Приказ Комитета по культуре Ленинградской области от 25 февраля 2013 г. N 7 "Об утверждении новой редакции Административного регламента Комитета по культуре Ленинградской области "О предоставлении государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия" и признании утратившим силу приказов комитета по культуре Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г.

1. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия", изменив его название на "Предоставление информации об объектах культурного наследия".

2. Признать утратившим силу приказ комитета по культуре Ленинградской области от 18.04.2012 N 7 "Об утверждении новой редакции административных регламентов комитета и признании утратившими силу приказов комитета по культуре Ленинградской области" и приказ комитета по культуре Ленинградской области от 12.07.2012 N 19 "О внесении изменений в административный регламент комитета по предоставлению государственной услуги "Выдача справок о статусе объекта культурного наследия".

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель председателя комитета

З. В. Желдина

Административный регламент
Комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия"
(новая редакция)
(утв. приказом Комитета по культуре Ленинградской области
от 25 февраля 2013 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга "Предоставление информации об объектах культурного наследия" (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области (органа местного самоуправления, организации), предоставляющего государственную услугу, и его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги

Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет, Орган охраны).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

В Департаменте государственная услуга предоставляется должностными лицами Комитета в следующем порядке:

- в отношении федеральных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий РФ в сфере объектов культурного наследия Департамента;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия Департамента.

Вышеназванные должностные лица оформляют документы по предоставлению государственной услуги в отношении объектов культурного наследия в соответствующих муниципальных районах Ленинградской области, закрепленных за сотрудниками Департамента распоряжением по Комитету.

3. Информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, и его структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, Справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений, в том числе номере телефона-информатора

Место нахождения Комитета:

198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34

Место нахождения Департамента:

191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@lenreg.ru.

Часы работы Органа охраны:

Дни недели, время работы Органа охраны
День недели	Время
Понедельник	с 9.00 до 18.00 перерыв на обед: с 13.00 до 13-48
Вторник
Среда
Четверг
Пятница	с 9.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до 13-48

Приемный день для Заявителей - вторник, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.

Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

Специалист, ответственный за информирование	Телефон
Специалист Департамента	576 41 77

Электронный адрес Комитета: kult_lo@lenreg.ru

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@lenreg.ru

Информация о деятельности Органа охраны размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области:

(http://www.lenobl.ru/).

4. Информация о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти (органов местного самоуправления, организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением организаций, оказывающих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги), и их структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, Справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений, в том числе номере телефона-информатора

В предоставлении государственной услуги, помимо Органа охраны, участвуют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ, административные органы соответствующего муниципальных районов Ленинградской области.

Информация о местах нахождения, графике работы данных органов исполнительной власти (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, и их структурных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, справочных телефонах и адресах электронной почты данных структурных подразделений, в том числе номере телефона-информатора, размещена на их официальных сайтах в сети Интернет.

5. Информация о местах нахождения и графике работы, Справочных телефонах и адресах электронной почты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области, адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (органов местного самоуправления, организаций), предоставляющих государственную услугу, а также органов исполнительной власти (органов местного самоуправления, организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением организаций, оказывающих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги

Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

Наименование Портала/сайта	Адрес в сети Интернет
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области	http://www.gu.lenobl.ru/
Адрес Комитета по культуре Ленинградской области в сети Интернет	http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture

7. Порядок получения Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Портала государственных услуг (функций) Ленинградской области

Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, Департамента, на информационных стендах;

- на Интернет-сайте Комитета: http://www.lenobl.ru/gov/committee/culture;

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@lenreg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Органа охраны;

- график работы специалистов Органа охраны;

- Справочные телефоны Органа охраны;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона Заявителем указываются полное наименование юридического лица, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата представления документов в Орган охраны.

При ответах на телефонные звонки и устные заявления должностные лица Органа охраны в вежливой форме информируют о порядке предоставления государственной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:

1) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему документы, представленные для предоставления государственной услуги;

2) информацию о принятом решении по конкретному обращению;

3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

4) перечень документов и информации, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;

6) место размещения на официальном Интернет-сайте Органа охраны или на Едином портале Справочных материалов для предоставления государственной услуги;

7) о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;

8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;

9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество) предоставляющего государственную услугу и его контактном телефоне.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. При предоставлении информации о государственной услуге по письменному обращению Заявителя ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации такого обращения.

8. Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 3-7 настоящего пункта, информации в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области (органов местного самоуправления, организаций), предоставляющих государственную услугу, в сети Интернет

Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются на также стенде в помещении Департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Описание Заявителей и их уполномоченных представителей

В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.

Полномочия представителя удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с нормами действующего законодательства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга "Предоставление информации об объектах культурного наследия" (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области (органа местного самоуправления, организации), предоставляющего государственную услугу

Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Справок, включающих в себя информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

- справки об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или справки об отнесении объекта к выявленным объектам культурного наследия;

- справки о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на земельном участке.

Справка, являющаяся результатом предоставления государственной услуги (далее - Справка) - документ, составленный на бланке Департамента, имеющий юридическую силу и содержащий документальную информацию о предмете запроса в пределах вопросов, поставленных заявителем.

