Приложение. Положение о Центре информационных технологий, связи и защиты информации Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области
от 19 марта 2013 г. N 169

Положение
о Центре информационных технологий, связи и защиты информации Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Центра информационных технологий, связи и защиты информации Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(1).

2. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России является структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(2), обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции по реализации программ в области совершенствования информационных и телекоммуникационных технологий, автоматизированных информационных систем, информатизации и навигационно-мониторинговых систем, межведомственного информационного взаимодействия, систем и средств связи, радио- и радиотехнического контроля, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, противодействия техническим разведкам, радиоэлектронной борьбы, технической (в том числе криптографической) защиты информации, защиты персональных данных при их автоматизированной обработке, использования электронной подписи(3), обеспечивающим реализацию функции шифровального органа и предоставление государственных услуг в электронном виде.

3. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России и настоящим Положением.

4. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами исполнительной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, подразделениями территориальных органов МВД России, с органами управления, соединениями и воинскими частями внутренних войск МВД России, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

5. Положение, структура и штатное расписание ЦИТСиЗИ ГУ МВД России утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

6. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует по правилам, установленным для государственных учреждений, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы со своим полным и (или) сокращенным наименованием.

7. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами МВД России.

8. За ЦИТСиЗИ ГУ МВД России в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или безвозмездного пользования здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие, необходимые для осуществления деятельности материальные средства, находящиеся в федеральной собственности. Земельные участки предоставляются ЦИТС и ЗИ ГУ МВД России безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Доведение лимитов бюджетных обязательств, утверждение бюджетной сметы, расходование бюджетных средств (принятие бюджетных обязательств) осуществляется в порядке, установленном бюджетным кодексом Российской Федерации. Перечень источников формирования и направления использования внебюджетных средств ЦИТСиЗИ ГУ МВД России определяется в соответствии с Генеральным разрешением главного распорядителя средств федерального бюджета в лице МВД России и утвержденной в установленном порядке сметой доходов и расходов.

10. Материально-техническое обеспечение ЦИТСиЗИ ГУ МВД России осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами МВД России.

11. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение закрепленного имущества, или имущества, приобретаемого за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

12. Полное наименование: Центр информационных технологий, связи и защиты информации Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование: ЦИТСиЗИ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Местонахождение (юридический адрес): Российская Федерация, 191123, г. Санкт-Петербург, улица Захарьевская, дом 19Б.

_______________

(1) Далее - "ЦИТСиЗИ ГУ МВД России".

(2) Далее - "ГУ МВД России".

(3) Далее - "вопросы деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России".

II. Основные задачи ЦИТСиЗИ ГУ МВД России

13. Основными задачами ЦИТСиЗИ ГУ МВД России являются:

13.1. Осуществление в пределах своей компетенции эксплуатации единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

13.2. Организация системы связи ГУ МВД России и обеспечение ее функционирования.

13.3. Организация в пределах своей компетенции и реализация мероприятий по противодействию техническим разведкам и технической (в том числе криптографической) защите информации.

13.4. Обеспечение функционирования и безопасности шифрованной связи в ГУ МВД России.

13.5. Участие в пределах своей компетенции в реализации федеральных, межрегиональных, региональных, муниципальных и ведомственных программ, касающихся вопросов деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

III. Основные функции и полномочия ЦИТСиЗИ ГУ МВД России

14. Основными функциями ЦИТСиЗИ ГУ МВД России являются:

14.1. Внедрение новых технологий в области построения телекоммуникационных систем в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Подготовка предложений руководству ГУ МВД России и в установленном порядке подразделению центрального аппарата МВД России, осуществляющему функции головного подразделения МВД России в области совершенствования информационных и телекоммуникационных технологий(1), о возможности применения новых технологий в случаях, не предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

14.2. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по подключению к единой системе информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России локальных вычислительных сетей и автоматизированных рабочих мест ГУ МВД России.

