Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга
от 26 апреля 2013 г. N 5-н
"О внесении изменений в распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре от 08.02.2011 N 379"
Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 17 февраля 2014 г. N 2-н настоящее распоряжение признано утратившим силу
1. Внести в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, утвержденный распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 08.02.2011 N 379 "Об утверждении Административного регламента администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент), следующие изменения":
1.1. пункт 3.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.5 Формы контроля за предоставлением государственной услуги"
1.2. раздел 4 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительный орган), предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
ж) отказ исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалоб.
4.3.1. Жалоба подается в исполнительный орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через МФЦ, с использованием Портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".
4.3.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.3.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.3.4. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.3.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.3.5. Жалоба рассматривается исполнительным органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга.
В случае если обжалуются решения руководителя исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается Губернатору Санкт-Петербурга, в Правительство Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность администраций районов Санкт-Петербурга.
4.3.6. В случае, если предметом жалобы заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
e-mail: ukog@gov.spb.ru
Телефон: 576-70-42
В случае если предметом жалобы заявителя являются действия оператора Портала, жалоба направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи
e-mail: kis@gov.spb.ru
Телефон: 576-71-23
4.3.7. В случае если жалоба подана заявителем в исполнительный орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с пунктом 4.3.5 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный исполнительный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
4.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается должностным лицом, государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены исполнительным органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы исполнительный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
4.6. При удовлетворении жалобы исполнительный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
4.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Санкт-Петербурга, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
4.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга, уполномоченными на рассмотрение жалобы.
4.10. Исполнительный орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.11. Исполнительный орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, а также членов их семей;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
4.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга, уполномоченные на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.13. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета |
О. В. Рыбин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректирован и уточнен порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ИОГВ Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Установлено, что обжалованию подлежат нарушения сроков регистрации запроса заявителя о предоставлении госуслуги, ее предоставления; затребование у заявителя документов, не предусмотренных для предоставления госуслуги; отказ в приеме документов, в предоставлении госуслуги; затребование от заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Рассмотрен порядок оформления и составления жалобы, ее подачи в исполнительный орган в письменном или электронном виде (включая направление по почте и через МФЦ). При поступлении в исполнительный орган жалоба регистрируется, рассматривается и принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (приведены основания для отказа, для оставления жалобы без ответа). Ответ направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения при организации предоставления государственных и муниципальных услуг или признаков состава преступления информация об этом направляется в органы прокуратуры.
Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 26 апреля 2013 г. N 5-н "О внесении изменений в распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре от 08.02.2011 N 379"
Текст распоряжения опубликован на сайте Администрации Санкт-Петербурга в Internet (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 6 мая 2013 г.
Распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 17 февраля 2014 г. N 2-н настоящее распоряжение признано утратившим силу