Приложение. Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации"

Приложение
к распоряжению Комитета
по тарифам Санкт-Петербурга
от 1 июля 2011 г. N 123-р

Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной
функции "Осуществление контроля за применением территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение
и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
величину этой платы, в том числе урегулирование споров,
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября, 5 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Краткое наименование государственной функции: осуществление контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2005, N 1, ст. 37; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 52, ст. 6236; Российская газета, N 226, 27.11.2009, N 166, 29.07.2010, N 168, 30.07.2010, N 296, 30.12.2010, N 29, 11.02.2011);

Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1178; 2005, N 1, ст. 4; 2006, N 17, ст. 1783; N 41, ст. 4848; 05.11.2007, N 45, ст. 5427; Российская газета, N 249, 08.11.2007; Российская газета, N 252, 10.11.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.2010, N 26; 02.08.2010, N 31, ст. 4156; Российская газета, N 166, 29.07.2010);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; Российская газета, N 226, 27.11.2009; N 90, 28.04.2010; N 168, 30.07.2010; N 169, 02.08.2010; N 170, 03.08.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 09.08.2010, N 32, ст. 4298; 03.01.2011, N 1, ст. 20; 14.02.2011, N 7, ст. 905; Российская газета, N 297, 31.12.2010; N 29, 11.02.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.03.2004, N 9, ст. 791; 03.01.2005, N 1 (часть 2), ст. 130; Российская газета, N 235, 20.10.2005; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, N 47, ст. 4930; 19.12.2005, N 51, ст. 5526; 05.06.2006, N 23, ст. 2522; 04.09.2006, N 36, ст. 3835; 11.09.2006, N 37, ст. 3876; Российская газета, N 297, 31.12.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.04.2007, N 14, ст. 1687; Российская газета, N 79, 14.04.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2008, N 2, ст. 84; 23.06.2008, N 25, ст. 2989; 07.07.2008, N 27, ст. 3285; 23.02.2009, N 8, ст. 980, ст. 981, ст. 982; 23.03.2009, N 12; ст. 1429; 22.06.2009, N 25, ст. 3073; 29.06.2009, N 26, ст. 3188; Российская газета, N 176, 18.09.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.09.2009, N 38, ст. 4494; Российская газета, N 251, 28.12.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6575; Российская газета, N 57, 19.03.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.04.2010, N 15, ст. 1808, 24.05.2010, N 21, ст. 2610, 07.06.2010, N 23, ст. 2837, 13.09.2010, N 37, ст. 4685, 4708; 04.10.2010, N 40, ст. 5102; Российская газета, N 207, 15.09.2010, N 225, 06.10.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.03.2011, N 14, ст. 1524, 25.04.2011, N 17, ст. 2416; Российская газета, N 54, 16.03.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, N 52 (часть 2), ст. 5525, 11.09.2006, N 37, ст. 3876, 02.04.2007, N 14, ст. 1687, 30.07.2007, N 31, ст. 4100, 02.03.2009, N 9, ст. 1103, 23.02.2009, N 8, ст. 979, 27.04.2009, N 17, ст. 2088, 22.06.2009, 25, ст. 3073, 12.10.2009, N 41, ст. 4771; Российская газета, N 57, 19.03.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 24.05.2010, N 21, ст. 2607, 21.06.2010, N 25, ст. 3175, 04.10.2010, N 40, ст. 5086);

постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2009 N 98 "Об утверждении Правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 847; Российская Бизнес-газета, N 10, 24.03.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 N 14 "Об утверждении правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.01.2009, N 3, ст. 414, Российская Бизнес-газета, N 2-3, 27.01.2009) (далее - Правила N 14);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.03.2011, N 10, ст. 1379);

приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009, N 156, 16.07.2010) (далее - приказ Минэкономразвития N 141);

приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 N 365-э/5 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (Российская газета, N 295, 29.12.2010);

приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 N 207 "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5, 29.01.2007; N 48, 29.11.2010);

постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.10.2009 N 52-пг "О мерах по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 02.11.2009, N 42; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 09.08.2010, N 30);

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 г. N 76-пг постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 19 октября 2009 г. N 52-пг признано утратившим силу

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2010 N 317 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Санкт-Петербурга в части, касающейся наделения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 19.04.2010, N 14);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.2005; Невское время, N 75, 27.04.2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 29, 31.07.2006, N 35, 11.09.2006; Невское время, N 24, 13.02.2007; Утро Петербурга, N 22, 9-11 апреля 2007 года, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 17, 30.04.2007, N 35, 03.09.2007, N 22, 16.06.2008; Санкт-Петербургские ведомости, N 239, 22.12.2008; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 01.06.2009, N 41, 26.10.2009, N 14, 19.04.2010, N 16, 03.05.2010; Невское время, N 145, 14.08.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 25.10.2010; Санкт-Петербургский Курьер, N 49, 16-22.12.2010).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.4. Настоящая функция осуществляется в отношении регулируемых организаций в сфере электроэнергетики, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - сетевые организации), а также лиц, обратившихся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключивших такой договор (далее - организации и иные лица).

