"Акция и права акционера" (Белоусов О.В., "Законодательство", 1999, N 6)

Акция и права акционера

В юридической литературе часто поднимается вопрос о правах акционеров. Возникновение таких прав обычно связывается с приобретением акции, однако в этом случае неправильное ее оформление должно лишать владельца статуса акционера. Проблема взаимосвязи акции и прав акционера, а также смежные вопросы, включая вопрос об обстоятельствах, с которыми связывается приобретение лицом членства в акционерном обществе, вызывают особый интерес.

Принято выделять две основные характеристики, присущие акции.

Во-первых, акция может быть свидетельством того, что лицо является членом акционерного общества. Указанное членство понимается как совокупность прав и обязанностей акционера по отношению к акционерному обществу, а в закрытых акционерных обществах - также прав и обязанностей акционера по отношению к другим акционерам. Нередко рассматриваются только права акционера.

Во-вторых, акция может обозначать долю участия акционера в акционерном обществе. Так, под разделением уставного капитала акционерного общества на акции понимается прежде всего то, что акция в данном случае выражает долю участия акционера в обществе. Доля участия определяется как соотношение величины уставного капитала и номинальной стоимости акции.

Членство в акционерном обществе возникает у учредителя не вследствие документального оформления (в том числе посредством акции), а в результате подписки на акции при условии, во-первых, создания акционерного общества и, во-вторых, частичного внесения вклада в уставный капитал общества в порядке, установленном уставом общества. При учреждении акционерного общества учредители обязаны внести половину вклада, иными словами, оплатить к моменту регистрации общества не менее 50% его уставного капитала (п.2 ст.109 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.34 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее Закон об акционерных обществах)).

Под членством в открытом акционерном обществе понимается совокупность прав и обязанностей акционера по отношению к обществу, определяемая законодательством и уставом общества. В открытом акционерном обществе у акционеров отсутствуют членские права и обязанности по отношению к другим акционерам.

В отличие от открытого, в закрытом акционерном обществе у акционера имеются не только членские права, но и обязанности по отношению к другим акционерам, связанные с продажей акций третьим лицам: у других акционеров имеется преимущественное право покупки акций, а у продающего акции акционера соответственно - обязанность вначале предложить другим акционерам приобрести акции, которые он намеревается продать третьему лицу.

Акция является ценной бумагой, т.е. документом, удостоверяющим с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (п.1 ст.142 ГК РФ). Обязанности акционерного общества по оформлению акций законом не предусматриваются. Если общество выпускает акции, считается, что каждая акция свидетельствует о членстве в этом обществе ее владельца. Если связывать членство акционера в акционерном обществе с наличием у него акции общества, то неизбежен вывод о том, что в отсутствие акции невозможны осуществление и передача членства в акционерном обществе. Более того, в случае неправильного оформления акции членство акционера также ставится под сомнение. В связи с этим единственно верной является позиция, в соответствии с которой членство в акционерном обществе, т.е. правовой статус акционера при создании акционерного общества, следует связывать с подпиской на акции в соответствии с уставом общества и внесением вклада (части вклада) в уставный капитал общества (естественно, при условии создания общества), а в процессе функционирования общества - с уступкой членских прав (и передачей членских обязанностей, если существует долг перед обществом) в соответствии с уставом общества, в том числе посредством отчуждения акции.

В настоящее время права акционеров могут фиксироваться в бездокументарной форме, что отнюдь не умаляет прав акционеров. Как уже отмечалось, членство в акционерном обществе возникает и тогда, когда выдача акций не предусмотрена уставом общества и фактически не осуществлялась. В таком случае акционер имеет право требования к обществу или к иному лицу, осуществляющему фиксацию прав акционера в бездокументарной форме, на документальное подтверждение членства (ч.2 п.1 ст.149 ГК РФ). Если же уставом общества предусмотрен выпуск акций, то общество обязано их выпустить и передать акционерам.