14.3. Участие в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по переводу информации в электронный вид и эффективному ее использованию, в том числе по ведению единой системы классификации и кодирования.

14.4. Проведение в установленном порядке мероприятий по унификации локальных вычислительных сетей и автоматизированных рабочих мест, средств обеспечения информационной безопасности и информационных технологий, применяемых в подразделениях, органах, учреждениях системы ГУ МВД России.

14.5. Обеспечение в пределах своей компетенции ведения единых каталогов аппаратных и программных средств, в том числе систем управления базами данных, алгоритмов и программ автоматизированных информационных систем, баз и банков данных общего пользования, используемых для решения задач по информатизации подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России.

14.6. Участие в подготовке и размещении заказов на проведение проектных и строительно-монтажных работ(2) по созданию и модернизации информационных систем и систем связи. Участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по приемке их в эксплуатацию на территории, обслуживаемой ГУ МВД России.

14.7. Проверка соблюдения правил использования радиоэлектронных средств подразделениями, органами, учреждениями ГУ МВД России, подконтрольными в части использования выделенных радиочастот, в пределах своей компетенции.

14.8. Организация связи на объектах мобилизационного назначения и гражданской обороны.

14.9. Осуществление контроля за использованием средств связи подразделениями, органами, учреждениями системы ГУ МВД России в пределах своей компетенции, организация работ по выявлению фактов несанкционированного доступа к аппаратуре и сооружениям связи.

14.10. Подготовка руководству ГУ МВД России предложений по выполнению проектных работ и СМР по сооружениям связи на территории, обслуживаемой ГУ МВД России.

14.11. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением проектных работ и СМР по системам связи на территории, обслуживаемой ГУ МВД России, сроками и качеством выполняемых работ по ремонту и техническому обслуживанию оперативно-технических средств(3) и сети передачи данных, осуществляемых сторонними организациями.

14.12. Выделение в пределах своей компетенции радиочастотных номиналов и радиопозывных для подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России. Внесение в установленном порядке предложений о введении запретов на использование радиочастот и работу радиоэлектронных средств. Разработка организационно-технических мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, радио- и радиотехнического контроля и их осуществление.

14.13. Участие в установленном порядке в мероприятиях по развитию и сопровождению системы видеоконференцсвязи МВД России.

14.14. Подготовка предложений по развитию системы связи руководству ГУ МВД России и в установленном порядке уполномоченному подразделению МВД России.

14.15. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны, информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, защите персональных данных при их автоматизированной обработке и контроля за их проведением подразделениями, органами, учреждениями системы ГУ МВД России.

14.16. Осуществление мероприятий по противодействию техническим разведкам, радиоэлектронной борьбе, технической (криптографической) защите информации.

14.17. Осуществление контроля за обеспечением в подразделениях, органах, учреждениях системы ГУ МВД России предписаний нормативных правовых актов в области защиты информации, в том числе за порядком обращения с шифрованной информацией.

14.18. Информирование руководства ГУ МВД России, а также по его поручениям руководителей подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России о выявленных и возможных угрозах информационной безопасности ГУ МВД России.

14.19. Осуществление мероприятий по внедрению и использованию в ГУ МВД России средств электронной подписи.

14.20. Организация шифровальной службы в ГУ МВД России, руководство подчиненными объектами шифровальной службы и органами криптографической защиты информации по специальным вопросам и контроль их деятельности.

14.21. Подготовка и направление в установленном порядке в уполномоченное подразделение МВД России сведений и донесений по вопросам шифровальной службы МВД России.

14.22. Организация и обеспечение бесперебойной шифрованной связи в интересах руководства и подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России с органами управления, соединениями и воинскими частями внутренних войск МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, временными формированиями МВД России, развернутыми в регионах, где введено чрезвычайное положение, в зонах вооруженных конфликтов, в местах со сложной оперативной обстановкой, другими министерствами и ведомствами в мирное время, при наступлении чрезвычайных обстоятельств, при введении режима чрезвычайного положения, а также в период мобилизации и в военное время. Разработка и реализация мероприятий по обеспечению безопасности шифрованной связи в ГУ МВД России.

