"Криминологическая характеристика преступности в Республике Татарстан" (Демидов В., "Российская юстиция", 1996, N 10)

Криминологическая характеристика
преступности в Республике Татарстан

В Республике Татарстан, как и в Российской Федерации в целом, наблюдается тенденция роста преступности (с отдельными ее спадами), усложнение криминогенной обстановки. За 25 лет число зарегистрированных преступлений в Татарстане увеличилось с 8 148 в 1971-м до 59 417 в 1995 году. Таким образом, за указанные годы преступность в Татарстане возросла в 7,3 раза. Среднегодовой прирост преступности составил 29,1%. При этом надо иметь в виду, что с 1993 года в республике наблюдается постепенное сокращение как общего числа зарегистрированных преступлений (соответственно 62 992, 61 907, 59 417), так и уровня преступности на 100 тыс.населения.

Прирост числа зарегистрированных преступлений за указанные 25 лет по Российской Федерации в целом характеризуется следующими показателями: в 1971 году было зарегистрировано 702 358 преступлений, а в 1995 г. - 2 755 669 преступных деяний (небольшое сокращение преступности имело место лишь в 1994 г. - 2 632 708 преступлений вместо 2 799 614, в 1993 году). Таким образом, за четверть века в России преступность увеличилась в 3,9 раза, а среднегодовой темп прироста преступности составил 15,7%. Как видим, криминогенная обстановка в Татарстане за указанные 25 лет была более напряженной, чем в целом по Российской Федерации.

За прошедшие 25 лет население Татарстана увеличилось на 585,3 тыс.человек, или в 1,2 раза при среднем ежегодном приросте 23,4 тыс.человек.

Таким образом, темп прироста преступности в Татарстане за последние 25 лет опережал темп прироста населения в 39,3 раза.

Примерно такая же картина имела место с темпами прироста преступности и населения в Российской Федерации. Темп прироста преступности за исследуемые годы в России превышал темп прироста населения в 30 раз.

За 25 лет коэффициент преступности на 100 тыс. населения в республике вырос с 257 в 1971 году до 1584 в 1995 году, т.е. в 6,2 раза.

В республике имеет место тенденция роста тяжких преступлений, особенно начиная с 1989 года (несмотря на начавшееся снижение общего числа зарегистрированных преступлений в 1993-1995 годах). Если в 1988 году на 100 тыс.населения в Татарстане было зарегистрировано 780 преступлений, то доля тяжких составляла 161,3; в 1989 году эти показатели соответственно равны 1134 и 268,9; в 1990 г. - 1264 и 264,2; в 1991 г. - 1496 и 282,8; в 1992 г.- 1751 и 351,8; в 1993 г. - 1693 и 408,0; в 1994 г. - 1655 и 609,8; в 1995 г. - 1584 и 847,1 преступлений.

Как видим, в республике с 1993 года наблюдаются две противоречивые тенденции: с одной стороны - сокращение общего числа зарегистрированных преступлений, снижение показателя уровня (коэффициента) преступности на 100 тыс.населения, а с другой - имеет место тенденция роста доли тяжких преступлений: в 1992 г. - 23,48%; 1993 г. - 24,0%; 1994 г. - 36,8%; 1995 г. - 53,46% к общему числу зарегистрированных преступлений.

Увеличение доли тяжких преступлений должностные лица органов государства, ведущих борьбу с преступностью, объясняют тем, что в последние годы (1993-1995) в перечень тяжких преступлений в связи с изменениями и дополнениями в Уголовном кодексе введено 22 новых состава преступлений. Однако полагаю, это объяснение не следует рассматривать в качестве серьезного аргумента. В условиях республики на увеличение количества тяжких преступлений в структуре преступности влияние оказывает лишь отнесение к числу тяжких преступлений вымогательства и неправомерного завладения транспортным средством, лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения при особо отягчающих обстоятельствах.

Другие составы преступлений, внесенные в перечень ч.2 ст.7.1 УК РСФСР, в последние годы в Татарстане не встречаются.

Данные об уровне тяжких преступлений на 100 тыс.населения в Татарстане указывают на то, что пока нет достаточных оснований для самоуспокоенности и информирования общественности республики о наступлении перелома в борьбе с преступностью в сторону ее сокращения. Что касается соотношения уровня тяжких преступлений на 100 тыс.населения в Татарстане и России, то показатели Татарстана вызывают обеспокоенность. Так, в 1989 году по России на 100 тыс.населения было зарегистрировано 167 тяжких преступлений, тогда как в Татарстане - 263; в 1990 г. - соответственно - 191 и 264; в 1991 г. - 210 и 282; в 1992 г. - 279 и 315; в 1993 г. - 345 и 408. В 1994 году в Татарстане на 100 тыс.населения было зарегистрировано 609 преступлений, а в 1995 г. - 847.