Поскольку акция подтверждает факт членства лица в акционерном обществе, она может служить для удостоверения прав акционера. Акционерное общество является юридическим лицом, в отношении которого акционеры имеют обязательственные права. Принято различать неимущественные и имущественные права акционеров, которые в совокупности составляют права членства (членские права). Поэтому членство (как совокупность прав и обязанностей) следует отличать от прав членства (как совокупности неимущественных и имущественных прав). Права членства оформляются акцией или фиксируются в бездокументарной форме в соответствии со ст.149 ГК РФ. В том случае, когда членские права оформляются акцией, говорят, что акция выражает права акционера.

В акционерном обществе акционер не имеет права выйти из общества и не может быть исключен из него, таким образом, акционер не вправе требовать выплаты части имущества пропорционально своему вкладу в уставный капитал общества. Акционер может утратить членство, уступив его другому лицу, которое вместо него становится членом акционерного общества (акционером). Если же общество выпустило акции, акционер вправе продать или иным образом уступить свои акции другому лицу. В случае продажи акции третьему лицу последнее становится акционером - членом акционерного общества; при этом акция является товаром, который продавец (бывший акционер) передает в собственность третьему лицу (новому акционеру). Акционер может иметь акцию на праве собственности, потому что акция как ценная бумага является вещью (ст.128 ГК РФ).

Следуя традиции, Закон об акционерных обществах права акционеров связывает с владением акцией той или иной категории (типа). Но, как отмечалось, это не обязывает акционерное общество выпускать акции: соответствующие права акционера в таком случае будут фиксироваться в бездокументарной форме самим обществом или профессиональным реестродержателем. Акции неделимы, поэтому ни акционер, ни акционерное общество не могут разделить акцию в натуре и таким образом неограниченно увеличить число членов акционерного общества. Сделка, предметом которой является раздел акции, ничтожна. Также недопустима и ничтожна передача отдельных правомочий акционера (к примеру, права голоса, права на обжалование решения общего собрания акционеров, права на ликвидационную квоту). Допустима только уступка права требования на начисленные дивиденды.

Закон об акционерных обществах допускает эмиссию только именных акций. Это означает, что членские права могут быть реализованы акционером только после внесения необходимых записей в реестр акционеров. Поэтому с момента приобретения членских прав, в том числе посредством приобретения акции, акционер приобретает право требовать внесения соответствующих записей в реестр акционеров. До регистрации акционер, являясь членом акционерного общества, вправе уступить членство (а следовательно, и свои членские права) другому лицу, поскольку членство в акционерном обществе, как отмечалось, возникает вследствие его приобретения, а не вследствие регистрации. Распоряжение членскими правами не зависит от регистрации, а вот реализация членских прав ставится в зависимость от внесения в реестр акционеров необходимых записей о приобретении акционером членства в данном акционерном обществе.

Акционер имеет ряд неимущественных членских прав: право требовать созыва годового общего собрания акционеров; право участвовать в общем собрании акционеров; право голоса; право на обжалование в суд решений общего собрания акционеров; право на информацию.

1. Право требовать созыва годового общего собрания акционеров.

Оно возникает, если совет директоров (наблюдательный совет) не провел его в установленные уставом сроки.

2. Право участвовать в общем собрании акционеров.

3. Право голоса.

По общему правилу только обыкновенная акция предоставляет акционеру право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания. Акция не предоставляет права голоса до момента ее полной оплаты, за исключением акций, приобретаемых учредителями при создании общества (ч.1 п.4 ст.34 Закона об акционерных обществах). Закон об акционерных обществах устанавливает следующие принципиальные положения: не существует обыкновенных акций без права голоса; каждая обыкновенная акция предоставляет равное право голоса, или одна обыкновенная акция - один голос за исключением случаев проведения кумулятивного голосования (п.1 ст.31, ст.59). В основе этих положений лежит следующий принцип: каждый акционер должен влиять на содержание решения общего собрания только в пределах своего участия в уставном капитале. В целях реализации этих принципиальных положений Закон об акционерных обществах требует, чтобы номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества была одинаковой (ч.3 п.1 ст.25). Право акционеров не ставится в зависимость от их заслуг перед обществом и не связано с тем, какие интересы преследует акционер, участвуя в обществе. Право голоса можно определить как неимущественное право акционера, которое "осуществляется посредством голосования в общем собрании акционеров, имеет целью принятие решения и влияет в рамках числа голосов на его содержание"*(1). Против воли акционера его право голоса не может быть реализовано.