1.5. При исполнении государственной функции по контролю за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, Комитет осуществляет взаимодействие с Прокуратурой Санкт-Петербурга.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

установление факта обоснованности (необоснованности) применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

принятие мотивированного решения об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично), либо об отказе в их удовлетворении, по результатам рассмотрения спора, связанного с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок) (далее - спор).

2.1.1.1. Исполнение государственной функции заканчивается следующими юридическими фактами: составление акта проверки обоснованности применения сетевой организацией платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы; направление сетевой организации уведомления об устранении нарушений, выявленных в результате проверки применения платы за технологическое присоединение; направление сетевой организации, организации и иным лицам мотивированного решения, принятого по результатам рассмотрения спора.

2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам осуществления государственной функции: Садовая ул., д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Комитета:

понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,

обеденный перерыв с 12.30 до 13.18,

выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам:

576-21-50 приемная председателя Комитета;

576-21-67 канцелярия Комитета;

576-21-58 Юридическое управление Комитета;

576-21-65 отдел энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Адрес электронной почты Комитета для приема обращения заинтересованных лиц (далее - заявители) rek@gov.spb.ru.

2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть представлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.

Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.

Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Комитете.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.

2.1.6. Заинтересованным лицам, в случае их устного или письменного обращения в Комитет, предоставляется, в том числе следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.1.7. При обращении по телефону должностное лицо, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заинтересованного лица время для проведения разъяснений.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.2-2.1.4, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

2.1.9. На стендах в Комитете и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 1.2 раздела 1"

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, указанные в пунктах 2.1.2, 2.1.3 настоящего Административного регламента;

другая информация.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Проверка обоснованности применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы (далее - применение платы за технологическое присоединение), проводится в сроки, предусмотренные приказами Комитета о проведении проверки.

2.2.1.1. Плановые проверки обоснованности применения платы за технологическое присоединение, проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок. В отношении одной сетевой организации плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года.

2.2.1.2. Внеплановые проверки обоснованности применения платы за технологическое присоединение, могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях сетевыми организациями требований законодательства Российской Федерации по вопросам применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, содержащейся в том числе в обращениях (заявлениях, жалобах) граждан и юридических лиц.

2.2.1.3. Рассмотрение споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок) осуществляется постоянно, на основании заявления о рассмотрении спора.

2.2.1.4. Срок подачи заявления в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга - 90 дней со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

В случае подачи заявления позже установленного срока оно может быть принято, если причины пропуска срока будут признаны уважительными. Ходатайство о принятии заявления рассматривается Комитетом в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.

2.2.2. Сроки отдельных административных процедур:

2.2.2.1. Срок регистрации заявлений о рассмотрении спора от сетевых организаций, организаций и иных лиц - 1 рабочий день.

2.2.2.2. Срок рассмотрения ходатайства о принятии заявления, в случае подачи позже установленного срока - 10 рабочих дней с даты его поступления.

2.2.2.3. Срок рассмотрения заявлений о рассмотрении спора и документов от сетевых организаций, организаций и иных лиц - 10 рабочих дней с даты их поступления.

2.2.2.4. Срок для получения дополнительных сведений, привлечения к рассмотрению спора других лиц и проведения экспертизы - 60 дней со дня принятия решения о необходимости получения Комитетом дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению спора других лиц и (или) проведения экспертизы.

2.2.2.5. Срок принятия мотивированного решения об удовлетворении требований, указанных в заявлении о рассмотрении спора (полностью или частично), либо об отказе в их удовлетворении, за исключением случаев, когда срок продлевается - 90 дней со дня принятия заявления.

2.2.2.6. Направление сетевым организациям, организациям и иным лицам решения, принятого по результатам рассмотрения спора - 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.2.2.7. Продолжительность и максимальный срок направления в Прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.2.2.8. Срок подписания и регистрации приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок - 1 рабочий день.

2.2.2.9. Срок размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок - 1 рабочий день.

2.2.2.10. Срок подготовки проекта приказа Комитета о проведении плановой документарной проверки - 3 рабочих дня.

2.2.2.11. Срок подписания и регистрации приказа Комитета о проведении плановой проверки - 1 рабочий день.

2.2.2.12. Срок уведомления сетевой организации о проведении плановой документарной проверки - не менее 7 дней до начала проведения плановой документарной проверки, указанного в плане проверок.

2.2.2.13. Срок проведения плановой проверки - не более 20 рабочих дней.

2.2.2.14. Срок уведомления сетевой организации о проведении плановой выездной проверки - не менее 7 дней до начала проведения плановой выездной проверки, указанного в плане проверок.

2.2.2.15. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку - не более чем на 20 рабочих дней.

2.2.2.16. Срок подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки - 3 рабочих дня.

2.2.2.17. Срок подписания и регистрации приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки - 1 рабочий день.

2.2.2.18. Срок уведомления сетевой организации о проведении внеплановой документарной проверки - не менее 3 дней до дня начала проведения внеплановой документарной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой документарной проверки.

2.2.2.19. Срок проведения внеплановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней.

2.2.2.20. Согласование проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Санкт-Петербурга - 1 рабочий день.

