Приложение 1. Положение о порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения

Приложение 1

к распоряжению Комитета по управлению

городским имуществом Санкт-Петербурга

от 13 августа 2001 г. N 1332-р

Положение
о порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости,
принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве
хозяйственного ведения

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2001 г., 9 апреля 2004 г., 20 апреля 2011 г., 12 мая 2012 г.

1. Положение о порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения (далее - Положение), разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положение устанавливает порядок дачи согласия Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на продажу, мену, сдачу в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также распоряжение иным образом объектами недвижимости (в том числе воздушными и морскими судами, судами внутреннего плавания), находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения.

2. Согласие Комитета на распоряжение объектами недвижимости государственных унитарных предприятий (далее - Предприятия) оформляется распоряжением Комитета в соответствии с примерной формой, предусмотренной приложением 1 к Положению на основании решения Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (далее - Комиссия).

3. Отказ от дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятий оформляется уведомлением по форме, предусмотренной приложением 2 к Положению.

4. Дача согласия Комитета на распоряжение объектами недвижимости Предприятий может быть обусловлена:

- установлением определенной цены и других условий договора, на основании которого производится распоряжение объектом недвижимости, установлением условий (содержания) иной сделки по распоряжению объектом недвижимости;

- перечислением Предприятием или приобретателем объекта недвижимости по договору в федеральный бюджет или бюджет Санкт-Петербурга определенной денежной суммы;

- иными условиями по предложению Комиссии.

5. Для получения согласия Комитета на распоряжение объектом недвижимости Предприятие (далее - Заявитель) представляет в Комитет следующие документы:

5.1. Письменное заявление о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия по форме согласно приложению 3 к Положению (далее - заявление), подписанное и заверенное печатью Заявителя.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 12 мая 2012 г. N 50-р в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заверенные нотариально или регистрирующим органом копии:

- Устава со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями, свидетельства о государственной регистрации Заявителя;

- правоустанавливающих документов на объект недвижимости;

- проектов учредительных документов создаваемой организации (если объект недвижимости отчуждается путем внесения в качестве вклада в имущество вновь создаваемой организации);

- учредительных документов организации, решений уполномоченных органов управления организации, являющихся основанием для внесения объекта недвижимости в качестве вклада в имущество организации, а также для акционерных обществ - документа о государственной регистрации выпуска акций, оплачиваемых объектом недвижимости (если объект недвижимости отчуждается путем внесения в качестве вклада в имущество созданной организации).

5.3. Технико-экономическое обоснование распоряжения объектом недвижимости, в котором должны содержаться в обязательном порядке:

- данные о целях деятельности Предприятия, в том числе для Предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга - о целях Санкт-Петербурга, определенных применительно к Предприятию в порядке, установленном правовыми актами Санкт-Петербурга, видах производимой продукции, работ, услуг за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года, в том числе о размере государственного заказа;

- данные о характере использования объекта недвижимости, степени его участия в деятельности Предприятия, соответствующей указанным целям;

- обоснование целесообразности распоряжения данным способом объектом недвижимости, с указанием причин, побудивших Заявителя отказаться от самостоятельного использования объекта.

В случае если распоряжение объектом недвижимости производится в форме внесения его в качестве вклада в имущество организации, к технико-экономическому обоснованию прилагается бизнес-план учреждаемой или созданной организации, который должен содержать сведения, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга для плановых документов организаций, созданных с участием Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

5.4. Согласованные в установленном порядке плановые документы (бизнес-план) Предприятия.

5.5. Бухгалтерская отчетность Предприятия за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года, а также иные документы, подтверждающие достоверность сведений, имеющихся в технико-экономическом обосновании (пункты 5.3, 5.4 Положения).

5.6. Заключение отраслевого государственного органа, координирующего деятельность Заявителя, о целесообразности распоряжения данным способом объектом недвижимости, и о наличии и объемах государственного заказа в деятельности Предприятия (для Предприятий, собственником имущества которых является Санкт-Петербург).

5.7. Описание всех предполагаемых условий распоряжения объектом недвижимости, в том числе сроков заключения договора или совершения иной сделки по распоряжению объектом недвижимости, сроков исполнения договорных обязательств, сроков осуществления прав и обязанностей Заявителя и третьих лиц по иной сделке.

5.8. На каждый объект недвижимости, на распоряжение которым испрашивается согласие (отчуждаемый, передаваемый в залог, аренду и т.д.), а в случае заключения договора мены также на каждый приобретаемый объект недвижимости должны быть представлены:

5.8.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8.1

5.8.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8.2

5.8.3. Справка государственных органов охраны памятников о наличии или отсутствии у объекта охранного статуса.

5.8.4 Справка государственного органа по мобилизационной подготовке и мобилизации о принадлежности объекта недвижимости к объектам гражданской обороны (мобилизационным объектам).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 20 апреля 2011 г. N 44-р в пункт 5.8.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8.5 Заключение организации, уполномоченной на проведение оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленное не ранее чем за три месяца до его представления, а в случае сдачи объекта недвижимости в аренду - заключение о рыночной ставке арендной платы, либо заключение соответствующего районного агентства Комитета о ставке арендной платы, рассчитанной в порядке, установленном для определения арендной платы за объекты недвижимости, арендодателем которых является Санкт-Петербург. К расчету ставки арендной платы за пользование объектами недвижимости, предоставляемыми Предприятиями, применяется коэффициент социальной значимости равный единице.

