Приложение N 2. Порядок ведомственного контроля за организацией социального питания в находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждениях, входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 постановления, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу после вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга, указанного в пункте 4.3 постановления

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 23 июля 2009 г. N 873

Порядок
ведомственного контроля за организацией социального питания
в находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга государственных учреждениях, входящих в системы
образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей
и молодежи, социального обслуживания населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.09.2008 N 569-95 "О социальном питании в Санкт-Петербурге" устанавливает порядок ведомственного контроля за организацией социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

В части, не урегулированной настоящим Порядком, к отношениям, возникающим в ходе осуществления ведомственного контроля за организацией социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, применяется Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный Закон).

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

учреждения Санкт-Петербурга - находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственные учреждения, входящие в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения;

уполномоченный орган - Управление социального питания;

организации питания - организации общественного питания, обеспечивающие социальное питание в учреждениях Санкт-Петербурга на основании договора об организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга;

ведомственный контроль - деятельность уполномоченного органа, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений учреждениями Санкт-Петербурга и организациями питания, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанного уполномоченного органа по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Объекты и задачи ведомственного контроля

2.1. Объектами ведомственного контроля являются учреждения Санкт-Петербурга и организации питания (далее - объекты контроля).

2.2. Основными задачами ведомственного контроля являются:

обеспечение исполнения объектами контроля требований к организации социального питания, качеству и безопасности пищевых продуктов, технологии производства, реализации и потребления пищевых продуктов и других обязательных требований;

сокращение количества нарушений действующего законодательства в сфере социального питания в Санкт-Петербурге и обеспечение повышения качества и безопасности пищевых продуктов.

3. Порядок проведения ведомственного контроля

3.1. Ведомственный контроль осуществляется уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.

3.2 Плановые проверки объектов контроля проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность уполномоченного органа, ежегодных планов проведения плановых проверок.

3.3. Целями проведения плановой проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений объектами контроля обязательных требований в области организации социального питания и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе:

норм вложения сырья, рецептур блюд при изготовлении продукции собственного производства;

нормативов по физико-химическим, микробиологическим показателям,

содержанию генных модифицированных источников и генных модифицированных организмов в закупаемых пищевых продуктах, продовольственном сырье и продукции собственного производства;

технологических и санитарно-гигиенических режимов при изготовлении продукции собственного производства;

правил транспортировки, приемки и хранения закупаемых пищевых продуктов и продовольственного сырья и условий реализации продукции собственного производства и покупных продовольственных товаров;

установленного Правительством Санкт-Петербурга порядка организации социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга;

установленных правил оказания услуг общественного питания при обеспечении социальным питанием.

3.4. Утвержденный руководителем уполномоченного органа ежегодный план проведения плановых проверок объектов контроля доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет либо путем опубликования в средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.5. О проведении плановой проверки объекты контроля уведомляются уполномоченным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний уполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.7. Внеплановые выездные проверки осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

3.8. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области организации социального питания и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, исполнением предписаний и постановлений уполномоченного органа.

3.9. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объекта контроля сведения, а также соответствие его работников квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством для работников общественного питания, состояние используемых им при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, производимые и реализуемые им товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований в области организации социального питания и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

3.10. Организация проверок осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица уполномоченного органа обязаны представить следующую информацию об уполномоченном органе в целях подтверждения своих полномочий:

копию Закона Санкт-Петербурга от 24.09.2008 N 569-95 "О социальном питании в Санкт-Петербурге";

копию Положения об Управлении социального питания, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296;

копию настоящего Порядка.

3.11. Административный регламент исполнения государственной функции по проведению проверок утверждается уполномоченным органом в соответствии с Временным порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370.

3.12. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

Форма акта проверки устанавливается уполномоченным органом.

3.13. Копия акта проверки, помимо объектов контроля и иных органов, указанных в Федеральном законе направляется руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся учреждения Санкт-Петербурга.