Приложение 1. Порядок ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга

Приложение 1
к распоряжению
Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга
от 15.03.2013 N 36-р

Порядок
ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга (далее - Порядок) определяет требования к предоставлению информации об образованных, транспортированных, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, об объектах размещения, обезвреживания, использования и используемых технологиях по утилизации и переработке отходов.

2. Цель настоящего Порядка - сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Санкт-Петербурге, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения Санкт-Петербурга.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы, связанные с обращением радиоактивных и биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений.

4. Сведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга носят открытый характер за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

II. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Источники информации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, предоставляющие информацию об образованных, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, учет которых осуществляется в соответствии приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".

Отчетные формы - машиноориентированные информационные документы, которые содержат сведения для ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга в электронном и бумажном виде.

Региональный кадастр отходов (далее - Региональный кадастр) - систематизированные банки данных Санкт-Петербурга об отходах, об объектах накопления, размещения, обезвреживания, использования, о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления формирование которых производится на основании Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Банк данных отходов - свод систематизированных сведений, о видах отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга.

Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов - свод систематизированных сведений об объектах, на которых производится размещение, обезвреживание и использование отходов образованных в Санкт-Петербурге.

Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов - свод систематизированных сведений о применяемых технологиях по использованию и обезвреживанию отходов образованных в Санкт-Петербурге.

Накопленный экологический ущерб - потенциальный источник угроз не рекультивированных, но подлежащих рекультивации, территорий, акваторий и законсервированные объекты с потенциально опасными свойствами.

III. Структура Регионального кадастра

3.1. Региональный кадастр включает в себя: Банк данных отходов, Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов.

3.1.1. Банк данных отходов содержит:

реестр по видам отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр объектов накопления отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих сбор отходов образующихся на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по транспортированию образующихся на территории Санкт-Петербурга отходов.

3.1.2. Банк данных объектов размещения, обезвреживания и использования отходов содержит:

реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, образованных на территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющ