Приложение. Положение о государственном природном комплексном заказнике "Гряда Вярямянселькя"

Приложение

Положение о государственном природном комплексном
заказнике "Гряда Вярямянселькя"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 21 декабря 2009 г. N 390)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями) и от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями), постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении Примерного положения о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области и Примерного положения о памятниках природы регионального значения в Ленинградской области" (с изменениями).

2. Особо охраняемая природная территория "Гряда Вярямянселькя" образована решением Леноблисполкома от 29 марта 1976 года N 145 как геологический памятник природы. Государственный природный комплексный заказник "Гряда Вярямянселькя" (далее - заказник) образован постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области".

3. Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

4. Заказник расположен в Приозерском районе Ленинградской области, к югу от озер Вуокса и Суходольское.

5. Профиль заказника - комплексный.

6. Цели образования заказника:

охрана крупнейшей на северо-западе Российской Федерации конечной гряды;

охрана озерной системы;

охрана уникальных почв и почвенных эталонов;

охрана эталонных участков сосновых лесов;

охрана мест произрастания редких видов растений и грибов;

охрана редких видов растений, грибов и животных;

поддержание биологического разнообразия.

7. Особо охраняемые объекты:

гряда Вярямянселькя, представляющая собой крупнейшую на северо-западе Российской Федерации конечную гряду, приуроченную к тектоническому уступу, разделяющему Привуоксинскую депрессию и Котовское плато;

система озер, часть которых представляет собой бессточные термокарстовые котловины;

охраняемые почвы и почвенные эталоны;

эталонные участки сосновых лесов;

охраняемые виды растений и животных.

8. Площадь заказника - 7613,6 гектара, в том числе акватория озер - 823,7 гектара.

9. Границы заказника

Северная граница проходит от северо-западного угла квартала 111 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества по шоссе Папоротниково - Ягодное (не включая полотно автодороги) общим направлением на восток до пересечения с земельным отводом ЛЭП в квартале 32 Борисовского участкового лесничества Приозерского лесничества, по южной границе земельного отвода ЛЭП на восток до границы земельного отвода железнодорожной станции Петяярви Октябрьской железной дороги, обходя территорию станции с юга до северной границы квартала 54 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, далее по северным границам кварталов 54 и 55 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества до автодороги Петровское - Кривко, далее по автодороге Петровское - Кривко (не включая полотно автодороги), исключая территорию асфальтобетонного завода "Петровский", расположенного в квартале 57 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, до северо-восточного угла квартала 77 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества.

Восточная граница проходит от северо-восточного угла квартала 77 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества по автодороге Петровское - Кривко (не включая полотно автодороги) до юго-восточного угла квартала 77 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества.

Южная граница проходит от юго-восточного угла квартала 77 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества общим направлением на запад по южной границе квартала 77, южным границам кварталов 76 и 75 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества до берега озера Туманное, по южному берегу озера Туманное до южной границы квартала 74 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, по южным границам кварталов 74 и 72 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества до границы земельного отвода Октябрьской железной дороги, по восточной границе земельного отвода Октябрьской железной дороги на северо-запад до южной границы квартала 71 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, по южной границе квартала 71 и восточной границе квартала 83, по южным границам кварталов 83, 82, 69 и 68 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества до впадения в реку Волчья ручья Горюнец, вверх по течению ручья Горюнец, далее по южным границам кварталов 44 и 42, по восточной границе квартала 42 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества до ручья Горюнец, вверх по течению ручья Горюнец до озера Карасинское, по восточному берегу озера Карасинское до впадения ручья Горюнец, вверх по течению ручья Горюнец до впадения левого притока - безымянного ручья, связывающего ручей Горюнец и озеро Узорное, вверх по течению безымянного ручья, по восточному берегу безымянного озера и далее вверх по течению безымянного ручья до берега озера Узорное, обходя озеро Узорное по восточному и южному берегу до безымянной протоки, связывающей озеро Узорное и озеро Долгое, по безымянной протоке до озера Долгое, по южному берегу озера Долгое до впадения ручья Керженец, вверх по течению ручья Керженец до озера Харламповское (Харламовское), по южному берегу озера Харламповское (Харламовское) до южной границы квартала 138 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества, по южным границам кварталов 138 и 137 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества до берега озера Морозовское, по западному, южному, восточному и северному берегам озера Морозовское до впадения ручья Вихляй, вверх по течению ручья Вихляй до озера Журавлевское, по южному и западному берегу озера Журавлевское до южной границы квартала 120 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества, по южным границам кварталов 120 и 119 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества до юго-западного угла квартала 119 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества.

Западная граница проходит от юго-западного угла квартала 119 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества общим направлением на север по западным границам кварталов 119 и 111 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества к исходной точке в северо-западном углу квартала 111 Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества.

10. Государственное управление и контроль в сфере организации и функционирования заказника осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области (далее - уполномоченные органы) в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечение функционирования заказника осуществляется уполномоченным государственным учреждением Ленинградской области в пределах его компетенции.

11. Для регулирования хозяйственной деятельности в границах заказника вводится режим особой охраны.

12. В границах заказника выполнено функциональное зонирование с выделением земельных участков с особым правовым режимом, в том числе:

земельные участки общей площадью 7337,9 гектара, включающие особо ценные природные комплексы и объекты:

земельные участки в границах заказника, за исключением лесных участков, отнесенных к зонам рекреационного назначения или к зоне интенсивного природопользования;

земельные участки общей площадью 13,7 гектара с экстенсивным природопользованием:

земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие ЗАО "Племенной завод "Петровский";

земельные участки общей площадью 74,15 гектара интенсивного природопользования:

земельный участок ОАО "Ленэнерго" (Сосновская ГЭС) площадью 1,20 гектара,

земельный участок автодороги А-129 (Приозерское шоссе) площадью 5,85 гектара,

земельные участки в кварталах 53 - 55 и 71 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, предоставленные под реконструкцию железнодорожных путей на участке Сосново - Петяярви Октябрьской железной дороги и прохождение через территорию заказника иных линейных объектов, площадью 67,1 гектара;

земельные участки общей площадью 187,7 гектара рекреационного назначения:

земельный участок спортивно-оздоровительного лагеря государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики" в границах зарегистрированного земельного отвода площадью 8,04 гектара,

земельный участок детского оздоровительного лагеря "Маяк" Октябрьской железной дороги площадью 19,74 гектара,

земельный участок базы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский университет низкотемпературных и пищевых технологий" площадью 7,23 гектара,

земельный участок некоммерческого дачного партнерства "Жемчужина" в совокупных границах земельных отводов собственников земельных участков общей площадью 4,15 гектара,

земельный участок в квартале 72 Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества и акватория озера Большое Щучье, предполагаемые под развитие регулируемой рекреации, площадью 148,55 гектара.

13. В целях защиты природных комплексов и объектов от неблагоприятного антропогенного воздействия в границах заказника вводится специальный режим ограниченного хозяйственного пользования с учетом функционального зонирования территории:

13.1. В пределах земельных участков, включающих особо ценные природные комплексы и объекты, где запрещается любая хозяйственная деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов: запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры: разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, содержание дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразуюшие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

использование ядохимикатов,

проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ, кроме проводимых с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений, организацию садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства,

гидромелиоративные работы,

взрывные работы,

добыча полезных ископаемых,

проезд автомототранспорта и тяжелой техники вне дорог общего пользования,

стоянки автотранспорта вне специально отведенных мест, устройство вне специально отведенных мест бивуаков, костров, пуск палов,

устройство свалок, загрязнение территории и акватории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

пользование объектами животного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения,

сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций, любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;

разрешается:

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры: разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, содержание дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

сбор грибов и ягод для личного потребления,

рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна;

обустройство экологических троп и рекреационных стоянок по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр, по согласованию с уполномоченным органом,

проведение научно-исследовательских работ по согласованию с уполномоченным органом.

13.2. В пределах участков с экстенсивным природопользованием:

запрещается:

формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений, организацию садоводств, огородничеств и дачного строительства,

перепрофилирование сложившихся к моменту образования заказника направлений хозяйственно-производственной деятельности землепользователей,

устройство свалок, загрязнение территории и акватории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

пользование объектами животного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения;

разрешается:

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

выпас скота и сенокошение,

проведение научно-исследовательских работ по согласованию с уполномоченным органом, геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр, по согласованию с уполномоченным органом.