2.2.2.21. Срок уведомления сетевой организации о проведении внеплановой выездной проверки - не менее 24 часов до начала проведения внеплановой выездной проверки, указанного в приказе о проведении проверки.

2.2.2.22. Срок проведения внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней.

2.2.2.23. Срок рассмотрения акта проверки - 5 рабочих дней.

2.2.2.24. Срок подготовки информации о результатах контроля за применением платы - 5 рабочих дней.

2.2.3. Период ожидания в очереди при подаче документов не должен превышать 45 минут.

2.2.4. Продолжительность приема должностным лицом составляет не более 20 минут.

2.2.5. Заявителями могут являться сетевые организации, а также лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключившие такой договор. Сетевые организации, организации и иные лица направляют в Комитет следующие документы:

2.2.5.1. Заявление, в котором указываются:

1) наименование Комитета;

2) наименование заявителя, его место нахождения (для юридического лица) или место жительства (для физического лица);

3) наименование лица, в отношении которого подано заявление (далее - респондент), его место нахождения;

4) требования заявителя к респонденту со ссылкой на нормативные правовые акты Российской Федерации, а при наличии требований к нескольким респондентам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, являющиеся основанием для указанных в заявлении требований.

2.2.5.2. Документы (подлинники или копии), подтверждающие обстоятельства, на основании которых заявитель обосновывает свои требования, а также копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.2.5.3. Заявление, подписанное заявителем либо его уполномоченным представителем, и документы, предусмотренные пунктом 2.2.5.2 настоящего Административного регламента, представляются в двух экземплярах.

2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
по осуществлению контроля за применением платы
за технологическое присоединение:

пропуск срока подачи заявления по неуважительной причине;

несоответствие заявления и документов требованиям, предъявляемым Правилами N 14.

2.4. Другие положения, характеризующие требования
к исполнению государственной функции

2.4.1. Обязанности должностных лиц Комитета при проведении проверок в соответствии с настоящим Административным регламентом:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы сетевых организаций, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Комитета и, в случае проведения внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю сетевой организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю сетевой организации, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя сетевой организации с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании сетевыми организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;

11) не требовать от сетевой организации документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя сетевой организации ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

2.4.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель сетевой организации при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав сетевой организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3. Требования к составлению актов проверок:

Акт о проведении проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

В акте о проведении проверки указываются:

1) дата, время, место составления акта;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер приказа Комитета о проведении мероприятий;

4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

5) наименование проверяемой сетевой организации, фамилия, имя, отчество и должность его представителя, присутствовавшего при проведении проверки, а также сведения о документах, подтверждающих полномочия представителя сетевой организации;

6) дата, время, место и продолжительность проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя проверяемой сетевой организации или иного лица, уполномоченного действовать от его имени, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или сведения об отказе от подписи;

9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.

Один экземпляр акта о проверке с копиями приложений вручается руководителю проверяемой сетевой организации или лицу, уполномоченному действовать от имени проверяемой сетевой организации, под расписку либо направляется в течение пяти рабочих дней после его составления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.

К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемой сетевой организации и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу сетевой организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

2.4.4. Приказ о проведении проверок готовится по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141.

В приказе должны быть указаны:

1) наименование Комитета;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование сетевой организации, проверка которой проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Каждый лист проекта приказа о проведении проверки, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

начальником административно-надзорного производства Юридического управления Комитета;

заместителем председателя Комитета;

первым заместителем председателя Комитета.

3. Административные процедуры

При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением к настоящему Административному регламенту:

3.1. При урегулировании споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение, Комитетом осуществляются следующие процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления о рассмотрении спора.

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, представленных сетевыми организациями, организациями и иными лицами, и вынесение решения о принятии или об отказе в принятии заявления к рассмотрению.

3.1.3. Подготовка и проведение экспертизы документов о применении платы за технологическое присоединение.

3.1.4. Утверждение заключения экспертной группы.

3.1.5. Рассмотрение спора и принятие мотивированного решения по вопросу рассмотрения спора.

3.2. При осуществлении плановых проверок применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - плановые проверки), Комитетом осуществляются следующие процедуры:

3.2.1. Подготовка проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

3.2.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.

3.2.3. Подписание и регистрация приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

3.2.4. Размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок.

3.2.5. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении плановой проверки.

3.2.6. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении плановой проверки.

3.2.7. Уведомление сетевой организации о проведении плановой документарной проверки.

3.2.8. Проведение плановой документарной проверки обоснованности применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - плановая документарная проверка).

3.2.9. Уведомление сетевой организации о проведении плановой выездной проверки.

3.2.10. Проведение плановой выездной проверки обоснованности применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - плановая выездная проверка).

3.3. При осуществлении внеплановых проверок обоснованности применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - внеплановые проверки) Комитетом осуществляются следующие процедуры:

3.3.1. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

3.3.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.3. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

3.3.4. Уведомление сетевой организации о проведении внеплановой документарной проверки.

3.3.5. Проведение внеплановой документарной проверки обоснованности применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - внеплановая документарная проверка).

3.3.6. Уведомление сетевой организации о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.7. Проведение внеплановой выездной проверки обоснованности применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение (далее - плановая выездная проверка).