Закон об акционерных обществах не допускает существования так называемых многоголосых акций, когда акции одного номинала предоставляют их владельцам различные права голоса. Запрет таких многоголосых акций объясняется желанием законодателя установить жесткую зависимость между величиной внесенного капитала и риском участия в акционерном обществе. Акции, поступившие в распоряжение общества, не предоставляют права голоса и не учитываются при подсчете голосов. Закон предусматривает ограничение реализации права голоса. В соответствии с п.5 ст.99 ГК РФ в уставе общества может быть определено максимальное число голосов, принадлежащих одному акционеру, или ограничено число таких акций, принадлежащих одному акционеру, или указана их предельная суммарная номинальная стоимость.

Привилегированная акция, по общему правилу, не предоставляет акционеру права голоса, за исключением решения вопросов о реорганизации или ликвидации общества (п.3 ст.32 Закона об акционерных обществах). Привилегированная акция предоставляет акционеру право голоса по иным вопросам только в том случае, если это предусмотрено уставом общества. Уставом общества может быть предусмотрено несколько типов привилегированных акций, одни из которых могут предоставлять акционеру право голоса, а другие нет. В отличие от обыкновенной привилегированная акция может предоставлять акционеру несколько голосов. Их количество определяется по формуле:

                                   X= Y / Z,

где X - это искомое число голосов;

Y - номинал привилегированной акции, принадлежащей акционеру;

Z - номинал обыкновенной акции.

Данная позиция основывается на упомянутом принципе соотнесения доли участия акционера с его риском, в соответствии с которым каждый акционер должен влиять на содержание решения общего собрания только в пределах своего участия в уставном капитале. Привилегированную акцию нельзя рассматривать в качестве многоголосой, потому что права голоса, предоставляемые такой акцией, ставятся в зависимость от ее номинала. Получение же акционером нескольких голосов безотносительно к номиналу акции не позволяет соотнести величину внесенного капитала с риском участия в акционерном обществе, поэтому подобная практика недопустима.

Акционер может реализовать свое право голоса через третьих лиц представителей. Отношения между акционером и представителем оформляются доверенностью в соответствии с требованиями п.п.4 и 5 ст.185 ГК РФ.

В правовой литературе высказывается мнение о том, что участие в общем собрании представителя акционера следует отличать от участия в нем доверительного управляющего, которому акционер передал в управление свои акции; доверительный управляющий в таком случае, в отличие от представителя, действует от своего имени*(2). Такая точка зрения далеко не бесспорна. Членские права акционера, включая право голоса, неразрывно связаны с его членством в акционером обществе. Передача акций в доверительное управление не приводит к приобретению доверительным управляющим членства в акционерном обществе, поэтому доверительный управляющий не может реализовывать членские права доверителя, в том числе право голоса, от своего имени. Континентальная система права, к которой относится российское право, не позволяет отчуждать права вообще и отдельные членские права в частности. Таким образом, доверительный управляющий наравне с иными представителями акционера обязан оформить свои полномочия доверенностью. Доверительный управляющий, являясь представителем акционера, осуществляет право голоса в общем собрании от имени последнего.

На практике возникают сложности, когда голосующая акция находится в общей собственности. Закон об акционерных обществах содержит только одну норму, согласно которой если акция общества находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то правомочия по голосованию на общем собрании акционеров осуществляются по их усмотрению одним из участников общей долевой собственности либо их общим представителем (п.3 ст.57). Однако такая позиция законодателя противоречит общим положениям о членстве в акционерном обществе. Тот факт, что акция находится в общей долевой собственности нескольких лиц, еще не означает, что все эти лица являются членами акционерного общества. Поэтому следует различать следующие случаи:

а) акция находится в общей долевой собственности при ее наследовании несколькими лицами;

б) акция находится в общей совместной собственности супругов, когда она приобретена в период брака;

в) акция находится в общей долевой собственности товарищей в случае внесения ее одним из товарищей в общее имущество простого товарищества.