Представление документов, указанных в настоящем пункте, не требуется при даче Комитетом согласия Предприятию на уничтожение имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, относящегося к объектам нежилого фонда, представляющим собой деревянные здания, строения, сооружения, пришедшие в негодность и имеющие степень физического износа 61 процент и более.

5.8.6. Иные документы, оформление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга необходимо для совершения сделки по распоряжению имуществом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 12 мая 2012 г. N 50-р настоящее приложение дополнено пунктом 5_1

5_1. Для рассмотрения вопроса о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащих государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

5_1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

5_1.2. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также на занятый им земельный участок, прошедший в установленном порядке кадастровый учет;

5_1.3. Кадастровый паспорт объекта недвижимости (для зданий, строений, сооружений, помещения);

5_1.4. Кадастровая выписка о земельном участке, а также земельном участке, занятом объектом недвижимости и прошедшем в установленном порядке кадастровый учет, содержащая сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке;

5_1.5. Выписка из Государственного судового реестра Российской Федерации, судовой книги или Российского международного реестра судов (для судов внутреннего плавания и морских судов);

5_1.6. Выписка из реестра строящихся судов (для строящихся судов);

5_1.7. Выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (для воздушных судов);

5_1.8. Выписка из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (для гражданских воздушных судов).

5_1.9. В случае согласования заключения договора мены документы, указанные в пунктах 5_1.2-5_1.8 Положения, в отношении объекта недвижимости, находящегося в собственности третьих лиц, подлежащего мене.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены Заявителем самостоятельно в оригинале или в виде нотариально удостоверенных копий.

Документы, указанные в пунктах 5_1.3, 5_1.4 Положения, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае их отсутствия в Комитете.

6. Рассмотрение заявлений и подготовку решений Комитета о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятий осуществляет управление оформления сделок с объектами недвижимости.

В случае непредставления Заявителем документов, определенных п. 5.1 - 5.8 Положения, или выявления в них существенных недостатков в десятидневный срок управление оформления сделок с объектами недвижимости направляет Заявителю уведомление о приостановлении рассмотрения вопроса о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия с указанием конкретных замечаний к представленным документам и с предложением об устранении выявленных недостатков.

Если в течение 3 месяцев с момента направления уведомления запрашиваемые документы не представлены и выявленные недостатки не устранены, управление оформления сделок с объектами недвижимости уведомляет Заявителя о невозможности рассмотрения вопроса о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия.

7. Управление оформления сделок с объектами недвижимости в трехнедельный срок со дня поступления документов, перечисленных в пункте 5 Положения, готовит справку-заключение по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. В случае дачи согласия государственному унитарному предприятию на распоряжение несколькими объектами недвижимости, справка-заключение заполняется на каждый объект.

Для подготовки справки-заключения о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятия, имущество которого находится в собственности Санкт-Петербурга, управление оформления сделок с объектами недвижимости запрашивает заключение управления, ведающего вопросами распоряжения государственным имуществом.

В заключении должны быть исследованы следующие вопросы:

- соответствие предлагаемого распоряжения объектом недвижимости специальной (уставной) правоспособности предприятия, а также определенным в установленном порядке целям Санкт-Петербурга в деятельности Предприятия, имущество которого находится в собственности Санкт-Петербурга;

- экономическая эффективность распоряжения объектом недвижимости для Предприятия, а также соответствие предлагаемого распоряжения объектом недвижимости согласованным в установленном порядке плановым документам (бизнес-плану) Предприятия, имущество которого находится в собственности Санкт-Петербурга (за исключением случаев, указанных в пункте 8 Положения);

- целесообразность предлагаемых условий распоряжения объектом недвижимости;

- экономическая эффективность распоряжения объектом недвижимости с точки зрения интересов Санкт-Петербурга или Российской Федерации как собственника соответствующего имущественного комплекса (за исключением случаев, указанных в пункте 8 Положения).

8. В случаях, когда предлагаемый способ распоряжения объектом недвижимости предполагает его отчуждение из собственности Санкт-Петербурга управление оформления сделок с объектами недвижимости направляет полученный от Заявителя пакет документов в Экономическое управление, которое в двухнедельный срок готовит заключение по вопросам, перечисленным в абзацах 6, 8 пункта 7 Положения.

В указанных случаях течение срока, предусмотренного пунктом 7 Положения, приостанавливается на время рассмотрения Экономическим управлением соответствующих вопросов.

9. В случаях, когда в ходе подготовки справки-заключения возникает необходимость в подтверждении представленной Заявителем информации, получении дополнительной информации, а также доработке представленных Заявителем документов, управление оформления сделок с объектами недвижимости вправе:

- обратиться за получением дополнительной информации и (или) подтверждением представленной Заявителем информации в государственные органы, обладающие необходимой информацией;

- направить информацию, представленную Заявителем, в соответствующие подразделения Комитета для анализа и (или) подтверждения;

- направить Заявителю запрос о необходимости представить дополнительную информацию и (или) доработать представленные Заявителем документы.