Вызывает обеспокоенность рост в Республике Татарстан числа умышленных убийств и покушений на умышленные убийства. Если в 1971 году в республике было зарегистрировано 139 умышленных убийств (уровень их на 100 тыс.населения составлял 4,39%), то в 1995 году этих преступлений зарегистрировано 651 (коэффициент на 100 тыс.населения составил 17,36%). Таким образом, число умышленных убийств и покушений на них за 25 лет увеличилось в 4,7 раза (!).

Структура преступности в Татарстане за последние 6 лет характеризуется следующими показателями (в % к общему числу зарегистрированных преступлений):

-------------------------------------------------------------------------

      Вид преступления        |  1990|  1991|  1992|  1993|  1994|  1995

-------------------------------------------------------------------------

убийства и покушения на убийс-

тва                              0,72   0,65   0,73   0,9    1,1    1,09

тяжкие телесные повреждения      1,75   1,45   1,65   2,0    1,9    1,94

разбои                           0,97   0,97   1,14   1,5    1,3    1,37

грабежи                          5,53   5,41   6,54   7,2    5,3    4,88

кражи                           43,98  49,74  50,38  43,50  37,34  39,34

в том числе

квартирные кражи                 9,36  17,53  14,57  15,6   10,5    9,78

изнасилования                    1,09   0,7    0,65   0,86   0,74   0,66

хулиганство                     13,35  11,29  10,70  14,3   18,2   17,13

экономические преступления       8,25   6,93   5,98   6,53   8,35   8,91

преступления, связанные с нар-

котиками                         0,20   0,33   0,86   1,1    1,7    1,74

другие преступления               -      -      -    21,9   24,9   13,16

-------------------------------------------------------------------------

В структуре преступности в Татарстане корыстные преступления составляют более 56%.

Привлекает внимание то обстоятельство, что в Татарстане уже многие годы в структуре преступности высокая доля принадлежит хулиганству: в 1993 году - 14,3%; в 1994 г. - 18,2%; в 1995 г. - 17,3%. Эти показатели существенно выше, чем в России.

Приведенные данные дают основание предполагать, что за счет "хулиганства" решается проблема увеличения показателей раскрываемости преступлений, ибо трудно иначе понять, почему население более склонно к хулиганским выходкам, чем в соседних регионах.

Представляет интерес и анализ данных о состоянии преступности в Татарстане в соотношении с соседними республиками и областями, которые находятся примерно в одинаковых климатических и социально-экономических условиях, прежде всего с Башкортостаном. Многие показатели социально-экономического, политического, этнического характера республик между собой совпадают.

Так, в 1988 году на 100 тыс.населения в Татарстане было зарегистрировано 771 преступление; в 1989 г. - 1131; в 1990 г. - 1234; в 1994 г. - 1651; в 1995 г. - 1584 преступления, а в Башкортостане этот показатель в 1988 году составлял всего лишь 537 преступлений; в 1989 г. - 685; в 1990 г. - 698; в 1994 г. - 1095 и в 1995 г. - 1063 преступления. Данные эти заставляют задуматься, почему на протяжении длительного времени в Башкортостане наблюдается устойчивая тенденция более низкого коэффициента преступности на 100 тыс.населения, нежели в Татарстане.

В последние 6 лет в Татарстане наблюдается явная тенденция снижения (почти в два раза) среди совершивших преступления доли лиц, ранее судимых, хотя абсолютное их число среди выявленных преступников не уменьшается.

Значительное число преступлений совершается лицами в нетрезвом состоянии: в 1989 году 35,6% выявленных преступников совершили преступление в нетрезвом состоянии; в 1995 г. - 28,1%.

Существенное сокращение по сравнению с предыдущими годами числа лиц, совершивших преступление в нетрезвом состоянии, на наш взгляд, объясняется значительным улучшением патрульно-постовой службы милиции на улицах городов, рабочих поселков и на дорогах республики. В пользу этого вывода свидетельствует и существенное сокращение за последние годы так называемой уличной преступности.

В Татарстане последние два года несколько ниже, чем в Российской Федерации в целом, показатель женской преступности. В 1994 году из числа выявленных преступников 12,2%, а в Российской Федерации - 13%, оказались лицами женского пола; в 1995 году - соответственно 13,7% и 14,9%.

Доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их соучастии, в Татарстане уже многие годы ниже (почти в два раза), чем по Российской Федерации, хотя общее число совершенных ими преступлений существенно не сокращается.

Демидов В.