В первом случае со смертью члена акционерного общества (наследодателя) место члена общества остается вакантным. Поэтому в силу неделимости акции необходимо прежде всего решить вопрос о том, кто из долевых собственников займет вакантное место члена акционерного общества. Таким образом, акция может быть передана только одному из наследников с применением института компенсации в отношении других (другого) долевых собственников. Наследник, которому будет передана акция, становится ее единоличным собственником и будет осуществлять право голоса в общем собрании акционеров как член общества.

Во втором и третьем случаях место члена акционерного общества не является вакантным: его занимает один из супругов или один из товарищей. Поскольку право голоса связано с членством в акционерном обществе, то право голоса принадлежит тому из супругов, который является членом акционерного общества, или тому товарищу, который внес акцию в общее имущество простого товарищества. Имя члена акционерного общества определено в реестре акционеров. У остальных собственников имеются только права кредитора, не связанные с членством в акционерном обществе.

Также не имеет права голоса тот, кому акция передана в обеспечение исполнения обязательства.

Нельзя согласиться с мнением С. Зинченко, С. Казачанского и О. Зинченко, которые предлагают не допускать долевой собственности на одну акцию*(3). Во-первых, исключить возможность нахождения акции в общей собственности нескольких лиц просто нельзя (к примеру, в случае ее наследования несколькими лицами или приобретения в общую собственность супругами). Во-вторых, подобный запрет ущемляет права собственника, что недопустимо;

4. Право на обжалование в суд решений общего собрания акционеров.

Акционер может обжаловать в суд решение общего собрания в следующих случаях:

а) решение принято общим собранием с нарушением требований законов, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества. Под иными правовыми актами следует понимать указы Президента РФ и постановления Правительства РФ (п.6 ст.3 ГК РФ);

б) акционер не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения;

в) решением общего собрания нарушены его права и законные интересы.

Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру (п.8 ст.49 Закона об акционерных обществах);

5. Право на информацию.

Субъективное право акционера на информацию представляет собой установленную законами, иными правовыми актами, уставом общества возможность акционера знакомиться с деятельностью общества. В целях реализации акционерами данного права Закон об акционерных обществах обязывает общество публиковать наиболее важные сведения в средствах массовой информации (ст.92). Для получения иной информации акционеру необходимо лично обратиться в соответствующий орган общества. Согласно ст.90, 91 Закона об акционерных обществах, общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, упомянутым в п.1 ст.89 данного акта, за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества, предоставить за плату копии указанных документов, а также копии иных документов, предусмотренных законами или иными правовыми актами, уставом общества. Норма Закона об акционерных обществах в части непредоставления акционерам для ознакомления документов бухгалтерского учета (ст.91) противоречит п.1 ст. 67 ГК РФ, в соответствии с которым участник хозяйственного общества вправе знакомиться с бухгалтерскими книгами общества и иной документацией в определенном уставом порядке. Согласно ч.2 п.2 ст.3 ГК РФ, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу, поэтому общество обязано обеспечить акционеру доступ и к бухгалтерской документации.

В этой связи следует отметить, что в акционерном законодательстве большинства государств установлены основания для отказа акционерам в предоставлении информации. К примеру, Акционерный закон ФРГ позволяет правлению общества отказать акционеру в предоставлении сведений в случае, если предоставление этих сведений способно нанести обществу значительный ущерб, если эти сведения касаются налоговой оценки или размеров отдельных налогов, а также в иных случаях, предусмотренных в 131 данного документа. Такая точка зрения представляется более приемлемой. В акционерном обществе отсутствуют доверительные отношения между акционерами, поэтому требуется установление специальных норм, предупреждающих возникновение у общества убытков вследствие утечки конфиденциальной информации.