13.3. В пределах земельных участков интенсивного природопользования, на которых вводятся минимальные ограничения хозяйственной деятельности: запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением рубок, проводимых с целью обеспечения строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции систем линейных сооружений и коммуникаций (в том числе под реконструкцию железнодорожных путей на участке Сосново-Петяярви и существующей сети автомобильных дорог),

устройство свалок, загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

добыча полезных ископаемых,

формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство промышленных объектов, кроме предоставления земельных участков под строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ремонт систем линейных сооружений (в том числе под реконструкцию железнодорожных путей на участке Сосново - Петяярви и существующей сети автомобильных дорог) при условии проведения природоохранных мероприятий по снижению негативного воздействия работ на природные объекты и комплексы по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

разрешается:

формирование и предоставление земельных участков под строительство, эксплуатацию, реконструкцию и ремонт систем линейных сооружений (в том числе под реконструкцию железнодорожных путей на участке Сосново-Петяярви и существующей сети автомобильных дорог) при условии проведения природоохранных мероприятий по снижению негативного воздействия работ на природные объекты и комплексы по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

проведение земляных, гидротехнических и строительных работ с целью обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

проведение рубок, проводимых с целью обеспечения строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции систем линейных сооружений и коммуникаций (в том числе под реконструкцию железнодорожных путей на участке Сосново - Петяярви и существующей сети автомобильных дорог),

проведение научно-исследовательских работ по согласованию с уполномоченным органом,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр, по согласованию с уполномоченным органом.

13.4. В пределах участков рекреационного назначения:

запрещается:

проведение всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры: разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Указанные мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,

использование ядохимикатов,

проведение всех видов земляных, гидротехнических и строительных работ, кроме проводимых с целью организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, обеспечения эксплуатации, ремонта и реконструкции сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений, организацию садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства,

гидромелиоративные работы,

взрывные работы,

добыча полезных ископаемых,

перепрофилирование сложившихся к моменту организации заказника направлений хозяйственно-производственной деятельности землепользователей,

проезд автомототранспорта и тяжелой техники вне дорог общего пользования,

стоянки автотранспорта вне специально отведенных мест, устройство вне специально отведенных мест бивуаков, костров, пуск палов,

устройство свалок, загрязнение территории и акватории бытовыми и промышленными отходами, сброс сточных вод,

пользование объектами животного мира, отнесенными в установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения,

сбор геологических, зоологических и ботанических коллекций,

любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;

разрешается:

формирование и предоставление земельных участков под организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, развитие инфраструктуры территории заказника (строительство эколого-просветительских центров, административных и рекреационных баз и прочее) по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

проведение на лесных землях противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий (за исключением сплошных рубок) по согласованию с уполномоченным органом. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется при условии минимального повреждения напочвенного покрова с применением технических средств на колесном ходу,

регламентированная рекреация, организация отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

обустройство экологических троп и рекреационных стоянок по согласованию с уполномоченным органом и на основании проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы,

сбор грибов и ягод для личного потребления,

любительский лов рыбы в соответствии с Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна;

проведение научно-исследовательских работ по согласованию с уполномоченным органом,

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения недр, по согласованию с уполномоченным органом.

14. В пределах заказника рекомендуется:

разработка проектов рекреационных зон, включая парковки, пункты сбора мусора, объекты инфраструктуры;

разработка проектов экологических троп и маршрутов;

установка аншлагов, информационных щитов с указанием границ заказника, его функциональных зон и правил посещения территории;

создание администрации и штата охраны заказника;

проведение научных исследований, включающих мониторинг состояния геологических, гидрологических объектов, почв, объектов растительного и животного мира;

проведение кадастровой съемки границ заказника.

15. Физические и юридические лица, в том числе собственники, арендаторы участков земли и акватории, входящих в границы заказника, обязаны соблюдать установленный на территории заказника режим особой охраны.

16. Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного на территории заказника режима особой охраны, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

17. Режим особой охраны заказника и его границы в обязательном порядке учитываются при разработке проектно-планировочной документации по градостроительному развитию территории, проектов землеустройства и лесоустройства, природоохранной и иной проектной документации.

18. Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета Ленинградской области и иных не запрещенных действующим законодательством источников.

19. Охрана заказника осуществляется уполномоченным государственным органом и/или специально созданным для этой цели структурным подразделением, наделенным соответствующими полномочиями.

20. Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация заказника осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.