3.4. Направление сетевой организации уведомления об устранении нарушений, выявленных в результате проверки применения платы за технологическое присоединение.

3.1. Урегулирование споров, связанных с установлением
и применением платы за технологическое присоединение

3.1.1. Прием и регистрация заявления о рассмотрении спора
от заявителей (сетевых организаций), а также лиц, обратившихся
к сетевой организации для заключения договора об осуществлении
технологического присоединения или заключивших такой договор

3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации заявления о рассмотрении спора, является поступление в Комитет заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.5 настоящего Административного регламента.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.1.3. Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившие заявление и документы в течение одного рабочего дня с момента его поступления в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручения об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях, а также о необходимости создания экспертной группы в целях проведения экспертизы для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний. На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.

Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет заявление и документы соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с поручением председателя Комитета.

3.1.1.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.1.1.5. Критерием принятия решения является поступление в Комитет заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.5 настоящего Административного регламента, от сетевых организаций, а также лиц, обратившихся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключивших такой договор.

3.1.1.6. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.1.1.7. Контроль за выполнением действия осуществляется путем устных докладов ведущего специалиста отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.1.8. Результатом действия являются зарегистрированные заявление и документы, направленные соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с поручением председателя Комитета.

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, представленных сетевой
организацией, а также лицом, обратившимся к сетевой организации
для заключения договора об осуществлении технологического
присоединения или заключившим такой договор и вынесение решения
о принятии или об отказе в принятии заявления к рассмотрению

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения заявления и документов, представленных сетевой организацией, а также лицом, обратившимся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключившим такой договор, и вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления к рассмотрению, является поручение председателя Комитета, направленное соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения.

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.1.2.3. Ведущий, главный специалисты отдела энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета (далее - специалисты отдела энергосбережения и развития ТЭК), начальник отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета, по поручению первого заместителя председателя Комитета анализируют документы, поступившие от сетевых организаций, а также лиц, обратившихся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключивших такой договор.

В случае отсутствия документов и сведений, необходимых для рассмотрения спора, специалисты отдела энергосбережения и развития ТЭК подготавливают письмо в адрес сетевой организации, организации, иного лица, содержащее уведомление сетевой организации, организации, иного лица об отсутствии необходимых документов и сведений в полном объеме с приложением перечня недостающих документов и сведений. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае поступления от сетевой организации, организации, иного лица документов в полном объеме и сведений, необходимых для рассмотрения спора, на них проставляются визы начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка.

3.1.2.4. Максимальный срок и продолжительность выполнения действий по рассмотрению представленных документов - 10 рабочих дней с даты их поступления в Комитет.

3.1.2.5. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о принятии либо об отказе в принятии заявления к рассмотрению, является первый заместитель председателя Комитета.

3.1.2.6. Критерием принятия решения является соответствие представленных сетевыми организациями, организациями и иными лицами документов требованиям, предъявляемым Правилами N 14, и комплектность представленных документов.

3.1.2.7. Способ фиксации выполнения действия:

в случае вынесения решения о принятии заявления к рассмотрению - резолюция первого заместителя о принятии заявления к рассмотрению и о необходимости создания экспертной группы в целях проведения анализа представленных сетевыми организациями, организациями и иными лицами документов;

в случае вынесения решения об отказе в принятии к рассмотрению - письмо в адрес сетевой организации, организации и иного лица с извещением об отказе в принятии к рассмотрению заявления и причинах принятия указанного решения.

3.1.2.8. Контроль за совершением действия осуществляется путем устных докладов первому заместителю председателя Комитета.

3.1.2.9. Результатом действия является вынесенное решение о принятии к рассмотрению либо об отказе в принятии заявления к рассмотрению спора.

3.1.3. Подготовка и проведение экспертизы документов
о применении платы за технологическое присоединение

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и проведения экспертизы документов о применении платы за технологическое присоединение (далее - экспертиза документов) является принятие решения о назначении проведения экспертизы для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний и поручение первого заместителя председателя Комитета о необходимости создания экспертной группы в целях проведения анализа документов сетевых организаций.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.1.3.3. Проект приказа о создании экспертной группы разрабатывается специалистами Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета в одном экземпляре, каждый лист проекта приказа о создании экспертной группы, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

начальником Управления развития ТЭК и потребительского рынка;

заместителем председателя Комитета - начальником Юридического управления Комитета;

первым заместителем председателя Комитета.

Проект приказа о создании экспертной группы, завизированный вышеуказанными должностными лицами, направляется в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. После подписания председателем Комитета приказа о создании экспертной группы приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

3.1.3.4. Проект приказа Комитета подписывается председателем Комитета. После подписания председателем Комитета приказа, ему в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

3.1.3.5. Максимальный срок и продолжительность проведения экспертизы и подготовки заключения экспертной группы - 60 дней со дня принятия решения о принятии заявления к рассмотрению.

3.1.3.6. В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у специалистов Комитета технической возможности для ее выполнения, Комитет вправе привлекать независимых экспертов для проведения экспертизы документов о применении платы за технологическое присоединение.