Отечественными правоведами выделяется также неимущественное право акционера на контроль*(4). Контроль как проверку деятельности определенных лиц следует отличать от контроля как возможности оказывать решающее влияние на деятельность определенных лиц. В данном случае имеется в виду первое значение термина, т.е. речь идет о проверке деятельности общества. Так, Д.В. Ломакин определяет субъективное право акционера на контроль как "установленную законом, а также иными нормативными актами, в том числе и уставом акционерного общества, возможность акционера (акционеров) осуществлять действия по проверке деятельности органов управления акционерного общества с целью установления факта наличия или отсутствия нарушения прав как самого общества, так и отдельных его членов со стороны указанных органов"*(5). Право акционера на контроль так же, как и право на информацию, осуществляется акционером посредством ознакомления с документами общества. Иными словами, действия акционера при реализации им права на контроль и права на информацию могут совпадать.

Однако, по мнению Д.В. Ломакина, право на контроль отличается от права на информацию. Во-первых, в их основе лежат разные интересы: если право на информацию осуществляется акционером с целью удовлетворения своей потребности в сведениях о деятельности общества, то право на контроль - с целью обнаружения недостатков в деятельности органов управления общества, которые могут привести к нарушению членских прав акционера. Во-вторых, право на контроль гораздо шире, потому что оно дает возможность применения специальных средств, среди которых можно назвать проверку ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности общества. В-третьих, контроль осуществляется над финансово-хозяйственной деятельностью общества, в то время как информация может касаться и иных вопросов, например, организационных при созыве общего собрания акционеров*(6).

Такая позиция представляется достаточно спорной по ряду причин.

Прежде всего отметим, что, определяя понятие субъективного права акционера на контроль, Д.В. Ломакин не ограничивает возможность акционера только проверкой финансово-хозяйственной деятельности общества, что сразу ставит под сомнение его третий "аргумент".

Кроме того, полномочия ревизионной комиссии (ревизора) общества на проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности общества никак нельзя отнести к субъективным правам акционера. Акционеры (акционер) общества, владеющие в совокупности не менее чем 10 % голосующих акций общества, вправе требовать от ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества проведения специальной проверки, но сами проводить такую проверку не вправе. В данном случае даже нельзя говорить о субъективном праве акционера требовать от ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности общества, потому что Закон об акционерных обществах предусматривает для этого квоту, требующую наличия не менее чем 10 % голосующих акций общества.

Остается, таким образом, только первый "аргумент". Если основываться на нем, то придется признать, что право на информацию отличается от права на контроль только целью, ради которой акционер получает информацию. Но разве цель является определяющим признаком субъективного права? Разве будет меняться при этом юридическая обязанность исполнительного органа акционерного общества по предоставлению информации? Конечно, нет. Поэтому выделять право акционера на контроль нецелесообразно. Такое право в акционерном обществе имеют общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), ревизионная комиссия (ревизор) общества, но не акционер.

Безусловно, акционер вправе предпринять соответствующие действия в случае получения сведений о действиях исполнительного органа, нарушающих или нарушивших его права и права общества. В подобной ситуации он может проинформировать совет директоров (наблюдательный совет) общества, ревизионную комиссию (ревизора) общества, а также остальных акционеров. При наличии определенной квоты акционеры (акционер) вправе потребовать от ревизионной комиссии (ревизора) общества проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности общества. Если же каждому акционеру предоставить право проводить проверку деятельности общества, то это изменит организацию акционерного общества, чего допустить никак нельзя.

Предоставление участникам общества права на проведение проверок допустимо в хозяйственных товариществах, где полные товарищи несут персональную ответственность по обязательствам товарищества. Не случайно вопрос о проведении проверок связан с вопросом о предоставлении акционеру конфиденциальной информации: надлежащее проведение проверки возможно только при наличии полной и достоверной информации. Как уже отмечалось, в акционерном обществе отсутствуют доверительные отношения между акционерами, поэтому предоставление каждому акционеру всей информации о деятельности общества может привести к возникновению у общества убытков вследствие утечки конфиденциальной информации. По этой причине участник полного товарищества не может быть ограничен в получении конфиденциальной информации, а по отношению к участникам акционерного общества такие ограничения необходимы.