14.23. Обеспечение ведения учета шифрработников подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России.

14.24. Участие в осуществлении ГУ МВД России межведомственного информационного взаимодействия по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.25. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по интеграции ведомственных телекоммуникационных систем с системами сторонних организаций для решения оперативно-служебных задач в части, не противоречащей нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность органов внутренних дел.

14.26. Осуществление в пределах компетенции мероприятий по переходу подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России на предоставление государственных услуг в электронном виде.

14.27. Внесение в установленном порядке предложений по нормам положенности, табелям положенности ОТС, измерительных приборов, средств связи и автоматизации, вычислительной и организационной техники, средств технической (криптографической) защиты информации для подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России.

14.28. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по введению в эксплуатацию в подразделениях, органах, учреждениях системы ГУ МВД России новых видов оборудования, систем и технических средств.

14.29. Участие в установленном порядке в сопровождении и приемке работ, выполняемых в ГУ МВД России в рамках государственных контрактов по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России, в том числе в согласовании промежуточных и итоговых актов выполненных работ.

14.30. Представление в установленном порядке заявок на ОТС, измерительные приборы, средства связи и автоматизации, вычислительную и организационную технику, средства технической (криптографической) защиты информации в рамках государственного оборонного заказа Российской Федерации.

14.31. Участие, в пределах своей компетенции, в организации учета ОТС, измерительных приборов, средств связи и автоматизации, вычислительной и организационной техники, средств технической (криптографической) защиты информации ГУ МВД России, проверках их технического состояния, организации работ по поддержанию их в постоянной готовности к использованию.

14.32. Участие в установленном порядке в проведении опытной эксплуатации ОТС, измерительных приборов, средств связи и автоматизации, вычислительной и организационной техники, средств технической (криптографической) защиты информации и иных средств и систем по направлениям деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.33. Участие в осуществлении планирования в ГУ МВД России в части, касающейся вопросов деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.34. Участие в контроле за выполнением подразделениями, органами, учреждениями системы ГУ МВД России требований нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МВД России, правовых актов ГУ МВД России по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России, а также оказания им методической и практической помощи.

14.35. Осуществление мероприятий по гражданской обороне, поддержанию боевой, мобилизационной готовности, в части, касающейся компетенции ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.36. Подготовка и направление в уполномоченное подразделение МВД России предложений по распространению положительного опыта по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.37. Осуществление организационно-методического обеспечения деятельности ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

14.38. Обеспечение функционирования и ремонта организационной, специальной и множительной техники в подразделениях, органах, учреждениях системы ГУ МВД России.

14.39. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, актами ГУ МВД России иных функций по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

15. ЦИТСиЗИ ГУ МВД России для решения возложенных задач и осуществления своих функций имеет право:

15.1. Использовать в установленном порядке информационные ресурсы МВД России для решения задач, возложенных на ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

15.2. Осуществлять контроль эффективности защиты средств и систем связи и управления, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе от несанкционированных воздействий на информацию.

15.3. Вносить в установленном порядке предложения руководству ГУ МВД России о прекращении обработки информации в шифровальном органе, информационной системе (участке, рабочем месте), где обнаружены нарушения установленного порядка ее обработки, до принятия мер по их устранению.

15.4. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных и муниципальных органов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, общественных объединений, организаций и должностных лиц этих органов и организаций, общественных объединений, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности ЦИТСиЗИ ГУ МВД России.

15.5. Проводить в установленном порядке проверки подразделений, органов, учреждений системы ГУ МВД России в части организации деятельности, относящейся к компетенции ЦИТСиЗИ ГУ МВД России; по результатам проверок ходатайствовать перед начальником ГУ МВД России о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности соответствующих должн