4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получения дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги может быть продлен.

Продление срока предоставления государственной услуги - не более 30 дней.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", N 248, 17.11.1992)

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", N 116-117, 29.06.2002)

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006)

- Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 30.07.2012, N 31, ст. 4322, "Российская газета", N 172, 30.07.2012)

- Областным законом Ленинградской области N 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 63, 04.10.2006);

ГАРАНТ:

Законом Ленинградской области от 25 декабря 2015 г. N 140-оз Закон Ленинградской области от 23 августа 2006 г. N 105-оз признан утратившим силу

- Приказ Министерства культуры РФ от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 23.01.2012);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 г. N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 31, 27.06.2006)

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 г. N 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 3, 26.03.2008), п. 4.28.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

Для предоставления Справки об отнесении объекта к объектам культурного наследия Заявитель предоставляет следующие документы:

- Заявление по форме (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

Для выдачи Справки о наличии объектов культурного наследия на земельном участке Заявителю необходимо представить:

- Заявление по форме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

При предоставлении государственной услуги Заявитель не представляет документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги), а именно:

- градостроительный план земельного участка;

- проект планирования территории;

- проект межевания территории.

8. Право Заявителя представить документы, указанные в пункте 7 раздела 2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Орган охраны указанные в пункте 7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае непредставления Заявителем указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Административного регламента документов по собственной инициативе Орган охраны получает данный документ (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление Заявителем указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Регламента документов не является основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги с указанием допустимых сроков приостановления в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена действующим законодательством

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является получение из государственных, муниципальных органов или подведомственных им организаций в ответ на межведомственный запрос ответа об отсутствии или невозможности предоставления в Комитет документов, указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего административного регламента.

В этом случае должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней после получения ответа на межведомственный запрос подготавливает проект письма Заявителю и предлагает самостоятельно представить вышеназванные документы.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента выявления оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.

Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется письмом, подписанным руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги Органа охраны, либо его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление в Комитет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по истечении срока приостановления государственной услуги.

Направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги;

12. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области

Государственная услуга является бесплатной для Заявителей.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по культуре Ленинградской области от 11 декабря 2014 г. N 01-03/14-116 раздел 13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 15 минут;

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

14. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Центральный вход в здание, где расположен Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Департамента должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

режим работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Департамент, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. При предоставлении данной государственной услуги количество взаимодействий Заявителя с Органом охраны - не более 2 (за исключением случаев приостановления предоставления государственной услуги), продолжительность взаимодействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги указана в разделе 3 настоящего Административного регламента;

- возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (отсутствует);

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (установлена пунктами 6, 7, 8 раздела 1 настоящего Административного регламента).

- открытый доступ для Заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Требований, учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, не установлено.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:

1) предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;

2) подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;

3) получение Заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Органа охраны.

Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, через экспедицию, посредством личного обращения) определяется Заявителем.

Заявление может быть представлено через Единый портал.

3. Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления о выдаче Справки.

2. Экспертиза документов для подготовки Справки и выдача Справки.

4.1. Прием и регистрация заявления о выдаче Справки

Основанием для предоставления государственной услуги является получение Органом охраны либо его структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - Департамент), заявления и соответствующих документов от Заявителя, перечисленных в пункте 6 раздела 2 Регламента.

Специалист Органа охраны осуществляет прием документов в следующей последовательности:

- принимает у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 настоящего административного регламента;

- регистрирует заявление и приложенные документы;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления ему государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

- передает один экземпляр заявления с отметкой о его принятии на руки Заявителю;

- передает заявление и приложенные документы на визу начальнику Департамента, а в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) - заместителю начальника Департамента (далее - Уполномоченное лицо).

Прием заявлений осуществляется специалистом Органа охраны, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме.

4.2. Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является получение Ответственным исполнителем заявления о предоставлении государственной услуги без приложения документов, указанных в пункте 7 раздела 2 Регламента.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии РФ и в административный орган соответствующего муниципального образования Ленинградской области на получение документов, указанных в пункте 7 раздела 2 Регламента.

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.

4.3. Экспертиза документов для подготовки Справки и выдача Справки

Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после поступления документов для выдачи Справки осуществляет следующие административные действия:

рассматривает документы, фонды, дела, которые имеются на государственном хранении в департаменте и в которых содержатся необходимые сведения.

При рассмотрении представленных документов ответственный исполнитель вправе обращаться в Министерство культуры Российской Федерации, в соответствующие государственные органы и организации, в Научно-методический совет по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.

При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах (копиях документов) ответственный исполнитель готовит Заявителю письмо о необходимости представления дополнительных документов или их копий с указанием конкретных оснований для приостановления государственной услуги.

В случае наличия сомнений в достоверности содержащихся в представленных документах (копиях) сведений (размытость оттисков печатей, явно выраженные различия в подписях, значащихся как подписи одного и того же лица) ответственный исполнитель готовит и направляет Заявителю письмо о необходимости представления информации с целью устранения возникших сомнений.

Оформление письма о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации осуществляется на бланке Органа охраны, в котором указывается:

1) исходящий номер и дата письма;

2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма Заявителя;

3) основания для приостановления государственной услуги;

4) срок представления недостающих документов.

Письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации подписывается руководителем Органа охраны (структурного подразделения) и регистрируется в порядке, установленном правилами делопроизводства. Информация вводится в электронную систему учета документов. Документу присваивается исходящий номер.

Письмо о представлении недостающих документов или о необходимости представления информации направляется Заявителю по почте, электронной почте, через Единый портал либо вручается ответственным исполнителем Заявителю или уполномоченному им лицу под роспись при наличии документов, подтверждающих полномочия Заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным Органом охраны.

Рассмотрение заявления о выдаче Справки приостанавливается до получения представления недостающих документов (о необходимости представления информации без увеличения общего срока рассмотрения заявления о выдаче задания или разрешения).

Запрашиваемые недостающие документы или представление информации должны быть направлены Заявителем не позднее чем через 10 рабочих дней со дня отправления письма. В случае непредставления документов государственная услуга приостанавливается.

Ответственный исполнитель по окончании подготовки составляет проект Справки.

Подготовленные документы визируются ответственным исполнителем и в течение 1 рабочего дня передаются на визу начальнику отдела структурного подразделения и на подпись руководителю Органа охраны (структурного подразделения) и вручаются Заявителю в следующем порядке:

- в случае личного получения Справки, Заявитель расписывается в получении Справки и указывает дату ее получения.

- по заявлению Заявителя может быть отправлена почтой или предоставлена в электронной форме.

Результатом административной процедуры является подготовка и выдача (направление) Заявителю Справки.

Результат выполнения административного действия фиксируется в письменной форме.

4.4. При предоставлении государственной услуги Органу охраны и его должностным лицам запрещается требовать от Заявителя в процессе осуществления предусмотренных настоящим Регламентом административных процедур:

представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами (за исключением документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов, выдаваемых в результате оказания услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Органа охраны и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Орган охраны предоставляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Органом охраны переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Органом охраны по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Органа охраны и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Органа охраны квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица Органа охраны, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Органа охраны закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги устанавливается действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Право Заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование постановлений

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) Органа охраны, должностных лиц Органа охраны, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Органа охраны, должностного лица Органа охраны в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) и должностные лица, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба подается в Орган охраны в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача Заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Права Заявителей на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента ее поступления.

Жалоба, поступившая в Орган охраны, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Органа охраны, должностного лица Органа охраны в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) текст жалобы не поддается прочтению;

3) в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися жалобами в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

4) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;

5) ответ на поданную жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

6) в жалобе обжалуется судебное решение.

В случае, если ответ на жалобу не дается, Заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается, что ответ на жалобу не последует, если почтовый адрес Заявителя, а также фамилия Заявителя - физического лица (наименование Заявителя - юридического лица) поддаются прочтению. При этом Заявителю в обязательном порядке сообщается о причинах, по которым ответ на направленную им жалобу не будет дан. В случае, если в жалобе обжалуется судебное решение, Заявителю дополнительно разъясняется порядок обжалования судебного решения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь подать жалобу.

7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1
к Административному регламенту

		Заместителю председателя Комитета по культуре Ленинградской области - начальнику департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия
		от
			(Ф.И.О. / наименование юридического лица)*
		Адрес проживания (фактический адрес)
		Почтовый адрес (юридический адрес):
		Контактный телефон
(На бланке юридического лица)
Если заявитель юридическое лицо
Заявление
Прошу выдать справку об отнесении объекта
								,
расположенном по адресу:
к объектам культурного наследия.
Справка необходима для
Дата заполнения				Подпись

______________

* При подаче заявления от имени юридического лица также указывается ФИО и должность представителя

Приложение N 2
к Административному регламенту

		Заместителю председателя Комитета по культуре Ленинградской области - начальнику департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия
		от
			(Ф.И.О. / наименование юридического лица)*
		Адрес проживания (фактический адрес)
		Почтовый адрес (юридический адрес):
		Контактный телефон
(На бланке юридического лица)
Если заявитель юридическое лицо
Заявление
Прошу выдать Справку о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, расположенном по адресу:
						,
кадастровый номер участка
Справка необходима для
Дата заполнения				Подпись

______________

* При подаче заявления от имени юридического лица также указывается ФИО и должность представителя

Блок-схема
административной процедуры "Предоставление информации об объектах культурного наследия"

           /-----------------------------------\

           |  Прием заявления с приложенными   |

           |   документами (п. 6 раздела 2)    |

           |       специалистом, отв. за       |

           |         делопроизводство          |

           \-----------------------------------/

Передача документов Уполномоченному лицу - 1 рабочий день

Передача документов начальнику отдела - 1 рабочий день

Направление документов специалисту Департамента - 1 рабочий день

           |                                     

           |                       /--------------------------------\

           |       /---------------| Направление межведомственного  |

                                 |    запроса - 1 рабочий день    |

/----------------------\           \--------------------------------/

|    Все документы     |

|     представлены     |

\----------------------/

Анализ документов, подготовка ответа - 10 рабочих дней

Выдача справки