3.1.3.7. Критерии принятия решения при составлении заключения определяются требованиями, предъявляемыми к сетевым организациям, установленными действующим законодательством в сфере применения платы за технологическое присоединение.

3.1.3.8. Результат выполнения действия фиксируется в форме заключения экспертной группы. Руководитель экспертной группы, указанный в приказе о создании экспертной группы, подписывает заключение экспертной группы по вопросу применения платы за технологическое присоединение и передает заключение экспертной группы секретарю правления.

3.1.3.9. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, подготовку экспертного заключения, является руководитель экспертной группы.

3.1.3.10. Контроль осуществляется руководителем экспертной группы путем подписания заключения экспертной группы.

3.1.3.11. Результатом выполнения действия является передача подписанного заключения экспертной группы секретарю правления для включения в повестку и утверждения на заседании правления Комитета.

3.1.4. Утверждение заключения экспертной группы

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для утверждения заключения экспертной группы правлением Комитета, является подготовленное и переданное руководителем экспертной группы заключение секретарю правления для включения в повестку и утверждения на заседании правления Комитета.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.1.4.3. В составе правления Комитета 5 человек: председатель Комитета, являющийся одновременно председателем правления Комитета, первый заместитель и заместители председателя Комитета, являющиеся одновременно членами правления Комитета.

В заседании правления постоянно принимают участие:

председатель Комитета;

первый заместитель председателя Комитета;

заместители председателя Комитета;

начальник отдела правового обеспечения Юридического управления;

секретарь правления.

По приглашению члена правления на заседании могут присутствовать сотрудники структурного подразделения, ответственного за рассматриваемый на заседании вопрос, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, сетевых организаций, экспертов, другие лица.

Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления.

На заседании правления председательствует председатель правления (председатель Комитета) или лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета, который открывает, ведет, закрывает заседание, поддерживает порядок в зале заседания, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования, подписывает протоколы заседания, осуществляет иные полномочия.

Протокол заседания правления по вопросу об утверждении заключения экспертной группы регистрируется секретарем правления и рассылается заинтересованным лицам.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.1.4.4. Способ фиксации результата выполнения действия: протокол заседания правления по вопросу об утверждении заключения экспертной группы, подписанный большинством членов правления Комитета.

3.1.4.5. Критерием принятия решения является соответствие заключения экспертной группы требованиям действующего законодательства.

3.1.4.6. Заключение экспертной группы утверждается протоколом заседания правления Комитета.

3.1.4.7. Результатом административного действия является утверждение заключения экспертной группы на заседании правления Комитета и передача его секретарю правления Комитета.

3.1.5. Рассмотрение спора и принятие мотивированного
решения по вопросу рассмотрения спора

3.1.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения спора и принятия мотивированного решения, является утверждение заключения экспертной группы на заседании правления Комитета и передача его секретарю правления Комитета (в случае, если экспертиза проводилась), либо вынесение решения о принятии заявления к рассмотрению в случае, если решение о проведении экспертизы не принималось.

3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.1.5.3. Организация работы правления Комитета осуществляется секретарем правления Комитета.

3.1.5.4. К заседанию правления ответственными специалистами Комитета представляются следующие документы:

- аналитическая записка, содержащая краткое содержание вопроса;

- список лиц, приглашенных на заседание по данному вопросу.

Указанные документы к заседанию правления Комитета должны быть предварительно согласованы и завизированы на оборотной стороне каждого листа документа ответственными специалистами Комитета, первым заместителем или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения, и начальником отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.1.5.5. Материалы по повестке заседания правления подготавливаются специалистами Комитета и передаются секретарю правления за 3 рабочих дня до рассмотрения материалов на заседании правления Комитета.

Полный комплект документов по очередной повестке заседания правления Комитета распространяется секретарем правления между членами правления.

3.1.5.6. На заседаниях правления Комитета председательствует председатель Комитета. В его отсутствие на заседаниях правления Комитета председательствует лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета. Председатель Комитета открывает, ведет, закрывает заседание, поддерживает порядок в зале заседания, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования, подписывает протоколы заседания, осуществляет иные полномочия.

В заседании правления постоянно принимают участие также начальник отдела правового обеспечения Юридического управления, секретарь правления.

По приглашению члена правления на заседании могут присутствовать специалисты структурного подразделения Комитета, ответственного за рассматриваемый на заседании вопрос, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, сетевых организаций, экспертов, другие лица.

3.1.5.7. Заседание правления Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления Комитета.

3.1.5.8. На заседаниях правления Комитета решения принимаются большинством голосов от присутствующих членов правления Комитета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании правления Комитета является решающим. Участие в голосовании на заседаниях правления Комитета является для членов правления Комитета обязательным.

3.1.5.9. Продолжительность проведения заседания правления Комитета по вопросу о применении платы за технологическое присоединение - время, указанное в повестке заседания правления Комитета, но не более 1 рабочего дня.

Максимальный срок направления сторонам принятого решения - 5 рабочих дней, со дня принятия.

3.1.5.10. Критериями принятия решения является обоснованность требований, указанных в заявлении (полностью или частично), связанных с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок).

3.1.5.11. Способ фиксации выполнения действия: подписание протокола заседания правления Комитета по вопросу о применении платы за технологическое присоединение.