10. В случаях, указанных в пункте 9 Положения, срок подготовки справки-заключения, установленный пунктом 7 Положения, приостанавливается.

Со дня предоставления в управление оформления сделок с объектами недвижимости дополнительной информации (документов) течение указанного срока продолжается.

11. Подготовленная управлением оформления сделок с объектами недвижимости справка-заключение с приложением поступивших от Заявителя, от государственных органов и подразделений Комитета документов передается на рассмотрение Комиссии.

12. В случае если объект недвижимости, на распоряжение которым испрашивается согласие Комитета, не находится на праве хозяйственного ведения за Предприятием, либо Комитет не вправе по иным основаниям принимать решение о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости, управление оформления сделок с объектами недвижимости готовит уведомление об отказе в даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия, без передачи пакета документов на рассмотрение Комиссии.

13. Комиссия рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о даче согласия, в том числе с утверждением условий такого согласия в соответствии с пунктом 4 Положения либо об отказе в даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия.

Решение о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия не может быть принято, если:

- такое распоряжение нарушает специальную (уставную) правоспособность предприятия;

- предлагаемый способ распоряжения объектом недвижимости не способствует достижению определенных в установленном порядке целей Санкт-Петербурга в деятельности Предприятия, имущество которого находится в собственности Санкт-Петербурга или находится в противоречии с бизнес-планом указанного Предприятия;

- правовыми актами Российской Федерации или Санкт-Петербурга установлены ограничения на распоряжение данным имуществом;

- если информация, представленная в соответствии с Положением, не позволяет сделать обоснованные выводы об экономической эффективности распоряжения объектом недвижимости с точки зрения деятельности Предприятия;

- в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

14. Комиссия вправе отказать в даче согласия на распоряжение объектом недвижимости по иным основаниям.

Принимая решение об отказе в даче согласия на распоряжение объектом недвижимости, Комиссия вправе изложить мотивы принятия такого решения.

15. Принимаемые Комиссией решения оформляются протоколом, в порядке, предусмотренном распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 21.02.96 г. N 141-р "О городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости", не позднее трех дней с момента принятия решения.

16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в даче согласия Комитета на распоряжение объектом недвижимости Предприятия, управление оформления сделок с объектами недвижимости в недельный срок со дня получения экземпляра протокола Комиссии подготавливает уведомление об отказе в даче согласия.

17. В случае принятия Комиссией решения о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия, управление оформления сделок с объектами недвижимости в недельный срок готовит проект распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия.

18. Подготовленный управлением оформления сделок с объектами недвижимости проект распоряжения Комитета подлежит согласованию в следующей последовательности:

- начальник Управления, ведающего вопросами распоряжения государственным имуществом;

- начальник Управления экономической безопасности Комитета;

- заместитель председателя Комитета, курирующий работу комиссии по распоряжению объектами федеральной собственности, расположенными на территории Санкт-Петербурга (при подготовке проекта распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятий, собственником имущества которых является Российская Федерация);

- начальник Юридического управления Комитета (за исключением случаев издания распоряжений по вопросам дачи согласия Предприятию на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования). В случаях дачи согласия предприятию на сдачу имущества в аренду, безвозмездное пользование юридическая экспертиза проектов распоряжений Комитета осуществляется юристом УОСОН.

19. В случае неподписания председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим работу городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, проекта распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Положения, управление оформления сделок с объектами недвижимости готовит уведомление об отказе в даче согласия за подписью председателя Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим работу городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, и направляет в Комиссию предложение об отмене соответствующего решения с указанием причин.

20. Согласованный проект распоряжения Комитета направляется на подпись председателю Комитета (при подготовке проекта распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятий, собственником имущества которых является Российская Федерация) либо заместителю председателя Комитета, курирующему работу городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости (при подготовке проекта распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектами недвижимости Предприятий, собственником имущества которых является Санкт-Петербург).

21. В пятидневный срок со дня подписания распоряжения Комитета копия распоряжения передается управлением оформления сделок с объектами недвижимости Заявителю.

22. Документы, представленные Заявителем в соответствии с Положением, Заявителю не возвращаются.

23. Распоряжение Комитета о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия должно содержать указание на способ распоряжения имуществом и иные условия в соответствии с пунктом 4 Положения.

Заявитель свободен в установлении иных условий договора или иной сделки по распоряжению объектом недвижимости, не предусмотренных распоряжением Комитета о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия и не противоречащих указанным условиям.

24. В случае не заключения Заявителем соответствующего договора по распоряжению объектом недвижимости (не совершения соответствующей сделки) в течение 3 месяцев со дня подписания распоряжения Комитета о даче согласия на распоряжение объектом недвижимости Предприятия (если иной срок не установлен распоряжением), указанное распоряжение утрачивает силу.

Получение согласия Комитета на распоряжение объектом недвижимости по истечении указанного срока Предприятием осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, за исключением требований о предоставлении документов, ранее представленных Предприятием и не утративших своей актуальности в соответствии с Положением.