если доверителем является юридическое лицо - доверенности, удостоверенной таким юридическим лицом;

2.1.9.4) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии):

- документ, являющийся основанием возникновения права (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, инвестиционный договор и т.д.);

- свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;

- выписка из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;

2.1.9.5) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), оформленный Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН");

2.1.9.6. Поэтажный план дома, оформленный ГУП "ГУИОН";

2.1.9.7. Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Оформление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения должно проводиться в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а также государственными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами, а также правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами пожарной безопасности и санитарными правилами и нормами (далее - действующими техническими и нормативными документами).

Согласование проектов переустройства и перепланировки переводимых помещений осуществляют районные межведомственные комиссии в соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий".

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Жилищный комитет в пятидневный срок со дня поступления на рассмотрение проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласовывает проект распоряжения и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга уведомление о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения с возвратом прилагаемых к нему документов.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

2.3.1. Непредставление администрацией района Санкт-Петербурга документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.

2.3.2. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям пункта 2.1.9.7 настоящего Административного регламента.

2.3.3. Несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.

2.4.1. График исполнения государственной функции формируется с учетом графика (режима) работы Жилищного комитета по приему организаций и учреждений работниками Жилищного комитета в пределах следующих часов работы:

Понедельник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.

Вторник 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.

Среда 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.

Четверг 09.00-18.00, обед 13.00-13.48.

Пятница 09.00-17.00, обед 13.00-13.48.

2.4.2. Государственная функция исполняется бесплатно.

2.4.3. Сотрудники Жилищного комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

3. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 19 августа 2011 г. N 392-р в пункт 3.1 раздела 3 Тома 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге (далее - проекта распоряжения);

- согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения;

- направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1.1. Прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.

3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление в Жилищный комитет администрацией района Санкт-Петербурга проекта распоряжения с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента (далее - прилагаемых документов).

3.1.1.2. Прием и регистрация документов осуществляется организационно-распорядительным отделом Жилищного комитета.

3.1.1.3. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.

3.1.1.4. Результатом данной процедуры является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р в пункт 3.1.1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1.5. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в организационно-распорядительном отделе в день получения документов регистрирует обращение администрации района Санкт-Петербурга с присвоением входящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства с занесением в базу данных служебной корреспонденции Жилищного комитета и в Отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления.

Срок передачи документов на рассмотрение - до 16-00 часов в день их поступления.

3.1.4.6. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1.1.7. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.

3.1.2. Согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.

3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по согласованию проекта распоряжения и подготовке уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения является прием и регистрация обращения администрации района Санкт-Петербурга о согласовании проекта распоряжения.

3.1.2.2. Результатом данной процедуры является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р в пункт 3.1.2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в Отделе мониторинга аварийного фонда Технического управления, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за подготовку уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.

3.1.2.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры в течение 2 дней:

3.1.2.4.1) рассматривает представленные администрацией района Санкт-Петербурга документы и по результатам рассмотрения готовит проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения.

Критерии для отказа в согласовании проекта распоряжения о переводе:

администрацией района Санкт-Петербурга представлены не все документы, указанные в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента;

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям пункта 2.1.9.7 настоящего Административного регламента;

несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р пункт 3.1.2.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.4.2) Передает проект уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения, завизированный начальником Отдела мониторинга аварийного фонда Технического управления и начальником Технического управления, с прилагаемыми документами в Юридический отдел для проведения правовой экспертизы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р в пункт 3.1.2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.5. Должностное лицо, в соответствии с должностным регламентом ответственное за проведение правовой экспертизы проекта распоряжения, в течение 2 дней со дня получения документов:

3.1.2.5.1) проводит правовую экспертизу представленных документов;

3.1.2.5.2) по результатам рассмотрения визирует проект уведомления и передает его с прилагаемыми документами на проверку и согласование начальнику Юридического отдела;

3.1.2.5.3. Возвращает завизированный проект уведомления с прилагаемыми документами в Отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р пункт 3.1.2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.6. Отдел мониторинга аварийного фонда Технического управления направляет проект уведомления с прилагаемыми документами на подпись заместителю председателя Жилищного комитета, курирующему работу Юридического отдела, и заместителю председателя Жилищного комитета, курирующему работу Отдела мониторинга аварийного фонда Технического управления.

3.1.2.7. Заместитель председателя Жилищного комитета подписывает уведомление о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.

Согласование проекта распоряжения осуществляется путем его визирования заместителем председателя Жилищного комитета в Справке о согласовании проекта распоряжения и на оборотной стороне каждого листа текста проекта распоряжения с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Жилищного комитета.

3.1.2.8. Заключение и проект распоряжения, с прилагаемыми документами передаются в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета для направления в администрацию района Санкт-Петербурга.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.

3.1.2.9. Должностные лица, ответственные за исполнение данной административной процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки указанных документов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р пункт 3.1.2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.10. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляют начальник Отдела мониторинга аварийного фонда Технического управления, начальник Технического управления, начальник Юридического отдела и заместители председателя Жилищного комитета, курирующие работу отделов, отвечающих за согласование проекта распоряжения в Жилищном комитете.

3.1.3. Направление уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по направлению уведомления о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга является согласование проекта распоряжения и подготовка уведомления Жилищного комитета о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения.

3.1.3.2. Результатом данной процедуры является направление уведомления о согласовании или отказе в согласовании проекта распоряжения в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1.3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо в организационно-распорядительном отделе, которое в соответствии с должностным регламентом отвечает за регистрацию служебной корреспонденции в организационно-распорядительном отделе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 27 февраля 2013 г. N 120-р в пункт 3.1.3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры регистрирует письмо с присвоением исходящего номера средствами автоматизированных систем делопроизводства в день получения документов из Отдела мониторинга аварийного фонда Технического управления и направляет в администрацию района Санкт-Петербурга.

3.1.3.5. Уведомление Жилищного комитета о согласовании или об отказе в согласовании проекта распоряжения и проект распоряжения с прилагаемыми документами может быть выдано уполномоченному администрацией района Санкт-Петербурга лицу в день присвоения ему исходящего номера.

3.1.3.6. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной административной процедуры, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения данной административной процедуры.

3.1.3.7. Контроль за исполнением данной административной процедуры осуществляет начальник организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета.

3.1.3.8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Жилищного комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

4.2. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений могут быть обжалованы в досудебном порядке в Жилищный комитет путем подачи письменного обращения или на устном приеме вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица.

4.3. Жалоба на действия (бездействие) руководителей структурных подразделений Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений рассматривается председателем Жилищного комитета и заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.

4.4. Жалобу на действия (бездействие) заместителя председателя Жилищного комитета при исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом получатель государственной услуги вправе направить в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), вышестоящему должностному лицу (Губернатору Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга).

4.5. Предмет обжалования:

- несогласие с принятым решением в согласовании проектов распоряжений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в Санкт-Петербурге;

- необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур при исполнении государственной функции.

4.6. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.

4.7. По результатам рассмотрения обращений Жилищный комитет вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- признать жалобу обоснованной и привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушивших требования настоящего регламента.

4.8. Обжалование действий (бездействия) сотрудников Жилищного комитета при исполнении государственной функции по согласованию проектов распоряжений в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.

Том 2
Исполнение государственной функции по согласованию в установленном
порядке проектов правовых актов о признании многоквартирных домов
аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст Тома 2