3.1.5.12. Результатом действия является принятие мотивированного решения по вопросу рассмотрения спора о применении платы за технологическое присоединение и направление решения сетевой организации, организации и иному лицу.

3.2. Осуществление плановых проверок применения платы
за технологическое присоединение

3.2.1. Подготовка проекта приказа об утверждении
ежегодного плана проверок

3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок, является резолюция заместителя председателя Комитета о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.1.3. Проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименование сетевой организации;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Комитета.

Каждый лист проекта приказа об утверждении ежегодного плана проверок, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:

заместителем председателя;

первым заместителем председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.

3.2.1.4. Критерием включения сетевой организации в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

3.2.1.5. Проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок оформляется на бланке установленной формы согласно требованиям Инструкции по делопроизводству Комитета.

3.2.1.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.2.1.7. Результатом административного действия является проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

3.2.2. Согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга
проекта ежегодного плана проверок

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для согласования с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок, является подготовленный проект приказа об утверждении ежегодного плана проверок.

3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.2.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается сопроводительное письмо для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес Прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.

Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет его почтой в адрес Прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.

Полученный из Прокуратуры Санкт-Петербурга ответ регистрируется ведущим специалистом отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляется председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях.

В случае поступления из Прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок, доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений Прокуратуры Санкт-Петербурга, и его утверждение председателем Комитета, осуществляется в трехдневный срок. После учета замечаний проект ежегодного плана проверок снова направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга.

Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета полученный из Прокуратуры Санкт-Петербурга ответ направляет соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

Максимальный срок направления в Прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Продолжительность и максимальный срок регистрации ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга, направления его председателю Комитета для дачи поручений и направления соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета - 1 рабочий день.

3.2.2.4. Критерием принятия решения о направлении на согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок является подписание председателем Комитета сопроводительного письма с приложением проекта ежегодного плана проверок в Прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.2.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и резолюция председателя Комитета.

3.2.2.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования сопроводительного письма заместителем председателя Комитета.

3.2.2.7. Результатом административного действия является согласование ежегодного плана проверок с Прокуратурой Санкт-Петербурга.

3.2.3. Подписание и регистрация приказа Комитета
об утверждении ежегодного плана проверок

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок, является согласование Прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок.

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.2.3.3. Проект приказа об утверждении плана, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа об утверждении плана, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

После подписания председателем Комитета приказа об утверждении плана приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.2.3.4. Критерием принятия решения является получение ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании ежегодного плана проверок.

3.2.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия: оформленный в соответствии с требованиями Инструкции о делопроизводстве Комитета и подписанный председателем Комитета приказ об утверждении ежегодного плана проверок.

3.2.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.2.3.7. Результатом административного действия является приказ об утверждении плана проверок и направление ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в Прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.2.4. Размещение на официальном сайте Администрации
Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок, является приказ об утверждении плана проверок.

3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.4.3. Размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru плана проверок осуществляет главный или ведущий специалист отдела потребительского рынка Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета, ответственный за размещение на указанном сайте информации.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.2.4.4. Критерием принятия решения является подписание председателем Комитета приказа об утверждении плана проверок.

3.2.4.5. Контроль за совершением действия осуществляется заместителем председателя Комитета путем установления появления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в соответствующем разделе плана проверок.

3.2.4.6. Результатом административного действия является размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга плана проверок.

3.2.5. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении
плановой (документарной или выездной) проверки

3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении плановой документарной или выездной проверки, является поручение председателя Комитета.

3.2.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.5.3. Проект приказа о проведении плановой проверки подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

Проект приказа оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.4.4 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.

3.2.5.4. Критерием принятия решения является указание сетевой организации в плане проведения проверок, в отношении которой будет проводиться плановая проверка.

3.2.5.5. Проект приказа о проведении плановой проверки оформляется на бланке остановленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Комитета.

3.2.5.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.2.5.7. Результатом административного действия является проект приказа о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.

3.2.6. Подписание и регистрация приказа Комитета
о проведении плановой проверки

3.2.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета о проведении плановой проверки, является проект приказа о проведении плановой проверки.

3.2.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.2.6.3. Проект приказа о проведении плановой проверки, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении плановой проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

После подписания председателем Комитета приказа о проведении плановой проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.2.6.4. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении плановой проверки требованиям, указанным в пункте 2.4.4 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок и Инструкции по делопроизводству Комитета, а также типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

3.2.6.5. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.2.6.6. Результатом административного действия является приказ о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.

3.2.7. Уведомление сетевой организации о проведении
плановой документарной проверки

3.2.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления субъекта электроэнергетики о проведении плановой документарной проверки, является приказ о проведении плановой документарной проверки.

3.2.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.7.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о плановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее 7 дней до начала проведения плановой документарной проверки, указанного в плане проверок.

3.2.7.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся сетевой организации, указанному в приказе о проведении проверки содержанию письма об уведомлении сетевой организации о проведении проверки.

3.2.7.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.2.7.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.2.7.7. Результатом административного действия является уведомление о проведении плановой документарной проверки, направленное в адрес сетевой организации.