Иногда к числу неимущественных прав акционера относят право быть избранным в совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган акционерного общества. Такая позиция также представляется спорной. На наш взгляд, в данном случае вообще нельзя говорить о праве быть избранным в органы управления общества как о субъективном праве акционера. Субъективное право акционера - это мера его возможного поведения. С субъективным правом акционера корреспондируется юридическая обязанность общества. В случае неисполнения обществом соответствующей юридической обязанности акционер может обратиться в суд для защиты своего субъективного права. Но нельзя принудить общество избрать акционера в орган управления. Поэтому можно говорить в лучшем случае о субъективном праве акционера предложить свою кандидатуру для избрания в орган управления общества. Членами совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительного органа акционерного общества могут быть не только акционеры, поэтому иные лица, насколько позволяет устав общества, наравне с акционерами имеют субъективное право предложить свою кандидатуру для избрания в указанные органы управления общества.

К числу имущественных членских прав акционера следует отнести: право на дивиденд; право на преимущественное приобретение акций, дополнительно выпускаемых обществом; право на ликвидационную квоту.

1. Право на дивиденд.

Следует отличать членское право на дивиденд от кредиторского. Членское право на дивиденд бессрочно и утрачивается одновременно с утратой членства в акционерном обществе. Членское право на дивиденд не позволяет акционеру требовать от общества выплаты конкретной суммы в качестве дивиденда, а кредиторское право это позволяет. У акционера появляется кредиторское право на дивиденд с момента принятия решения компетентным органом управления общества о выплате дивидендов. В решении определяется размер дивидендов и сроки их выплаты. Решение о выплате годовых дивидендов принимается общим собранием акционеров по рекомендации совета директоров (наблюдательного совета), а промежуточных (ежеквартальных, полугодовых) - советом директоров (наблюдательным советом) общества (п.3 ст.42 Закона об акционерных обществах). Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества (п.2 ст.42 Закона об акционерных обществах). Дивиденды, как правило, выплачиваются в денежной форме, но могут быть получены в виде иного имущества, если это предусмотрено уставом общества. Закон содержит определенные ограничения на выплату дивидендов. До полной оплаты всего уставного капитала общества и в иных случаях, определенных в ст.43 Закона об акционерных обществах, общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов.

2. Право на преимущественное приобретение акций, дополнительно выпускаемых обществом.

Оно распространяется только на такие ценные бумаги, как голосующие акции и ценные бумаги, конвертируемые в голосующие акции. В открытом акционерном обществе право преимущественного приобретения голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, может быть реализовано акционером только в том случае, если такое право предусмотрено уставом общества и если акции и ценные бумаги, конвертируемые в голосующие акции, оплачиваются в денежной форме (п.1 ст.40 Закона об акционерных обществах). Общее собрание открытого акционерного общества может принять решение о неприменении преимущественного права приобретения голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, в случае их размещения посредством открытой подписки. В этом же решении определяется срок неприменения права преимущественного приобретения, который не может превышать одного года с момента принятия решения. Решение принимается большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

3. Право на ликвидационную квоту.

Акционер закрытого акционерного общества имеет членские права и обязанности по отношению к другим акционерам общества. Имеющиеся у акционера общества членские права и обязанности по отношению к другим акционерам связаны с продажей акции другим акционерам или третьим лицам. В случае продажи акционером своей акции третьему лицу у остальных акционеров появляется преимущественное право покупки этой ценной бумаги по цене, согласованной с третьим лицом, а у продающего акцию акционера соответственно имеется обязанность предложить другим акционерам приобрести акцию, которую акционер желает продать третьему лицу.

Особое место занимают права так называемого акционерного меньшинства. К числу таких прав можно отнести:

1. Право требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров, если акционеры (акционер) являются владельцами не менее чем 10 % голосующих акций общества на дату предъявления требования (п.1 ст.55 Закона об акционерных обществах).

2. Право внесения предложений в повестку дня общего собрания, если акционеры (акционер) являются владельцами не менее чем 2 % голосующих акций общества (п.1 ст.53 Закона об акционерных обществах).

3. Право требовать от ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора общества проведения проверки.

В соответствии с ч.2 п.5 ст.103 ГК РФ аудиторская проверка деятельности акционерного общества должна быть проведена во всякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале составляет 10% и более. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества должна быть осуществлена ревизионной комиссией (ревизором) общества по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 % голосующих акций общества (п.3 ст.85 Закона об акционерных обществах).

4. Право требования от акционерного общества выкупа акций, принадлежащих акционеру.

Такое право требования к обществу возникает у акционеров в следующих случаях:

а) при реорганизации общества;

б) при совершении крупной сделки, решение о которой принимается общим собранием акционеров в соответствии с п.2 ст.79 Закона об акционерных обществах;

в) при внесении изменений и дополнений в устав общества или утверждении устава общества в новой редакции, ограничивающих их права, если они голосовали против принятия таких решений или не принимали участия в голосовании (п.1 ст.75 Закона об акционерных обществах).

Общество обязано выкупить акции по рыночной стоимости, определяемой без учета ее изменения в результате действия общества, повлекшего возникновение права требования выкупа акций. Более того, общество обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, о цене и порядке осуществления выкупа. Такой порядок и рыночная цена акций определяются обществом в порядке, установленном соответственно в ст.76 и ст.77 Закона об акционерных обществах.

5. Право требования от лица, которое самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) приобрело 30% и более размещенных обыкновенных акций общества, выкупа акций, принадлежащих акционеру. Закон об акционерных обществах обязывает такое лицо в течение 30 дней с даты приобретения акций предложить акционерам продать ему принадлежащие им обыкновенные акции общества. При этом цена приобретения акций не может быть ниже средней цены приобретения акций общества за последние шесть месяцев, предшествующих дате приобретения 30% и более размещенных обыкновенных акций общества. Однако уставом общества или решением общего собрания акционерам может быть отказано в реализации этого права требования (п.2 ст.80 Закона об акционерных обществах).

Почему необходимо защищать права акционерного меньшинства? Воля акционерного общества формируется общим собранием акционеров (его членов). Решения в общем собрании акционеров принимаются, как правило, простым большинством голосов. Владелец крупного пакета акций, таким образом, в состоянии определять волю акционерного общества, в то время как мелкие акционеры не могут влиять на содержание решения общего собрания. К примеру, открытое акционерное общество может принять решение о неприменении права преимущественного приобретения акций, дополнительно выпускаемых обществом, о внесении изменений в устав общества, о реорганизации общества, что ограничивает права "мелкого" акционера. Последний не в состоянии потребовать включения интересующего его вопроса в повестку дня, потребовать проведения ревизии или аудиторской проверки. Поэтому в акционерном законодательстве большинства стран "мелкие" акционеры наделяются специальными правами, одни из которых обеспечивают защиту их членских прав от произвола со стороны крупных акционеров, а другие обеспечивают возможность выхода из общества посредством принудительной продажи акций. Права "мелких" акционеров, которые можно отнести к первой группе, широко представлены в Акционерном законе ФРГ. К примеру, решение акционерного общества об изменении и расторжении предпринимательского договора должно быть одобрено особым решением сторонних акционеров общества.

О.В. Белоусов

-------------------------------------------------------------------------

(1) Huffer U. Aktiengesetz. Munchen, 1995. S. 33-34.

(2) См.: Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. М., 1997. С. 125.

(3) См.: Зинченко С., Казачанский С., Зинченко О. Акционерное законодательство: испытание практикой // Хозяйство и право. 1998. N 10.

(4) См., напр.: Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. Вып. 2. Ярославль, 1880. С. 131; Ломакин Д.В. Указ соч. С. 135.

(5) См.: Ломакин Д.В. Указ. соч. С.136.

(6) Там же. С. 136-137.