Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 апреля 2009 г. N 407 "О создании Координационного совета по управлению качеством медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 23 апреля 2010 г.

В целях формирования и развития единой системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге, а также координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, страховых медицинских организаций, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга и общественных организаций Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать Координационный совет по управлению качеством медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Координационном совете по управлению качеством медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 16 апреля 2009 г. N 407

Положение
о Координационном совете по управлению качеством медицинской
помощи при Правительстве Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по управлению качеством медицинской помощи при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Совет) создается в целях обеспечения реализации Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2008 N 750-142 "О контроле качества медицинской помощи в Санкт-Петербурге" и исполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 730 "О создании единой системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге".

1.2. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, организациями, осуществляющими деятельность по управлению качеством медицинской помощи (далее - КМП) на территории Санкт-Петербурга, а также с другими организациями, заинтересованными в улучшении КМП в Санкт-Петербурге, в том числе с общественными организациями.

1.5. Положение о Совете и его состав утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.

2. Цели деятельности Совета

Совет осуществляет свою деятельность в целях:

2.1. Достижения эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, оказывающих медицинскую помощь на территории Санкт-Петербурга, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - медицинские организации), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - ТФ ОМС), страховых медицинских организаций (далее - СМО) и иных организаций, участвующих в создании и развитии единой системы управления КМП в Санкт-Петербурге.

2.2. Перспективного планирования мероприятий по развитию единой системы управления КМП и развитию системы стандартизации в здравоохранении в Санкт-Петербурге, а также подготовки предложений Правительству Санкт-Петербурга по актуальным вопросам государственной политики в сфере здравоохранения, направленных на выявление, устранение и предупреждение системных причин ненадлежащего КМП, оказывающих негативное влияние на состояние здоровья населения Санкт-Петербурга.

3. Задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

3.1. Обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге, органов государственной власти Санкт-Петербурга, медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО, медицинских высших образовательных учреждений в Санкт-Петербурге, научно-исследовательских учреждений и иных организаций, участвующих в создании и развитии единой системы управления КМП в Санкт-Петербурге (в том числе анализ и координация планов работ по вопросам создания и развития единой системы управления КМП и стандартизации в здравоохранении).

3.2. Анализ состояния и развития стандартизации в здравоохранении в Санкт-Петербурге.

3.3. Анализ создания и развития единой системы управления КМП в Санкт-Петербурге.

3.4. Анализ динамики показателей КМП и деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО по улучшению КМП в Санкт-Петербурге.

3.5. Информирование Правительства Санкт-Петербурга (в том числе в форме ежегодного доклада) о состоянии и перспективах развития единой системы управления КМП, динамике состояния КМП, состоянии и перспективах развития стандартизации в здравоохранении, деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО по улучшению КМП, а также по развитию стандартизации в здравоохранении.

3.6. Анализ качества нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области управления КМП и в области стандартизации в здравоохранении, а также подготовка предложений Правительству Санкт-Петербурга по совершенствованию нормативно-правового регулирования.

3.7. Подготовка предложений по улучшению КМП и совершенствованию обеспечения права граждан на медицинскую помощь гарантированного объема и надлежащего качества в Санкт-Петербурге.

3.8. Анализ, обобщение и распространение положительного опыта создания и развития системы управления КМП, применения современных методов и технологий управления КМП, развития системы стандартизации в здравоохранении.

4. Компетенция и полномочия Совета

4.1. В компетенцию Совета входит рассмотрение вопросов и подготовка предложений по следующим направлениям:

4.1.1. Предложения Правительству Санкт-Петербурга по нормативно-правовому регулированию в области контроля и управления КМП и в области стандартизации в здравоохранении.

4.1.2. Создание и развитие единой системы управления КМП в Санкт-Петербурге.

4.1.3. Предложения Правительству Санкт-Петербурга по улучшению КМП в Санкт-Петербурге.

4.1.4. Создание и развитие системы стандартизации в здравоохранении в Санкт-Петербурге.

4.1.5. Планирование и организация деятельности Совета.

4.2. Совет обладает следующими полномочиями:

4.2.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, медицинских организаций, СМО, общественных и других организаций Санкт-Петербурга, а также от должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Совет.

4.2.2. Приглашать на заседания Совета должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО, представителей общественных и других организаций Санкт-Петербурга.

4.2.3. Направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам улучшения КМП и стандартизации в здравоохранении.

4.2.4. Заслушивать на своих заседаниях руководителей органов управления здравоохранением, медицинских организаций, ТФ ОМС, СМО, представителей общественных и других организаций Санкт-Петербурга, членов Совета о результатах решения возложенных на них задач по улучшению КМП и стандартизации в здравоохранении.

4.2.5. Принимать решения в соответствии с задачами Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и осуществлять контроль за их выполнением.

4.2.6. Привлекать в установленном порядке для участия в работе Совета специалистов, экспертов и ученых.

4.2.7. Создавать для решения задач, возложенных на Совет, временные или постоянные комиссии и рабочие группы (далее - комиссии и рабочие группы), утверждать их руководителей, состав и планы работы, принимать отчеты об их деятельности.

4.2.8. Утверждать планы работы и отчеты о деятельности Совета, комиссий и рабочих групп.

4.2.9. Контролировать выполнение планов работ комиссий и рабочих групп.

4.2.10. Осуществлять иные полномочия, необходимые для решения задач, возложенных на Совет.

5. Состав и структура Совета

5.1. Численный состав Совета не может превышать 21 человека. Персональный состав Совета утверждается и изменяется Правительством Санкт-Петербурга. Секретарь Совета является членом Совета.

5.2. В состав Совета входят представители Правительства Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Комитета по здравоохранению, Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, страховых медицинских организаций и их ассоциаций, управлений (отделов) здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга, профессиональных медицинских ассоциаций, медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, медицинской науки и образования.

5.3. Председателем Совета является вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов социальной и демографической политики Санкт-Петербурга, социальной защиты, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также обеспечивающий взаимодействие Правительства Санкт-Петербурга с органами и организациями, осуществляющими деятельность в данной сфере.

5.4. В структуре Совета выделяются президиум Совета и следующие постоянные комиссии: комиссия по созданию и развитию единой системы управления КМП в Санкт-Петербурге и комиссия по развитию стандартизации в здравоохранении в Санкт-Петербурге.

6. Организация деятельности Совета

6.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с перспективными и квартальными планами работы Совета. При необходимости возможно проведение внеочередных, выездных и расширенных заседаний Совета. Дата, время и место проведения заседания Совета определяются председателем Совета.

6.2. Повестка дня заседания Совета формируется секретарем Совета по предложениям членов Совета и утверждается Советом.

6.3. Заседание Совета проводится под руководством председателя Совета либо по его поручению членом президиума Совета.

6.4. На заседании Совета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

6.5. Совет коллегиально рассматривает и решает вопросы, относящиеся к его компетенции.

6.6. Решения Совета являются правомочными, если на заседании Совета присутствует не менее половины членов Совета.

6.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

6.8. При наличии особого мнения член Совета представляет его в письменном виде.

6.9. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются, председательствовавшим на заседании Совета, и секретарем Совета в течение десяти дней со дня проведения заседания, в отдельных случаях - в установленный председателем Совета срок.

6.10. Решения Совета и иная информация о деятельности Совета направляются для ознакомления членам Совета, другим заинтересованным лицам в течение пяти дней со дня оформления протокола.

6.11. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6.12. Вопросы организации и деятельности Совета, не урегулированные настоящим Положением, регулируются регламентом Совета, принимаемым Советом.

6.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Комитет по здравоохранению.

6.14. Прекращение деятельности Совета осуществляется по решению Правительства Санкт-Петербурга.