3.2.8. Проведение плановой документарной проверки применения
платы за технологическое присоединение

3.2.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, приказ о проведении плановой документарной проверки, а также уведомление сетевой организации о проведении плановой документарной проверки.

3.2.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.2.8.3. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах сетевых организаций, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности в сфере применения платы за технологическое присоединение и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение сетевой организацией обязательных требований, Комитет направляет в адрес сетевой организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных сетевой организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется сетевой организации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой документарной проверки указаны в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя сетевой организации при проведении проверки указаны в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

3.2.8.4. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.2.8.5. Фиксация результата плановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки, в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Административного регламента.

3.2.8.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и подписания акта проверки председателем Комитета.

3.2.8.7. Результатом административного действия является составление акта плановой документарной проверки.

3.2.9. Уведомление сетевой организации о проведении
плановой выездной проверки

3.2.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления сетевой организации о проведении плановой выездной проверки, является издание приказа о проведении плановой выездной проверки.

3.2.9.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.2.9.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о плановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее 7 дней до начала проведения плановой выездной проверки, указанного в плане проверок.

3.2.9.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся сетевой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении сетевой организации о проведении проверки.

3.2.9.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.2.9.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.2.9.7. Результатом административного действия является уведомление сетевой организации о проведении плановой выездной проверки.

3.2.10. Проведение плановой выездной проверки применения
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение

3.2.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой выездной проверки применения платы за технологическое присоединение, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, приказ о проведении плановой выездной проверки, а также уведомление сетевой организации о проведении плановой выездной проверки.

3.2.10.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.2.10.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения сетевой организации и (или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица сетевой организации с приказом Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой выездной проверки указаны в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя сетевой организации, его уполномоченного представителя при проведении указаны в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.

Предметом плановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах сетевой организации и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.

Продолжительность выполнения действия - не более 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения лица, осуществляющего проверку, председатель Комитета, на основании приказа Комитета, может продлить срок проведения проверки сетевой организации, но не более чем на 20 рабочих дней.

3.2.10.4. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.2.10.5. Фиксация результата плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Административного регламента.

3.2.10.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и визирования акта проверки первым заместителем председателя Комитета.

3.2.10.7. Результатом административного действия является составление акта плановой выездной проверки.

3.3. Осуществление внеплановых проверок применения
платы за технологическое присоединение

3.3.1. Подготовка проекта приказа Комитета о проведении
внеплановой (документарной или выездной) проверки

3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта приказа Комитета о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, является:

1) истечение срока исполнения сетевой организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановые проверки могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях территориальными сетевыми организациями требований законодательства Российской Федерации по вопросам применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, содержащейся в том числе в обращениях (заявлениях, жалобах) граждан и юридических лиц.

3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.3.1.3. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки подготавливается ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

Проект приказа оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.4.4 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.

3.3.1.4. Критерием принятия решения является установление необходимости проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки в соответствии с условиями, указанными в пункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.5. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки оформляется на бланке установленной формы согласно требованиям Инструкции по делопроизводству Комитета и должен соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

3.3.1.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта приказа должностными лицами, указанными в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.3.1.7. Результатом административного действия является проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

3.3.2. Согласование проведения внеплановой выездной
проверки с Прокуратурой Санкт-Петербурга

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для направления на согласование в Прокуратуру Санкт-Петербурга заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации, является подготовленный проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.3.2.3. Ведущий специалист отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета подготавливает проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации и прилагаемые к нему документы и направляет в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации, заявление в тот же день направляется в Прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.3.2.4. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.3.2.5. Критерием принятия решения является соответствие заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141 и наличие прилагаемых документов, содержащих сведения, послужившие основанием для проверки.

3.3.2.6. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации оформляется на бланке установленной формы, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

3.3.2.7. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации председателем Комитета.

3.3.2.8. Результатом административного действия является получение ответа Прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании (несогласовании) проведения внеплановой выездной проверки сетевой организации.

3.3.3. Подписание и регистрация приказа Комитета о проведении
внеплановой (документарной или выездной) проверки

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подписания и регистрации приказа Комитета о проведении внеплановой проверки, является проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, в случае проведения выездной проверки необходимо согласование с Прокуратурой Санкт-Петербурга.

3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.3.3.3. Проект приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, оформленный и завизированный в установленном порядке, направляется ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания председателем Комитета проекта приказа о проведении внеплановой проверки, является начальник отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

После подписания председателем Комитета приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.3.3.4. Критерием принятия решения является соответствие проекта приказа о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в пункте 2.4.4 настоящего Административного регламента и Инструкции по делопроизводству Комитета.

3.3.3.5. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.3.3.6. Результатом административного действия является приказ о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

3.3.4. Уведомление сетевой организации о проведении
внеплановой документарной проверки

3.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления сетевой организации о проведении внеплановой документарной проверки, является издание приказа о проведении внеплановой документарной проверки.

3.3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.3.4.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о внеплановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее 3 дней до дня начала проведения внеплановой документарной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой документарной проверки.

3.3.4.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся сетевой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении сетевой организации о проведении проверки.

3.3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.3.4.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.3.4.7. Результатом административного действия является уведомление о проведении внеплановой документарной проверки, направленное в адрес сетевой организации.

3.3.5. Проведение внеплановой документарной проверки применения
платы за технологическое присоединение сетевыми организациями

3.3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является приказ о проведении внеплановой документарной проверки, а также уведомление сетевой организации о проведении внеплановой документарной проверки.

3.3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.3.5.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах сетевых организаций и принимаемые меры по исполнению обязательных требований.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение сетевой организацией обязательных требований, Комитет направляет в адрес сетевой организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных сетевой организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется сетевой организации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении внеплановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой документарной проверки указаны в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя сетевой организации при проведении внеплановой документарной проверки указаны в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

3.3.5.4. Целью проверки является установление факта обоснованности (необоснованности) применения сетевыми организациями платы за технологическое присоединение, а также принимаемые сетевой организацией меры по исполнению обязательных требований действующего законодательства.

3.3.5.5. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.3.5.6. Фиксация результата внеплановой документарной проверки осуществляется путем составления акта проверки, в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Административного регламента.

3.3.5.7. Контроль за совершением действия осуществляется путем рассмотрения и визирования акта проверки первым заместителем председателя Комитета.

3.3.5.8. Результатом административного действия является составление акта внеплановой документарной проверки.

3.3.6. Уведомление сетевой организации о проведении
внеплановой выездной проверки

3.3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления сетевой организации о проведении внеплановой выездной проверки, является издание приказа о проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с Прокуратурой Санкт-Петербурга.

В случае, если в результате деятельности сетевой организации причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.3.6.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо. К письму прилагается копия приказа Комитета о внеплановой проверке. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Продолжительность выполнения действия - 1 рабочий день.

Максимальный срок выполнения действия - не менее 24 часов до дня начала проведения внеплановой выездной проверки, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.6.4. Критерием принятия решения является соответствие информации, касающейся сетевой организации, указанной в приказе о проведении проверки, содержанию письма об уведомлении организации о проведении проверки.

3.3.6.5. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.3.6.6. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.3.6.7. Результатом административного действия является уведомление сетевой организации о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.7. Проведение внеплановой выездной проверки применения платы
за технологическое присоединение сетевой организацией

3.3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки применения платы за технологическое присоединение сетевой организацией, является наступление срока, указанного в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, а также уведомление сетевой организации о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является первый заместитель председателя Комитета.

3.3.7.3. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения сетевой организации и (или) по месту фактического осуществления ее деятельности.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица сетевой организации с приказом Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой выездной проверки указаны в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Права руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя сетевой организации, его уполномоченного представителя при проведении указаны в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.

Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах сетевой организации, и принимаемые меры по исполнению обязательных требований действующего законодательства.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более 20 рабочих дней.

3.3.7.4. Критерием принятия решения соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.#

3.3.7.5. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Административного регламента в 2 экземплярах.

3.3.7.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания акта проверки должностным лицом (лицами) Комитета, проводившего проверку.

3.3.7.7. Результатом административного действия является составление акта внеплановой выездной проверки.

3.4. Направление сетевой организации уведомления об устранении
нарушений, выявленных в результате проверки применения
платы за технологическое присоединение

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для направления сетевой организации уведомления об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, является установление факта нарушения сетевой организацией требований действующего законодательства.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.4.3. Ведущим специалистом отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета по поручению заместителя председателя Комитета подготавливается письмо, содержащее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес сетевой организации почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.4. Срок, указанный в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, не может составлять менее 15 дней с даты получения уведомления сетевой организацией.

Продолжительность и максимальный срок подготовки письма в адрес сетевой организации - 1 рабочий день.

3.4.5. Критерием принятия решения является соответствие действующему законодательству содержания требования об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения действия: регистрация писем в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

3.4.7. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комитета при подписании письма путем проверки соответствия результата административного действия требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.4.8. Результатом административного действия является направление уведомления сетевой организации о необходимости устранения выявленных нарушений в указанный в уведомлении срок.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) при исполнении
государственной функции

4.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно в Комитет или лично к председателю Комитета в согласованную дату и время по телефону 576-21-50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru.

Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного сообщения в Комитет, либо изложенное в устной форме в ходе личного приема у председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 5 сентября 2011 г. N 203-р в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и в обязательном порядке должно содержать:

наименование Комитета, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу;

почтовый адрес, адрес местонахождения, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

существо обжалуемого действия (бездействия);

подпись руководителя заинтересованного лица и дату.

В случае необходимости, в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заинтересованное лицо вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителем заинтересованного лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 5 октября 2011 г. N 280-р пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, курирующий заместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.

4.6. Заинтересованные лица по письменному обращению имеют право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица.

4.7. Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам (вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Комитета, Губернатору Санкт-Петербурга).

4.8. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.

4.9. По результатам рассмотрения письменного обращения могут быть приняты следующие решения:

о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;

о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу, обратившемуся с жалобой.

4.11. По телефону 576-21-50, по адресу электронной почты Комитета rek@gov.spb.ru можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента.